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[期刊] 中国注册会计师  [作者] 黄贤华  
回顾我国两部破产法的立法与实施,从行政介入的角度看,大致经历了1986年破产法下行政主导的政策性破产和2006年现行破产法下府院协调两个阶段。企业破产所衍生的社会问题属于政府应提供的社会管理与公共服务,因此府院协调成为现阶段办理破产的客观需要和基本经验。由于府院协调机制由破产实践"倒逼"产生,未在国家法律层面对破产配套制度作出设计,基于行政权与司法权固有特质不同,府院协调机制在发挥作用的同时也存在问题。企业破产一方面是市场竞争的结果,另一方面又离不开政府的公共服务,故而办理破产需要引入经济法思维,破产管理人作为中介组织,是联结国家与市场的重要力量,对府院协调机制起着重要的弥合作用。
[期刊] 保险研究  [作者] 马宁  郁琳  
相较于其所承担的责任风险而言,我国破产管理人可享有的权益明显处于不对称状态,为有效分散其正当职业风险,须构建独立的管理人责任强制保险,并尽快拟定标准的保险条款。
[期刊] 浙江金融  [作者] 李凯更  吴国基  
目前,信托所具有的破产隔离功能尚未被破产法律实务界充分关注。本文分析了破产管理人在处理信托的委托人、受益人和受托人作为债务人时,应如何对上述主体的固有财产与信托财产进行准确区分,进而推动信托破产隔离机制的实现。本文建议,在我国现阶段尚未落实信托登记制度的情况下,破产管理人应将调查重点放在信托财产初始形态与后续变更形态之间的关联转换方面,对在信托运用过程中以不同财产形式出现的信托财产进行准确认定。
[期刊] 改革与战略  [作者] 蒋国艳  
破产管理人参与破产程序的全过程,具体管理破产程序中的各项事务,是破产程序中一个最重要的组织机构。我国破产法在破产管理人制度方面存在一些缺陷。文章结合我国现行立法的规定,认为我国破产管理人制度应在破产管理人的选任、任职资格、报酬及责任等方面进行完善,使破产程序的目的得以顺利实现。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李丽红  杨博文  
碳减排是一种应对气候变化的有效措施,而碳排放权交易是碳减排最重要的手段之一。我国已经开展区域性碳交易,不过各地方立法相差悬殊,使区域性碳交易不能正常运行。借鉴欧盟、美国较为成熟的区域性碳交易立法机制,我国可以通过府际横向合作,构建区域性碳交易立法协调机构,实现信息共享、联动监管、共同执法,将区域性碳交易制度化、常态化、规范化,为构建全国性碳交易市场法律制度奠定基础。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 陈婉玲  曹书  
PPP利益关系的协调既是政府与社会资本关注的焦点,也是政府与社会资本长期稳定合作的基础。面对PPP模式所蕴含的利益关系多元化与动态化问题,需要从具体的PPP利益形态中抽象出"基本利益关系类型",即公私利益竞合关系、契约与非契约利益互补关系和多层次利益共生关系,正视基本利益关系存在由竞争性合作异化为破裂、互补关系异化为互斥、共生关系异化为疏离的风险并设计出防范的制度措施。文章以"基本利益关系类型"的正反两面为分析框架,指出PPP基本利益关系异化的根源及危害,提出"阻却异化是PPP利益协调机制价值所在"的观点
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李文星  朱凤霞  
20世纪90年代以来,地方政府间合作治理已成为各国政府行政改革的共同趋势之一,也成为了我国区域协调发展和政府公共管理的一条重要途径。只要通过科学合理的制度安排来保证合作各方的信息畅通和利益实现,即构建科学的组织体系、公平的利益分配机制和完善的法律保障体系,各地方政府就会提高跨区域合作的意识和愿望,就会主动地通过这种途径来寻求区域发展中共同问题的解决。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 陈婉玲  曹书  
