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[期刊] 会计之友  [作者] 张文龙  
由于矿产资源的区域分布不均衡性、价格波动性和开发过程中可能产生的负外部性等特征,使得政府间如何分享矿产资源收益成为棘手问题。文章剖析资源收益分配理论并总结实践经验后指出存在如下问题:对资源区居民承担的环境降级等各项成本弥补不足;中央与资源型区域之间存在纵向不均衡;资源型区域和非资源型区域之间存在水平不均衡。针对上述问题提出建议:弥补资源所在地居民的各项负外部性成本以及当地政府的环保、基础设施建设等公共服务支出;中央通过财政专项转移支付支持资源型区域转型发展;依据财力均衡原则,通过一般转移性支付将剩余资源收益在地区之间进行分配,保障全民共享资源收益的权利。
[期刊] 改革  [作者] 李恒炜  杨佩刚  
通过比较国内外矿产资源有偿使用税费和一般性税费,发现我国矿产资源有偿使用税费改革不能仅就有偿使用税费本身进行局部改革。应从三个层面明晰改革取向:第一层,关于矿产资源有偿使用税费的理论依据、税费关系等问题;第二层,关于一般性税费中流转税和要素税的比例结构"倒置"的问题;第三层,关于一般性税费与有偿使用税费的比例结构不均衡的问题。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 李志刚  周威  
从矿产资源行业特殊性的视角,对产业链上成员企业之间信息共享的利益关系进行博弈分析,并从信息共享收益均衡的视角,构建了政府监督下的博弈模型,讨论了矿产资源产业链信息共享收益分配问题。政府通过设置罚款机制,检测控制产业链结点企业信息共享的真实性、有效性和及时性,对进行信息共享的企业给予监督奖励,对不进行信息共享的企业进行监督惩罚,并设置量化的惩罚值,以实现产业链结点企业信息共享收益均衡,进而保证信息共享的质量和效果,有利于调动成员企业的积极性和建立长期的信息共享机制。
[期刊] 经济地理  [作者] 王承武  蒲春玲  
由于现行资源开发体制和财政税费制度的原因,新疆能源矿产资源开发过程中资源所在地政府和居民利益受到一定损失。运用制度经济学分析方法,从资源产权制度,资源税费制度、资源收益分配制度和资源补偿法律制度层面对新疆能源矿产资源开发中利益受损的原因进行了剖析,提出要理顺中央政府、中央企业与地方政府之间的利益关系,确立资源地区对属地资源的收益权,建立资源属地收益和异地有偿使用的利益协调机制,加大对资源地的补偿,使新疆尽快走出"富饶的贫困"。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李刚  
我国矿产资源权益金制度改革主要包括整合税费制度、改革征收方式、调整收益分配比例和收入纳入一般公共预算四个方面。通过改革,有助于明确矿产资源税费职责定位、促进矿业权流转、维护国家对油气资源的权益并增加地方财政收入。为保持政策的连续性,保证矿业权人的合法权益,维护市场公平竞争秩序,建议按照"新矿业权新办法,老矿业权老办法"原则继续做好矿业权价款征收工作;对以往申请在先方式取得的探矿权,征收采矿权出让收益;对于新增勘查成果,实行差别化征收方式;由于油气区块面积较大,应调整设置23年的过渡期。
[期刊] 资源科学  [作者] 张艳芳  
近年来,矿产资源的开发和利用在推动中国经济发展的同时,也对生态环境造成了巨大的破坏。构建矿产资源开发收益分配机制时应考虑生态环境补偿问题。本文选择具体案例,从分析矿产资源开发各利益相关者的博弈行为出发,运用合作博弈的经典模型——Shapley值法对矿产资源开发收益分配问题作进一步分析求解,并引入“生态补偿因子”对Shapley值进行修正与优化。研究结果显示,Shapley值法对于建立更合理的矿产资源开发收益分配方式,达到社会经济效益最优、生态环境影响最小的目标,实现资源型地区的可持续发展,具有较强的现实意
[期刊] 资源科学  [作者] 李国平  张云  
清晰界定的产权是矿产资源价值补偿的前提条件。矿产资源所有者、矿业权人和资源所在地居民共同构成矿产资源的产权主体。矿产资源的价值由边际使用者成本(所有权价值)、边际直接成本(矿业权价值),以及外部损害成本(矿区居民环境权益)3部分所构成。矿产资源不同产权主体所代表的各价值组成部分的有效补偿,是矿业可持续发展的关键。在成熟的市场经济国家,矿产资源所有者权益补偿的主要形式是矿山地租,具体形式有权利金、矿地租金、资源超额利润税等;探矿权价值实行“谁投资、谁受益”的补偿模式,加上政府的财税扶持,保证了矿业权价值的补偿。按照“污染者付费”规则,矿产企业负有向资源所在地居民进行环境损害补偿的义务,这种义务的...
