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[期刊] 中国土地
[作者]
白晓东
矿业用地属于土地管理和矿产资源管理的"结合部",是国土资源管理的一项重要内容。矿业用地包括探矿用地、采矿用地和选矿用地及附属用地,按现行《土地利用现状分类》标准均属建设用
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
康纪田 刘卫红
党的政策创新提出了矿山企业可直接获取农村集体土地，对于如何获取和使用农村集体土地，继续从制度安排上进行探索。矿业用地生态性、变动性、复杂性的特点决定了矿业用地方式的多元化选择：首选股份合作、次选租赁、慎选入股与出让、普选地役权与相邻权。这些方式均属集体土地权利让渡，承包经营者是让渡的基本主体；承包经营权分解为承包权与使用权，让渡的是物权性土地使用权，与国有土地使用权同权同价。提出农村矿业用地应通过土地利用的市场准入制施行严格的用途管制，制定土地利用专项规划与矿业开发规划衔接以确定矿业用地指标，利用土地增减挂钩方式换取建设用地面积。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
郑娟尔 袁国华 章岳峰
从矿业用地概念、矿业权与土地产权的关系、矿业用地制度存在的问题及解决办法、采矿用地退出等五方面对矿业用地研究文献进行了梳理，提出当前研究存在理论剖析和定量研究少、对采矿用地补偿标准研究不足等问题。建议今后加强理论和定量研究，深化采矿用地补偿制度、矿业用地细化分类与差别化政策制定、整治资金投资效益定量评价等方面研究。
关键词：
矿业用地 矿业权 土地使用权 文献综述
[期刊] 中国土地
[作者]
党新朋
矿业经济在国民经济中占据重要位置,矿业经济的发展离不开矿业用地做保障。在一些矿业经济比较发达、矿产资源比较丰富的地区,矿业用地在整个建设用地中占有很大的比重。矿业用地管理是
[期刊] 中国土地科学
[作者]
康纪田
研究目的:求证获取矿业用地的基本途径。研究方法:规范研究与实证研究相结合,逻辑归纳法。研究结果:矿业用地制度缺失。学者们提出了获取矿业用地的许多途径,但都不适合保护土地权人的利益。征收土地后出让取得,缺乏启动征收的前提;按照国外经验承租获地,有损于弱势的土地权人;清朝末期矿业用地的"股份合作"是应当继承的基本途径。研究结论:十七届三中全会的政策创新为股份合作开辟了道路,股份合作的综合性收益是制度变迁的动力。
关键词：
土地管理 矿业用地 土地流转 股份合作
[期刊] 中国土地
[作者]
丁翔 白中科
矿业用地复垦后如何退出利用,一直是土地管理工作中的一个难题,其产生的原因错综复杂,涉及到制度、资金、复垦水平、公众意愿和政策宣传等多个方面。笔者近期在山西省朔州市调研发现:在目前经济增速放缓、矿业市场低迷、地方政府财政紧张的情况下,一方面,矿业企业持有大量复垦闲置土地加重了自身负担;另一方面,失地农民却缺乏收入来源和就业机会,使地方政府安置保障的压力加大。如果能合理释放闲置矿业用地的生产潜
[期刊] 中国土地
[作者]
丁翔 白中科
矿业用地复垦后如何退出利用,一直是土地管理工作中的一个难题,其产生的原因错综复杂,涉及到制度、资金、复垦水平、公众意愿和政策宣传等多个方面。笔者近期在山西省朔州市调研发现:在目前经济增速放缓、矿业市场低迷、地方政府财政紧张的情况下,一方面,矿业企业持有大量复垦闲置土地加重了自身负担;另一方面,失地农民却缺乏收入来源和就业机会,使地方政府安置保障的压力加大。如果能合理释放闲置矿业用地的生产潜
[期刊] 中国土地
[作者]
苏志军
广西矿业用地现状及取得方式矿业用地现状。广西是全国10个重点有色金属产区之一,非金属矿产也十分丰富。截至2001年底,境内累计发现矿种145种(含亚矿种),已探明资源储量的矿产97种,约占全国已探明资源储量
[期刊] 资源科学
[作者]
骆云中 许坚 谢德体
矿业用地是采矿业和矿区土地复垦中的核心问题之一,矿业用地的制度安排直接影响到矿业的可持续发展和矿区土地复垦的成效,而矿业用地制度安排又与地权制度和矿权制度紧密相关。文章从我国地权制度变迁的角度,考证了矿业用地制度的变迁,分析了现行矿业用地制度中存在的主要问题,以及现行矿业用地制度与矿业权制度中之间的主要矛盾。文章认为,矿业用地获得方式以及矿业权和矿业用地使用权的分别取得是形成现行矿业用地制度弊端的两个主要问题。针对这两个问题,提出了完善现行矿业用地制度的对策,即改革现行的通过出让方式取得矿业用地的制度,而采取通过临时用地制度、年租制、土地股权制等新模式取得矿业用地。在矿业权制度与矿业用地制度之...
