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[期刊] 经济研究参考  [作者] 彭迪云  何文靓  
一、调整和完善财政转移支付制度。首先,生态和经济补偿。根据国家主体功能区的战略部署,限制开发区和禁止开发区的整体功能是保护生态环境,资源和环境虽然是欠发达地区的比较优势,但从全国或较大区域的生态安全的角度出发必须限制某些资源的开发和产业的发展,这必然会直接影响到当地的财政收入和经济发展速度,导致基本公共服务供给不足。而国家主体功能区的核心内涵在于
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王元京  刘立峰  
基本公共服务均等化, 是推进主体功能区战略实施的前提条件和重要手段, 没有基本公共服务的均等化, 在"限制开发"和"禁止开发区"中限制或禁止相关产业开发
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 贾若祥  侯晓丽  
2010年年底,国务院颁发了新中国成立以来第一部全国性的空间开发规划,即《全国主体功能区规划》。2011年年初,"十二五"规划《纲要》专门对未来5年推进主体功能区建设的任务作了具体部署,标志着主体功能区已从规划编制进入到实施时期。主体功能区规划付诸实施,是使我国经济社会走上科学发展轨道的一项带有根
[期刊] 管理世界  [作者] 杨伟民  袁喜禄  张耕田  董煜  孙玥  
主体功能区是我国的独创。主体功能区是在"十一五"规划思路研究中首次提出的,中央"十一五"规划《建议》明确了构建主体功能区的总体要求,国家"十一五"规划《纲要》系统地阐述了推进形成主体功能区的基本方向和主要任务,党的十七大把主体功能区布局基本形成作为全面建设小康社会的一项重要目标。经过4年多的努力,主体功能区从理念走向实践,编制完成并报国务院发布实施了《全国主体功能区规划》。中央"十二五"规划《建议》将主体功能区上升到战略层面,与区域发展总体战略相辅相成,共同构成我国国土空间开发的
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 杨凌志  
当前,我国以全面取消农业税和大幅增加财政支农资金为标志的"以工补农"政策已开始全面展开。各级政府和有关部门也已把实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,作为切实巩固和加强农业基础地位、增加农民
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 金琰  卢凤君  
[目的]文章从实施主体行为的角度进行研究空间布局,为制定合理的农业产业政策与土地利用政策提供依据。[方法]文章系统解析传统主体(小农户)以及新型主体(家庭农场、合作组织、能人大户、企业)的行为模式与决策过程;进一步通过博弈分析方法研究两类主体之间基于土地经营权二次契约与产业经营组织的策略;最后基于情境讨论提出有利于农业空间布局规划目标实现的实施策略。[内容]该文主要从空间布局实施主体决策行为的微观视角分析影响农业空间布局实施的影响因素,求解有利于农业空间布局优化的"契约机制"与"组织形式"。[结论]由于空间布局的实施主体的行为存在不确定性,政府必须采取保障布局规划实施的相应措施,包括加大对产业联盟的政策性支持;培育基于高质量农产品的价值回报市场和农业服务市场;加大对经营规模、辐射带动、盈利能力、产品认证、品牌建设、销售渠道等方面具有明显优势的新型主体的支持与扶持;强化对土地利用规划的监管;探索建立中国特色的农业生产法人制度;依托小城镇建设,出台相应政策提高农户回归农业的积极性与幸福感;借助培训、教育等方式,培养新型职业农民。
[期刊] 中国软科学  [作者] 李遵白  
房价过高本是有害国计民生的事情,但是近年来高房价支撑政策却屡屡出台,在这种不可思议的现象后面必然隐藏着政策设计中的重大难点问题。本文根据住房的价值规律和房价的内在决定因素,对2009年房价过高的事实进行了验证。在立足微观经济学理论的基础上,首次采用一种新的政策评估方法——不当谋利分析法,对高房价支撑政策的出台原因进行解析,并展示了由此可能造成的多输困局。最后本文提出了从根本上摆脱这种利益困局的政策设计新思想。
[期刊] 审计研究  [作者] 李芳全  
受托责任是我国著名会计审计学家杨时展教授80年代初在论述会计审计时,提出的一个概念,也是第二次世界大战以后,在西方国家乃至世界范围内广为流行的一个概念——Accountability。所谓受托责任,英文原义是指一种报告责任,即经营他人财产者所负有的向财产所有者提交说明其行为过程的报告的责任。国内通常被译作会计责任、财务责任、经管责任、经济责任。杨教授之所以要称其为受托责任,是因为他认为一方面这
