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一、财政能力:一个全新的分析视角在日常工作中,人们把"财政能力"简单理解为政府财力规模,例如财政支出额或者人均财政支出额。已有的关于"财政能力"问题的研究,也基本上是按照这一概念展开,即直接根据政府财力规模大小分析其财政能力的强弱。本报告提出了研究"财政能力"问题的新的理论框架,认为财政能力是一个多维的概念,它与政府掌握的财政资源(财力)有关,也与政府如何配置资源的财政制度有关,需要从多个角度进行系统分析。

关键词：财政能力地方政府财政财政资源政府财力财政制度非税收人支付规模财力性转移支付政府代理转移支付制度

新疆维吾尔自治区金融大事记

[期刊] 中国金融 [作者] 李爱华

１．１９５０年１月２３日，中国人民银行新疆省分行成立，张定繁任行长。同时，开办与全国各大城市汇兑业务。２．１９５０年１０月２０日，中国人民保险公司新疆省分公司成立，开办火灾保险及团体人身保险业务，任楚轩任经理。３．１９５１年５月１６日，交通银行新疆省支行成立，受交通银行西北区分行和人民银行新疆省分行双重领导，韩通斋任第一副经理。４．１９５１年１０月１日，省人民政府布告，发行带维吾尔文人民币并限期收兑银元票。银元票与人民币的兑换比价是１∶３５０，银元票收兑工作于１９５２年１月３１日结束，共收回银元票９．３２亿元，折合人民币（旧币）３２６３亿元。至此，完成了新疆与全国币制的统一。

关键词：银元票新疆省人民银行交通银行团体人身保险汇兑业务国家外汇管理局中国农业银行韩通银行总行

新疆维吾尔自治区肿瘤医院简介

[期刊] 中国卫生经济 [作者] 黄斌

新疆医科大学附属肿瘤医院暨新疆维吾尔自治区肿瘤医院成立于1989年,座落于自治区首府--乌鲁木齐市,毗邻自治区高新技术开发区,是自治区惟一一所集医疗、教学、科研、预防为一体的三级甲等肿瘤专科医院。经过十几年的艰苦努力和奋力拼搏,该院已发展成为一所在肿瘤诊断治疗方面学科齐全、技术力量雄厚、医疗设备先进、环境优美的大型现代化医院。自治区肿瘤防治办公室、自治区肿瘤防治研究所(自治区重点实验室)、自治区抗癌协会、自治区放射治疗质量控制中心均挂靠在本院。

关键词：肿瘤专科医院医疗设备高新技术开发区控制中心肿瘤外科医疗质量肿瘤诊断一所新疆医科大学肿瘤防治研究

新疆维吾尔自治区阿克苏地区

[期刊] 职业技术教育 [作者]

入选理由立足职业教育办学优势，主动融入乡村振兴战略。根据乡村人才需求，地区职业院校深化产教融合、校企合作，推进职业教育提质培优，创新“订单式”农技人才培养、援疆帮扶乡村教师培训、农业现代化机械类人才培育等模式与方式，大力培养技术技能人才，为南疆乡村振兴注入人才“活水”。

关键词：使用与维护职业院校阿克苏地区实训室中职学校校企合作新疆维吾尔自治区

民族地区基本公共服务均等化内部差异的分析——以新疆维吾尔自治区为例

[期刊] 改革与战略 [作者] 曹艺贾亚男

民族地区在自然条件恶劣、经济水平落后、人口稀少和民族成分众多的制约条件下,实现基本公共服务均等化的投入成本往往是其他优势地区的几十倍甚至上百倍。文章选取新疆不同地州的主要基本公共服务指标进行比较分析,结论是新疆区域内基本公共服务的差异程度均很高,反映出在全国范围内,民族地区经济财政发展和基本公共服务支出的一些特殊性。文章提出了增加财政投入、建立转移支付制度、确定服务范围和标准、实现供需双方的融合和财力配置与制度创新等缩小民族地区基本公共服务区域内部差异的政策建议。

关键词：基本公共服务民生支出财政收支地区差异

民族地区经济发展方式转变问题研究——以新疆维吾尔自治区为例

[期刊] 经济研究参考 [作者] 李鹏

2010年是新疆现代发展史上具有重要意义的一年,中共中央召开了第一次新疆工作会议,新疆经济社会跨越式发展将开启新的历史篇章如何探索形成新的经济发展方式,是决定新疆能否实现跨越式发展的关键。

关键词：跨越式发展经济发展方式历史篇章就业比重人均水平陆地边境城乡一体化剩余劳动力工作会议劳动力转移

西部大开发战略实施效果评价与反思——以新疆维吾尔自治区为例

[期刊] 生态经济 [作者] 王永静闫周府

以新疆维吾尔自治区为例，从柯布道格拉斯生产函数模型出发对西部大开发战略在新疆实施效果进行评价。研究结果显示，西部大开发战略促进了新疆经济发展，不过资本对经济增长的推动作用大于劳动所得。中央对新疆地区的投入力度不断加大，劳动产出效率依然偏低，地区行业部门采取的多是以数量的速度增长为核心的粗放型增长方式，这种方式实现经济增长，消耗大，效率低，产品质量难以保证。依靠生产要素大量投入和扩张的方式很难实现长期经济增长的连续性。本文在总结反思的基础上，提出了新疆西部大开发战略向纵深推进的理论和制度逻辑，应该从外部＂输血式＂增长向内部＂造血式＂增长的制度逻辑转变，降低地区经济发展的路径依赖，实现由低层次、粗．．．

