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[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭艳娇  
2012年新年伊始,国务院总理温家宝在国务院第六次全体会议上第五次提出促进房价合理回归,巩固房地产市场调控成果。2012年7月下旬,伴随着房地产市场止跌转涨等问题,国务院派出8个督查组,对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。而随着房地产市场调控的趋紧,土地出让收入锐减,2012年上半年同比减少4342亿元,下降了27.5%,部分地方政府的土地财政难以为继。
[期刊] 建筑经济  [作者] 刘广平  陈立文  寇盛彪  
利用2003~2010年省级面板数据,以人均房屋竣工面积、人均GDP、预期和利率为控制变量,分析土地财政依赖与商品房价格之间的关系。研究表明,土地财政依赖对商品房价格产生正向影响,但不显著;人均GDP、预期和土地价格显著正向影响商品房价格;利率对商品房价格产生显著的负向影响;土地价格在土地财政依赖与商品房价格之间起着正向调节作用。针对研究结论提出抑制房价过快上涨的政策建议。
[期刊] 管理现代化  [作者] 黄山  王湃  
基于2007—2015年省级面板数据测算海南省土地财政规模及依赖程度,发现9年来海南省土地财政规模较大且依赖程度较高,土地出让金依赖程度较高且收入来源不稳定。根据对18个市县2011—2015年土地财政依赖程度的聚类和城市化水平分析,将海南省划分为三个不同城市化阶段的土地财政区域,实行土地财政发展的特色路径,可以促进土地财政与区域城市化进程协调发展。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 吴非  
为了深入研究土地财政区域差异规律,借助中国1999~2012年30个省份的面板数据,检验土地财政依赖的驱动机制及区域性异质性,并提供有价值的建议。研究表明:东部地区的土地财政依赖受到晋升压力影响较为明显,而中部地区的晋升压力和财税制度都是其土地财政依赖的重要原因,相比之下,西部地区受到其他因素的影响较小,其土地财政依赖基本上是以经济发展程度为归依的。总体而言,东、西部地区的土地财政依赖有着由升转降的合理轨迹,而中部地区的依赖度却没有展现出下降的端倪。提出的政策建议是,中央应当根据中国区域的经济发展态势、产业结构禀赋等因素来制定有针对性的官员晋升规则及财税政策工具,以规范地方的土地财政依赖行为。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈多长  游亚  
城镇化促使地方政府土地财政依赖程度逐渐加深,土地财政依赖对城镇化也存在反作用。文章从全国总体水平上考察土地财政依赖和城镇化发展的现状,用省级面板数据计量检验土地财政依赖度对城镇化水平的影响。研究结果表明,土地财政依赖度的提高会抑制人口城镇化水平的提高,该结论深刻地暴露了我国现行土地财政模式的不可持续性。
[期刊] 财经科学  [作者] 杜金华  陈治国  
充分考虑财政分权体制与地方竞争体制并存的现实体制背景,本研究在构建理论模型从理论视角细致探析土地财政依赖与城市扩张相互关系的基础上,进一步基于全国282个地级市2003—2014年面板数据,运用计量模型对两者间的关系进行了实证分析。实证研究发现:土地财政依赖对城市建成区扩张有着显著的促进效应,且土地财政依赖引发的城市扩张效应在城市扩张程度提升的表现方面强于人口城市化水平的提高,表明地方政府采取积极的土地财政策略通过过度消耗农业用地来实现城市扩张;同时,分区域实证研究发现受产业调整和转移等因素对城市扩张的影响,投资项目向中西部地区逐步转移,进而增加了对土地的需求,并发现中部城市土地财政依赖的城市扩张效应显著大于东西部地区。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 刘广平  陈立文  
商品房价格受多种因素影响,其中土地财政依赖与商品房价格间存在着不显著的正向关系;经济适用房的供给量显著负向影响商品房的价格,负向调节着土地财政依赖与商品房价格之间的关系。为了控制房价过快上涨,应合理分配土地财政收入,提高保障房建设的投入比例;增加经济适用房供给量,降低购房预期;拓宽地方政府融资渠道,理清地方政府债务关系。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈多长  张明进  
