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[期刊] 改革  [作者] 高新伟  纪瑶  
采用"Hotelling Rule"改进公式、多情景政策分析及C-D生产函数等定量方法分别分析石油供需链不同税费与油价间的联动关系,从系统论视角提出我国石油产业供需链各环节税费与石油价格联动的框架构想和联动改革策略:上游开发环节,应细化不同品质石油资源税率,制定资源分品种、分阶段的动态优化税率;中间进口环节,探索随价格波动的奖励税率;运输储备环节,确定降低通胀和经济阻碍的最优运输税率和随油价不断调整的储备率;消费环节,应探讨碳税的可行性,制定应对油价变化的绿色税费体制。
[期刊] 改革  [作者] 朱军  
基于现代公共部门预算管理的理论和工具方法构建一个细化的预算管理制度框架,提出一个走向"全面规范、公开透明"的中国预算改革路径。并以现代公共部门预算管理的框架内容为序,提出透明度的工具、责任性的要求、公共资源预测、成本预测、最优资源配置量确定、最优净现金流确定、财务报告与财务状况分析等工具方法。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 陈春花  马明峰  
与以往信任研究的个别的学科视角不同,本文采用一种整体性的视角,考察了施信方、受信方、双方的关系,以及信任所针对的事件几个方面对信任形成的影响,并认为众多的可信度影响因素可以分为三类,即可预测性、可接受性与能力三个方面的要求。在提出一个整体分析框架的基础上,本文分析了组织环境对各种因素的影响,从而刻画了组织内人际信任的特点.为进一步的组织内信任研究提供了平台。
[期刊] 改革  [作者] 《中国经济体制改革总体设计》课题组  
1992年10月召开的中共第十四次全国代表大会,是我国现代化建设征途中的一个新的里程碑。它标志着以建立社会主义市场经济为目标的经济体制改革进入了一个新的阶段。这个阶段的历史任务,是进行全面改革的攻坚战,尽快把社会主义市场经济的基本框架建立起来。现在我们正处在这样一个关键时刻。为了做好建立新体制框架的方案准备,我国经济界和经济理论界的改革者对各方面改革的实施方法和步骤进行研究,提出了各自的建议。本刊在这期发表了一组改革方案,供经济界同仁讨论和决策部门参考。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 龙开胜  
以获取建设用地空间为首要目标的集体建设用地指标交易制度如果不能促进农民收入增加,显然不利于这一制度的推行。通过构建集体建设用地指标交易与农民收入关系的整体框架,结合地票交易和宅基地置换等实践案例,分析指标交易能否增加农民收入的问题。结果表明,农民从指标效用价值收益中所获收入Ⅰ,以及指标交易对其生产生活条件的改变所带来的收入Ⅱ,决定了农民收入变化效果。总体上,指标交易并不必然增加农民收入,而是在农民个体、区域和时期上呈现出分化,结果具有不确定性。围绕农民增收这一目标,今后集体建设用地指标交易需要从合理设置指标生产条件及交易方式、完善指标市场配置机制和收益分配规则、平衡长期利益和短期利益以及建立指...
[期刊] 改革  [作者] 周小川  
一、中国经济体制改革进展中的问题 (一)改革进程中存在的困难。中国经济体制改革的目标,是从传统的中央计划经济转到社会主义市场经济的轨道上来。作为经济体制改革重要一环的财税体制改革,从国家与企业的关系来讲,就要从企业的利润上缴制,转向市场经济统一市场的平等竞争下的平等且公平的税负上来;从中央与地方的关系来讲,这一转变意味着地方政府从过去的对指令性计划的汇总上报、分解下达转向能够适应商品经济、促进商品流通、增强基础设施建设等的职能;从单位与个人的关系来讲,这一转变指从过去的国家统揽一切,统揽就业、住房和社会保障,改为一部分社会保障和社会福利按照市场方式由个人来承担,使劳动力能够正常流动。为...