[期刊] 国际经济评论  [作者] 李晓  
印度是中国"一带一路"战略实施中无法回避的一个崛起中的大国,在中国的地缘政治和地缘经济战略中具有无可替代的重要作用。在迄今为止有关"一带一路"战略的研究中,对印度及其战略反应的分析比较薄弱。事实上,在中国"一带一路"战略实施中"印度困局"的存在是一个客观现实。本文在分析"印度困局"的原由及其表现的基础上,指出中印两国经济关系的发展尤其是中国企业对印度投资的发展,不仅落后于中国同周边其他国家间的经济交往水平,也与两国的经济总量以及两国在亚洲的地位严重不符。中国应该从"三个层面"和"两个维度"增进双边政治互信,努力破解"印度困局",促进中国企业对印度投资的发展。
[期刊] 经济问题  [作者] 张杏梅  
区域协调发展是"十一五"时期面临的重大而紧迫的任务之一。主体功能区建设的目的就是要通过空间规划与建设,形成合理的空间开发格局,促进区域经济协调发展。在此,分析了我国区域协调发展中存在的问题,认为主体功能区建设是我国区域协调发展的新思路,并从八个方面提出主体功能区建设的政策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 靳利飞  刘天科  南锡康  刘芮琳  
主体功能区战略是我国经济发展与生态环境保护的重大战略,对促进区域协调发展有重大意义。主体功能区战略发端于思想、框定于规划、推进于战略、巩固于制度,落脚于国土空间开发保护新格局,适用于生态文明新时代。针对当前主体功能区战略实施中面临的问题,应找准主体功能区在区域协调发展中的定位,在全国层面带状划定城镇化地区、农产品主产区、重点生态功能区以及战略性矿产资源成矿区带、水资源过度利用区基础上,采取“县+乡镇/街区”的差别化政策单元,健全差异化政策体系,促进区域高质量发展。
[期刊] 企业管理  [作者] 姚乐  
国际金融动荡,外贸环境恶化,劳动力成本逐步加大,产业政策调整,节能减排及环保压力日渐增大,企业资金短缺,人民币持续升值,企业的盈利空间急剧缩减……对许多中国企业来讲,目前犹如进入了寒
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王青云  冯朝阳  任亮  左健  
我国主体功能区建设已取得一定成效,但存在各类主体功能区政策的差异化程度不足、缺乏针对主体功能区建设专项支持以及推进机制仍需完善等问题。投资政策能够有力推动主体功能区战略格局的形成。应根据各类主体功能区的定位,确定重点投资领域,兼顾投资领域的细化落实和投资方式的扬长避短,制定合理的差别化投资政策;投资资金分配应优化存量、新辟专项,强化对主体功能区建设的支持力度;各级政府应明确投资责任,形成分清职责、上下联动、齐抓共管的治理格局;按照主体功能区安排的投资领域和主要投资方式,设计差别化、精细化的具体方案。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 万坤伦  郎华  
绩效管理的实施一直是个难点。根据国务院发展研究中心企业研究所的调查,在1044家实施绩效考核的企业中,效果"非常好"和"很好"的比例合计只有20%。2007年初,索尼前常务董事天外伺郎撰写了一篇《绩效主义毁了索尼》的文章,对企业内绩效主义盛行提出了质疑,认为绩效主义毁掉了
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 廖粤生   刘洪武   王先亮  
主动健康战略不仅直接关乎民生福祉,而且关乎国家长远发展、社会稳定和经济可持续发展,具有重大的战略意义。通过文献资料及逻辑分析等研究方法,对我国实施主动健康战略的理论价值、现实困境等方面进行审视,探索我国实施主动健康战略的纾解方略。我国实施主动健康战略的理论价值包括:实施主动健康战略是推进健康中国建设的必然要求、是实现卫生健康事业高质量发展的关键举措、是应对当前人民健康问题的有效手段。现实困境主要为主动健康核心素养不深入、管理制度不完善、资源配置不均衡、人才培养不健全。基于此,文章提出如下纾解方略:在素养层面,应加大健康教育力度,强化战略实施定力;在制度层面,应建立健全政策制度,夯实战略实施根基;在资源层面,应优化健康资源配置,改善战略实施环境;在人才层面,应强化人才培养力度,提供战略实施动力。
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