关键词：
矿业用地 土地使用权 矿业权 制度
[期刊] 中国土地
[作者]
李见秋
近年来，随着矿业经济发展，矿产资源开发与矿业用地之间的矛盾越来越突出。土地管理部门有必要促进矿业用地管理法制化、规范化、集约化，实现矿业用地复垦制度化。矿业用地存在的问题结合实际情况，笔者发现，矿业用地存在闲置废弃、管理不规范、对土地破坏严重等问题。一些矿山企业因资源枯竭、自然灾害、改善生活环境和矿产资源整合等原因而＂关、停、并、转＂，原有的办公用地、设施用地、矿业用地处于废弃闲
[期刊] 中国土地
[作者]
郭冬艳 吴尚昆 侯华丽
为加强矿业领域生态文明建设,加快矿业转型和绿色发展,2017年国土资源部、财政部等六部委联合下发《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(以下简称《实施意见》),从用矿、用地、财政、金融等方面出台支持政策。笔者在梳理矿业用地的内涵、总结管理现状、剖析现存问题的基础上,结合《实施意见》提出建议,以期为矿业发展做好空间保障,为推进矿业用地改革提供参考。矿业用地的内涵《矿业权出让转让管理暂行规定》中明确:
关键词：
矿业用地 建设用地指标 土地出让合同
[期刊] 中国土地
[作者]
夏鹏
当前我国矿产资源开发利用中,一些地方矿地矛盾较为突出,矿业用地管理存在不可忽视的问题。按照现行矿业用地政策,在供地方面,我国一般采取征收的做法,由政府征收集体土地,以划拨或出让的方式供给矿业企业使用。矿业企业在露天采矿过程中进行土地复垦,采矿结束后即复垦为可耕种的土地,复垦后的土地使用权属于企业、所有权属于国家,但是企业没有耕种的动力和条件,农民
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
胡发祥 史建忠 陈君帜 栾晓峰
国家公园内矿业的生产经营活动会对生态系统产生严重威胁,研究矿业退出机制对国家公园的管理起着至关重要的作用。通过收集整理近年来自然保护地内矿业退出研究的相关文献以及新闻报道,总结了目前国家公园体制建设中矿业退出的主要问题。从国家公园最新管理目标出发,建立一套矿业退出评价指标和标准,提出了以国家公园矿业退出评价指标为核心的矿业退出主导方式,并探讨了国家公园矿业退出后以生态修复为主的土地管理办法。以期能对国家公园体制建设中的矿业退出提供一些切实可行的解决思路和借鉴办法。
关键词：
国家公园 自然保护地 矿业 退出管理机制
[期刊] 中国土地科学
[作者]
朱孟珏 庄大昌 李涛
研究目的:分析2000—2015年110个矿业城市工业用地效率,探讨其影响因素及优化路径。研究方法:基于非期望产出的方向距离函数,Malmquist-Luenberger模型,GIS空间制图方法。研究结果:(1)矿业城市工业用地效率处于中等效率水平且呈下滑态势,高效率矿业城市集中在苏鲁浙皖、蒙陕地区,低效率矿业城市集中在山西、甘肃西部、云贵及东北地区;(2)油气型城市生产率最高,有色金属型最低,煤炭型偏重技术进步,非金属型、黑色金属型和综合型偏重管理效率改进;(3)不同矿业职能、不同规模等级矿业城市工业用地效率的影响因子各有差异。研究结论:针对不同类型矿业城市,采取差异化路径来提升工业用地效率。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
余翰武 吴越
矿业城镇在发展转型过程中,面临多种变数,存在多种不确定性,这需要灵活的土地使用政策来适应。本文以"灰色用地"在湘潭市鹤岭镇总体规划中的实践为例,详细阐述了"灰色用地"在矿业城镇规划中的指导作用和应用方法。
关键词：
灰色用地 矿业城镇 总体规划
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