[期刊] 中国远程教育  [作者] 吴国祥  
远程教育教学模式是近年学界较为关注的一个问题,但迄今未能形成一个较为统一而明确的宏观表述。本文通过重构教学过程与教学环节之间的关系,试图提出一个远程教育教学模式的整体性理论框架。同以往观点的根本区别在于把考试和学习支持服务作为过程而不是环节,并由此形成以教学过程、教学支持服务过程、学习过程、考核测评过程等四个过程为支柱的理论框架。笔者认为,把考试作为过程将使远程教育教学模式在整体上趋于成熟,也是把学习过程真正落实的关键所在,对远程教育教学模式的建构具有深远意义。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 吴俊杰  
党的十九大提出建设现代化经济体系,再次把对经济发展的整体性、系统性认识提高到新的高度。建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的现实需要。建设现代化经济体系是一个系统性工程,必须贯彻整体性理念,加快实施创新驱动战略,打造现代化经济体系的动力系统,促进各经济部门(区域)协同参与,优化现代化经济体系结构系统,完善社会主义市场经济体制,畅通现代化经济体系的传导机制,更好地发挥政府作用,完善现代化经济体系的宏观调控。
[期刊] 经济纵横  [作者] 孙钢  
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出"深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重,逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制"。党的十八届五中全会通过
[期刊] 林业经济  [作者] 宁攸凉  韩锋  赵荣  王登举  
林长制自2017年开创以来积累了2年的实践经验,迅速成为加强林业和草原资源保护的重要抓手,受到社会各界人士的广泛关注。文章在整体性治理理论基础上构建林长制的理论分析框架;然后,以安徽省为例,从组织体系建设、整体性治理能力和林业资源保护3个方面总结林长制改革取得的主要成效,从思想认识、权责边界划定、考评机制和公众参与4个方面分析林长制改革存在的问题及成因,进而提出了加快推行林长制的对策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 杜云晗  黄涛  
农地资源的合理配置与使用直接决定农业生产规模与效率,在很大程度上影响着农业供给侧结构性改革的成效。农地资源流动要契合现代农业生产适度规模经营与集约化的内在要求,需要建立健全农地要素市场并寻求适宜的市场治理路径,同时它也是乡村治理的一个维度。农地经营权流转市场的形成,既与农地集体产权制度改革背景有关,也同政府的土地政策和管理办法相联系,其形成过程还受到多方利益因素的影响和制约。因此,要将农地流转市场纳入多元主体治理框架进行分析,使农地资源市场化过程与农业生产力水平相适应。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 孙科技  
教育政策执行碎片化是基于政府行为的角度对教育政策失真现象的归因分析。本文借鉴整体性治理的理论精髓,并以异地高考政策执行为案例,对教育政策执行碎片化问题进行探析。教育政策执行碎片化主要表现为央地关系碎片化、同地关系碎片化、部际关系碎片化和政社关系碎片化。通过统一教育政策执行目标、增强教育政策执行合力、提高教育政策执行协同性以及提升教育政策执行凝聚力,可有效地防治教育政策执行碎片化问题。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 张新文  詹国辉  
农村公共服务供给的有效性关乎到社会治理现代化目标的实现。通过对当前农村公共服务碎片化供给的历史演变考察,提出农村公共服务供给整体性治理的应然性。进而建构出农村公共服务供给的整体性治理框架,梳理了整体性治理的三大机制,探求并分析影响农村公共服务供给中整体性治理机制的变量关系。借助于样本区域的调研数据,诠释了整体性治理机制与农村公共服务供给的关系模型。同时结合非结构访谈的实践内容,厘清了农村公共服务供给在整体性治理理念下的现实盲区,通过提出农村公共服务供给路径的建议,进一步提升我国农村公共服务供给的有效性。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 章高荣  
由于整体和历时研究的欠缺,中国国家社会关系研究一直缺乏共识。文章以社会组织"双重管理"体制和"一业一会"为切入点,分析了自2004年以来社会组织管理体制改革、《慈善法》立法以及三大条例修订等政策变迁及其实践。文章发现,国家社会关系在局部具备"多元主义"的特征和基础;"法团主义"则缺乏利益代表的本质,在制度层面也已经消解;整体来看全能主义介入方式的存在,使得"类全能主义"能够被用来较好的概括和解释当前中国国家社会关系。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 胡学奎  
在缺乏相应基础和前提的条件下,地方税系建设应先由基层政府入手。基层政府税系建设必须遵循财政改革的整体性要求,将收支统一起来,基于受益原则进行设计。以房地产税改革为突破口,进行收支相统一的财政改革,可为基层政府税系建设和基层财政管理体制创新提供有益范例,并能切实推进基层财政民主化和公共化的实现。
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