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[期刊] 财贸研究
[作者]
黄钢平
我国实施财政分税制,是适应政治、经济、财政等大环境,深化改革的必然结果和正确选择。1994年实行分税制,划分了中央与地方之间的财权,并希望通过逐步深化改革来解决省以下各级的财力分配问题。十余年过去了,省以下的分税制改革没有取得任何实质性进展,由此导致非规范化运作的负作用逐步放大。分税制改革无法深化,是因为遭遇到在现有体制下无法破解的“难题”。要解开这一“难题”,必须进行体制创新,将五级政府、五级财政“扁平化”为三级。中央、省、县三级政府三级财政三级分税,是我国分税制的出路,也有利于解决我国政府体制、财政体制中诸多深层次问题。
关键词：
分税制改革 财政体制 政府级次
[期刊] 当代财经
[作者]
田发
基层财政解困的根本出路在于创新财政体制,而它的前提是简化政府财政层级。结合政府层级结构的变化趋势,取消“市管县”体制,通过市县分置,推行“省管县”体制。同时,逐渐取消乡镇一级政府,设立乡公所,作为县级政府的派出机构。
关键词：
政府层级 “省管县”体制 乡镇体制改革
[期刊] 中国财政
[作者]
许闲
德国作为联邦制国家实行了三级政府相对独立的财政体制,政府间财政法律关系兼顾联邦政府、州政府和地方政府的利益,保证了各级政府间的沟通与合作,有效维护了相互依存的德国政府间财政关系模式。联邦、
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
马国贤
我国《预算法》自1995年实施以来已有12余年,其间,我国的政治、经济发生了很大的变化,现行《预算法》已不能完全适应政治、经济的发展需要。在此背景下,全国人大常委会预算工作委员会组织专家历时多年对《预算法》进行修订,完成了《预算法(修订草案)》并在全国范围内广泛征求意见。上海财经大学是被征询意见单位之一。上海财经大学公共经济与管理学院组织相关专家、学者在各自研究和分析的基础上召开了一次研讨会,对《预算法(修订草案)》提出了许多富有建设性的意见和建议。我们将这些意见和建议汇编成这个笔谈录,以期对我国《预算法(修订草案)》的完善提供一些有益的参考。
关键词：
预算法 政府转型 监督
[期刊] 财政研究
[作者]
刘海英 田发 廖楚晖
一、政府体制变迁下的三级政府财政架构中国政府体制层级经过一系列演变,形成目前的五级政府体制。可以发现,它与传统的计划经济体制是相适应的。从中央一直到乡,政权向整个社会自上而下地笼罩下去,这便于中央政府政令畅通,减少协调成本,增加对全社会的控制力。而随着市场经济改革的深入,现行政府体制显现出来的突出问题就是管理层次偏多,行政区
[期刊] 中国财政
[作者]
樊哲 刘冬梅 赵海斌
4月28日,内蒙古自治区财政厅第十一党支部与包头市财政局、土右旗财政局经济建设对口科室,在内蒙古大青山党性教育基地开展了"铭记历史,圆梦中华"三级联动主题党日活动,先后参观了八路军大青山支队司令部纪念馆、敕勒川博物馆廉政教育基地和美岱召乌兰夫早期革命纪念馆等,并通过重温入党誓词和重走抗战路等多种形式,感受峥嵘岁月的战火硝烟和无私无畏的革命精神。此次主题党日活动既提升了党性修养,又坚定了理想信念,激励大家不忘初心、牢记使命,在新时代下展现新作为,作出新贡献。
关键词：
主题党日活动 内蒙古
[期刊] 价格月刊
[作者]
袁建凤 吴义华 谢元态
[期刊] 中国流通经济
[作者]
刘华
本文认为,财政性三级教育支出结构不合理,极大地影响了我国教育事业的发展。我国财政性三级教育支出结构存在的主要问题,是高等教育投资比例明显偏高,而初、中等教育投资比例较低,与我国经济发展水平不相适应。优化财政性三级教育支出结构,应加大国家对初、中等教育的投入力度,促进高等教育投资多元化。高等教育投资多元化应从两方面着手:一是鼓励个人和企业向现有高校进行投资;二是大力发展民办高等教育。