近年来,我国城镇化过程中出现了地方政府的财政收入日益依赖土地出让收入的情况。本文对我国城镇化水平与土地财政依赖度的统计分析结果发现两者并不完全同步,并利用2000~2013年省会城市(包含直辖市)的面板数据,通过逐步回归分析证明城镇化在现阶段仍然加深地方政府土地财政依赖,同时发现GDP增长率对地方政府土地财政依赖的影响最大,城镇化水平次之,地方政府财政自给率的影响相对较弱,服务化率的影响最弱。最后,在理论分析、实证检验以及对结果进行对比分析的基础上,本文针对性地提出了减弱地方政府土地财政依赖的政策建议。
[期刊] 证券市场导报  [作者]
近年来,有关经济增长的争论多了起来。特别是在经历了世纪之交、中国加入WTO后,世界经济和国际政治风云变幻,有关中国经济能否持续增长的争论就更加沸沸扬扬了。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 刘玉萍  郭郡郡  李馨鸾  
以地方政府土地财政收入占财政总收入的比重作为土地财政依赖的衡量指标,通过估算1999~2008年中国各地区的土地财政依赖发现:除去系统性因素的影响,经济增长过程中土地财政依赖呈倒"U"型变化,可以从城市化规律和产业发展规律这两个视角来解释这种倒"U"型变化。实证研究发现,从相对意义上看,发达地区的土地财政依赖会减少,发达地区和欠发达地区之间土地财政依赖的差距会进一步缩小,但如果有较强的正的系统性因素的影响,从绝对意义上讲,全国各地区的土地财政依赖仍有可能继续增加。土地财政依赖的增加会降低地方政府的土地出让收益率,增加抵押贷款风险,导致土地腐败。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 徐鲲  郑威  
当前,地方政府形成了依赖土地征收获取财政收益的财政收入模式,而中央政府主导下的土地制度变迁强化了地方政府对"土地财政"模式的路径依赖。《土地管理法》的3次修订及土地制度变迁过程均表明,地方政府"土地财政"行为的强化有其必然性,要从根本上破除地方政府对"土地财政"模式的路径依赖,需要修订现有《宪法》条款,积极推进配套制度改革,落实法治政府"还权于民"的民主要求,推动房产税改革法治化。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 吴冠岑  牛星  王洪强  
以我国35个大中城市为样本,对其在2003-2010年间土地财政依赖度、房价水平和房价上涨情况做了简单描述性统计,并通过聚类发现这些城市在土地财政依赖度和房价关系总体上有4种不同的类型,在对这4种类型城市的平均人均GDP、平均第三产业占比、平均人口密度、建成区面积年增长率、平均人均实际利用外商投资额等特性进行分析之后,认为土地财政是一些地区城市化的必经之路,只要选择好城市发展方式,做好经济结构转型,也可以减少对土地财政的依赖程度。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 张广见  海云桃  李振宇  
近年来,土地出让收入在地方财政预算收入中所占比例越来越大,地方财政对土地出让收入的依赖性越来越强,使地方财政有了"土地财政"之称。本文以许昌市为例,以地方国库为视角,探析地方财政土地依赖行为产生的原因、引起的问题及解决的方法。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 李腾   张钟元   郑飞  
作为地方政府的重要收入来源,土地财政深刻影响区域经济发展,对区域创新能力的影响更是关乎区域经济转型与高质量发展。选取2012—2021年中国297个地级及以上城市面板数据作为研究样本,探索土地财政依赖对区域创新能力产生的影响效果和作用机制,研究发现:土地财政依赖程度、投资偏离创新程度过高不利于提升区域创新能力,而提升政府支持创新力度、优化创新成果转化环境则有利于提升区域创新能力;除直接影响外,政府支持创新力度和投资偏离创新程度还在土地财政依赖影响区域创新能力的过程中分别发挥了负向和正向调节效应。最后,提出加快土地财政改革,优化科技支出结构,分类调控城市土地政策,设立高水平开发区等四点政策建议。
[期刊] 经济经纬  [作者] 刘会洪  范定祥  
笔者利用全国省级层面的房地产市场数据与财政收入数据,使用固定效应模型进行面板数据回归分析,计算出房地产市场影响土地财政的量化关系,并运用这一实证分析的结果,对不同房地产税开征模式进行了数值模拟与比较分析。研究表明将现行的房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税并入未来的房地产税中,可以较好地保持地方财政的稳定。同时,目前条件下对家庭第一套住宅免征房地产税改革方案既可以减小改革阻力,也可以保持财政收入的稳定。我们的分析及结论为未来房地产税改革模式提供了方案选择,对房地产税可以成为地方主体税种的观点也提供了可信的论证。
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