关键词：西部大开发战略经济发展粗放型输入性增长内生性增长

农村义务教育经费保障机制问题研究——以新疆维吾尔自治区为例

[期刊] 经济研究参考 [作者] 王富强姜爱玲戴跃红牛玉明张延辉

关键词：经费保障保障新机制公用经费教育规划生活费补助支出压力城市教育核算中心财政部门补助标准

高职项目课程的系统开发与设计——以新疆维吾尔自治区精品课程《测量仪器的使用与数据处理》为例

[期刊] 职业技术教育 [作者] 陈智慧

由于对项目课程的内涵存在认识偏差,导致高职项目课程改革存在很多误区,如将项目等同于教学单元,将项目课程等同于技能训练或项目教学法等。消除误区的最好方法是用系统方法进行项目课程的设计,即依据职业领域构建项目课程体系;根据工作任务设计典型工作项目;依据工作逻辑序化项目课程结构,根据知识分析选择项目课程内容,依据职业特点设计学习情境及创设教学活动。

关键词：高等职业教育项目课程测量仪器数据处理课程开发

新疆维吾尔自治区14家医院偿债收益发展能力分析

[期刊] 中国卫生经济 [作者] 姜小明张琳唐月红杨林王岩李昕安海蓉

目的:了解新疆维吾尔自治区公立医院的偿债、收益和发展能力。方法:收集14家医院2004—2007年的相关数据,采用统计描述的方法了解不同级别医院相关情况。结果:(1)资产负债率在三级医院、二级医院中呈上升趋势;(2)流动比率、速动比率在三级医院呈下降趋势;(3)百元固定资产医疗收入在二级医院呈下降趋势;(4)收支结余增长率除在县级医院呈现为波动变化外,其余各级别医院均呈下降趋势;(5)在经费自给方面,三级医院、二级医院大于1,地州医院、县级医院均小于1;(6)资产报酬率在二级医院、县级医院呈下降趋势。结论:在医院资产增加与服务能力提高的同时,医院普遍负债经营,近年三级医院资产负债率迅速提高。各级医院尚具备一定的偿债、发展与收益的能力。

关键词：偿债能力收益能力发展能力

新疆维吾尔自治区14家医院资产及服务利用情况分析

[期刊] 中国卫生经济 [作者] 姜小明李昕唐月红杨林王岩安海蓉张琳

目的:了解新疆维吾尔自治区14家公立医院2004～2007年的资产及服务利用情况。方法:收集14家医院4年的相关数据,采用统计描述的方法了解不同级别医院资产及服务利用情况。结果:(1)随着医院规模的变化,在职职工数、人均人员支出、人员支出占业务支出、每职工平均业务收入、职工人均年收入基本呈逐年上升趋势;(2)平均开放床位、实际开放总床日数、病床周转次数、病床使用率在三级医院、地州医院均呈上升趋势;实际占用总床日数在各级医院均呈上升趋势;(3)固定资产总值、专业设备总值、每床位占用固定资产均呈逐年上升趋势;平均住院天数在三级医院、二级医院呈下降趋势,但在地州医院、县级医院基本呈上升趋势。结论:各级医院在人员支出方面的投入逐年加大,人力资源成本加大;在病床使用率方面,三级医院明显高于其他级别的医院,主要通过医务人员的超负荷工作来实现。另外,三级医院工作效率呈现出逐年提高、服务量增长,而级别低的医院这一状况并不明显。

关键词：医院固定资产病床利用率工作效率

新疆维吾尔自治区向西开放竞争力的国际比较分析

[期刊] 国际贸易问题 [作者] 刘炳炳邵一珊

明确新疆维吾尔自治区向西开放竞争力的概念,构建新疆维吾尔自治区向西开放竞争力的分析模型,从核心竞争力、基础竞争力和环境竞争力三个方面进行分析。研究结果表明:新疆维吾尔自治区向西开放的国际化能力、企业管理、创新能力、基础设施、人力资源、产业结构、政府管理和生活质量8个子要素发展较快,一直保持稳定增长;而经济实力、资源和社会和谐3个子要素有所退步。针对以上状况提出建议,以提高新疆维吾尔自治区的向西开放竞争力。

关键词：向西开放竞争力国际比较

“一带一路”核心区教育投入与经济发展的关系研究——以新疆维吾尔自治区为例

[期刊] 经济研究参考 [作者] 刘婵媛陈霞

"一带一路,教育行动"为新疆的教育发展和经贸合作并驾齐驱提供了契机。新疆作为"一带一路"核心区,面对"一带一路"倡议的推进实施及供给侧结构性改革的经济战略转型发展,迫切需要复合型的高素质、技能型人才。因此,分析教育投入与经济发展之间的影响关系,对发挥教育的外溢作用、提升人力资本水平,促进新疆经济发展,具有重要意义。

关键词：教育投入经费投入 β收敛城镇居民可支配收入

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