关键词：
教育结构 支出结构 教育投资 投资收益
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
崔军
本文以中央、省、县(市)三级财政框架的构建作为基本前提,探讨了在此框架下各级政府事权的合理界定问题,以及如何通过公平与效率兼顾的政府财力初次分配——税种划分和更加注重公平的财力二次分配——转移支付,来实现政府财力与事权的匹配,从而进一步理顺我国各级政府间的财政分配关系,完善分税制财政管理体制。
关键词：
三级财政 匹配 财力 事权
[期刊] 财政研究
[作者]
龚晓菊 王朝才
要想充分发挥中小企业在国民经济中的重要作用,仅依靠金融支持是不够的,构建"三级五翼、风险共担"的中小企业财政支持体系是非常必要的。这个支持体系包括中央、省、市(县)三级财政分工明确,财政资金支持、税收支持、信用担保、政府采购和社会服务体系"五翼"相结合,中央财政、地方财政、中小企业、担保公司各方共担风险,即财政与市场机制有机协调的财政支持体系。
关键词：
中小企业 财政支持 体系构建
[期刊] 财经研究
[作者]
干大蓉
分税制改革对县级财政的影响浅析 干大蓉中央决定从１９９４年起在全国全面推行分税制，这项重大改革举措，涉及中央和地方的利益分配关系，对地方经济的发展会产生较大的影响。县级经济是我国地方经济的重要环节，分税制改革的推行，无疑也会对我国县级财政经济的发展带...
[期刊] 财政研究
[作者]
刘明慧
一、基本医疗卫生属性:建立财政补偿机制的依据农村居民对医疗卫生服务的需求可分为三类:公共卫生服务、基本医疗服务和非基本医疗服务。公共卫生服务指针对农村一定范围内的计划免疫、妇幼保健、疾病预防、健康与职业卫生教育、环境卫生等,其基本作用在于降低公共健康风险。从供给的
[期刊] 当代财经
[作者]
马海涛 师玉朋
立足于＂财政分权、政治集权＂的治理结构，从纵向妥协和制度创新、横向策略性博弈双维度，剖析基层政府在经济发展和雾霾治理双重任务中与省级政府、中央政府以及周边同级政府间的策略互动特征。双重任务委托－代理模型表明，纵向财政不平衡诱发的妥协与制度创新会扭曲基层政府的努力函数和选择偏好，激励基层政府通过隐匿方式创造预算外收入，强化对经济生产活动的努力，导致ＥＫＣ曲线上移。横向策略性博弈行为下的税收竞争模型表明，基层政府向排污企业收取租金共谋私利，为吸引生产要素，相邻省份在空气质量执行标准上存在＂逐底竞争＂现象。因此，雾霾治理要以推进环境财税体制改革为核心，改变属地治理模式，强化财政透明法治、官员终身问责．．．
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
伍洁洁 洪学智 刘颖 肖路阳 杨名赫
目的：探究三级公立医院绩效考核结果与政府财政补偿决策的相关性，为完善基于绩效导向的公立医院财政补偿机制提供参考。方法：编制透镜模型情景问卷，前瞻性检验公立医院绩效考核结果与财政补偿决策的相关性。结果：三级公立医院绩效考核与财政补偿决策之间呈现显著正相关，不同利益相关方决策一致性存在差异且对绩效考核结果敏感性不同。结论：三级公立医院绩效考核结果对财政补偿决策具有指导作用，但其应用尚未形成统一认识，需以相关制度进行保障。
关键词：
公立医院 财政补偿 绩效考核 透镜模型
[期刊] 财政研究
[作者]
王诚尧
在进一步明确中央、地方事权的前提下,科学合理规范地划分中央、地方税种及其收入归属,使中央、地方都有与其行使各自职能的事权或支出职责相匹配的财
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