[期刊] 涉外税务  [作者] 樊轶侠  
本文认为,将资源税的征收目的定位为节约资源、保护环境,同时实行国际通用的权利金制度,是我国矿产资源课税制度改革的基本方向。此外,有必要保留石油特别收益金,并充分考虑矿业企业整体税费负担。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张清华  杨松利  樊玲  
矿产资源要素价格改革是我国当前价格改革的重要领域,本文分析了我国矿产资源要素价格的构成和现行的计价成本,指出了矿产资源要素领域存在的问题,将我国的矿产资源要素价格改革和建立有偿使用制度结合起来,提出了改革的保障措施,为我国下一步的价格改革提供依据。
[期刊] 税务研究  [作者] 蒲志仲  
本文从矿产资源税费制度构成和规范矿产资源开发相关经济主体间利益关系角度,对现行矿产资源税费制度存在问题进行了全面分析,并在此基础上对矿产资源税费制度的改革与完善进行了探讨。
[期刊] 生态经济  [作者] 华晓慧  
本文从使用者成本的内涵及其表现形式出发,通过分析我国能源矿产资源税费制度的现状以及存在的问题,得出了能源矿产资源产品定价中使用者成本缺失的初步结论,由此提出以明晰产权、合理征收矿山地租、完善矿业权交易市场和形成竞争性市场价格为途径,实现资源产品定价中使用者成本的充分补偿。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 顾新莲  
矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。近年来,因价格构成不合理,导致资源浪费与利用率低下,已成为经济社会可持续发展的阻碍。本文从分析山西省矿产资源价格改革的现状出发,探讨深化改革面临的难题,提出相关对策建议,以期为深化转型跨越背景下资源价格改革提供现实指导。
[期刊] 资源科学  [作者] 朱学义  张亚杰  
矿产资源资本化改革由朱学义教授1996年主持国家自然科学基金项目时提出。经济学、会计学中的"资本化"用于矿产资源管理时有其特定的含义,即矿产资源资本化指将矿产资源确认价值,进行资本运营,并按会计"资本化"方式处理的过程。它有三层含义:一是采矿权购入资本化;二是探矿权占有资本化;三是矿产资源所有权收益资本化。我国矿产资源从"无偿划拨使用"到"有偿使用"是一个"资本化"的改革过程,经历了矿产资源资本化的"导向"阶段、"启动"阶段和全面"实施"阶段。这一"资本化"改革过程与过去长期以来无偿开采矿产资源形成显明的对照,还同理论界提出的矿产资源"资产化"改革相区别。本文设置了全面资本化的域集,由资源税、...
[期刊] 资源科学  [作者] 李国平  李恒炜  龚杰昌  
新疆资源税改革试点,掀开了我国新时期矿产资源税改革的序幕,但新疆资源税改的计征公式难以推广到矿产资源其它种类,亟需研究适合我国国情的,具有普适意义的矿产资源税计征公式的新方案。论文回顾了我国矿产资源税改的历史,梳理了矿产资源税计征的理论依据和计征方式,评价了新疆资源税改的进步和存在的主要问题。基于我国国情和矿产资源有偿使用制度的理论基础,重新设计了覆盖我国矿产资源不同种类的资源税从价计征公式,期望对即将在西部地区并最终扩展到全国的矿产资源税从价计征的改革提供理论依据。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 殷爱贞  李林芳  
本文基于矿产资源税费体系的基本结构层次,对现行矿产资源税费体系各构成部分进行了分析,总结我国现有矿产资源税费体系存在的问题,结合国外矿产资源税费体系的成功经验,设计了包括矿产资源权利金、资源税和矿地恢复保证金等税费构成的新矿产资源税费体系,以维护国家作为资源所有者和社会管理者的权益,有利于矿产资源有序开发及环境保护。
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