PPP利益关系的协调既是政府与社会资本关注的焦点,也是政府与社会资本长期稳定合作的基础。面对PPP模式所蕴含的利益关系多元化与动态化问题,需要从具体的PPP利益形态中抽象出"基本利益关系类型",即公私利益竞合关系、契约与非契约利益互补关系和多层次利益共生关系,正视基本利益关系存在由竞争性合作异化为破裂、互补关系异化为互斥、共生关系异化为疏离的风险并设计出防范的制度措施。文章以"基本利益关系类型"的正反两面为分析框架,指出PPP基本利益关系异化的根源及危害,提出"阻却异化是PPP利益协调机制价值所在"的观点。基于"基本利益关系"的竞合、互补与共生的逻辑思路,建构以制度保障、契约与非契约约束和自我控制为核心的"三位一体"PPP利益协调机制。
[期刊] 浙江金融  [作者] 戴晶莹  黄枭燕  
伴随经济发展模式的转型,很多企业由资金链问题进入破产清算程序,企业职工工资无法得到有效偿付。政府垫付先行破产企业员工工资是问题解决方法之一,这既是出于责任政府的行政管理职能,同时也符合债权转让的相关规定,行政机构将由此取得相应的劳动债权,参与企业破产债权的分配。在启动破产机制时,司法权和行政权的职权划定应当有明确界限,二者需要相互尊重,通过采取积极的措施做好法律问题所诱发的社会问题的化解工作。
[期刊] 中国审计  [作者] 郭玉昆  
破产管理人,是指在破产程序中负责破产财产的管理、处分、业务经营及破产方案的拟订与执行的专门机构。破产管理人在各国和各地区的称谓不同,英美法系一般称之为"破产信托人",大陆法系一般称之为"破产管理人",而日本则称之为"破产管财人"。破产管理人制度是各国和各地区破产法的通行制
[期刊] 当代经济科学  [作者] 王继红  
关于建立我国破产管理人制度的构想王继红一、我国建立破产管理人制度的必要性随着改革进程加快,企业的破产将日益增多.为使破产案件得以公正、公平、有效地处理,加强其监督、管理机制,可适当借鉴国外破产立法中破产管理人的规定,在重新制定破产法时,增设破产管理人...
[期刊] 经济管理  [作者] 郭立夫  赵建华  
国外技术壁垒的应对是一个复杂的系统工程,政府和企业是这一系统中的主体,二者如何分工配合、协同应对是实现跨越的关键。本文应用项目管理的手段,在协同目标的基础上,通过工作分解及责任分配矩阵来设置跨越国外技术壁垒过程中政府与企业的协同关系,从而为我国建立跨越国外技术壁垒的协调机制提供一个新思路。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 陈家海  王晓娟  
近年来,将长三角区域合作扩展为"泛长三角"区域合作。已成为一个迫切但政策实践问题。本文在系统地分析泛珠三角、泛渤海区域合作地实际进程和日本、美国、欧盟区域合作相关经验的基础上,探讨了构建泛长三角区域合作中的政府间协调机制的三个总体性原则、五个结构要素和四个相关的操作性问题。同时,就泛长三角区域合作的空间范围设计问题,本文提出了自己的新方案,即7+3模式,并阐述了其主要理由。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘倩  杨刚强  江洪  
区域合作是特定区域内不同利益主体间的合作,资源要素的稀缺性和禀赋的差异性约束,造就了区域之间利益矛盾。因此,只有通过各方都认同的平台或市场进行交易、交换,才能最大程度地实现合作各方的利益诉求。一、激励机制1.通过内部开放推动与外部合作。以东盟为例,由于各成员国经济发展水平差距较大,大多数国家经济不发达,且存在巨大差别,只能在差别中寻求共享利益点。对外部市场和资金的依赖性是东盟
[期刊] 经济经纬  [作者] 屈浩峰  
在人的有限理性、机会主义和不完全契约的条件下,农业合作组织内部成员之间存在着机会主义动机和组织运行过程中造成的种种组织冲突。农业合作组织内协调机制的主要作用表现在农业合作组织各成员方如何安排适当的契约方式和组织的治理结构来减少组织的运行成本。具体内容为从投资弹性、投资的相对效率、资产的独立性和人力资本的必要性等角度进行分析,指出合作组织成员间要素联结契约方式选择原则;根据信息的联结模式讨论合作组织治理结构的设计原则;根据价值链理论分析组织目标确定、分解和调整过程中协调矩阵的构成要素。
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