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[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 冯红  魏雨蒙  
针对知识产权保护进行国家安全治理是比较困难的,本文以总体国家安全思维为指导,就知识产权领域内国家安全治理展开了研究,相关研究也与科技和经济领域的国家安全实现了密切的结合。本文对知识产权安全领域进行初步探索,指出知识产权视域下国际安全治理的必须性,然后针对协同的知识产权安全治理体系等问题就我国国家安全治理制度体系的建设提出意见和建议。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 相丽玲  李彦如  
[目的/意义] 建立健全总体国家安全观下的个人信息保护制度框架,既是我国“以人民安全”为宗旨的国家安全需要,也是保障我国公民享有个人信息权、隐私权等合法权益的需要。[方法/过程] 运用文献分析法,从“总体国家安全观”的视角,构建、分析、评价了我国现行个人信息保护制度体系。[结果/结论] 总体国家安全观下的我国个人信息保护立法体系正沿着不同国家安全领域、不同权利主体、客体及范围展开,并逐渐形成了六大安全领域内,对侵犯个人信息行为线下线上共同治理以及“法律法规+标准”的联动保护框架。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李晓东   董少平   吴菁  
数字时代的数据安全问题已成为总体国家安全观中的重要方面,但是在数据安全治理中存在以数据主权适用的模糊性、数据安全范围的动态性、数字人权保护的多面性为核心的现实困境,以及以数据安全本位与数据自由本位之争为核心的理论困境,因此需要寻找新的理论供给以解决上述困境。结合总体国家安全观的理论指导和数字领域的理论应变,可以形成数据安全治理的第三条路径。以总体国家安全观为基本指引,凝练出以安全实践本位、总体性治理方式和人民安全价值目标的数据安全治理基本原则。“节点论”“数据生命周期论”“协同论”在承袭基本原则的基础上,可以体系化地解决数字安全治理中“靠谁治理”“治理什么”“如何治理”的难题,最终构建数据安全治理的第三条路径。
[期刊] 求索  [作者] 吴莹  
党的十八大以来,我国社会治理取得了重大建设成就。党的二十大在总结过去5年工作和新时代10年伟大变革的基础上,对社会治理体系和治理能力的现代化作出新的重要阐述,首次在国家安全框架下提出完善社会治理体系的要求,提高社会治理效能成为维护国家安全和社会稳定的重要组成部分。在总体国家安全观下,社会治理的战略定位得到提升,作为维护国家安全和社会稳定的重要抓手,也面临新的发展要求。在总体国家安全观下推进新时代社会治理,需在促进民生福祉、增强公共安全、提升基层治理和完善治理格局等方面重点发力。
[期刊] 改革与战略  [作者] 冯玲  
国家助学贷款制度是国家主要为解决高等学校中经济确实困难的来自农村的全日制本科生、专科生和研究生,由银行开办并由国家财政贴息的一系列助学贷款制度安排的集合。文章从新制度经济学的角度分析国家助学贷款制度的内涵,探讨国家助学贷款制度设计的缺失,指出从四方协调、制度创新和法律法规三方面建立健全国家助学贷款制度优化体系。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 皮勇  张明诚  
人工智能技术是引领中国社会智能化转型的核心技术,人工智能安全是保障人工智能健康发展的关键。随着人工智能技术运用领域的广谱性扩散,人工智能安全风险加剧蔓延,严重危害总体国家安全。在当前情势下,由战略政策、伦理规范、技术标准和法律法规组成的人工智能安全风险治理框架对总体国家安全的聚焦度不足,各安全治理要素衔接不畅并存在安全保障缺口,已不符合人工智能安全风险化解的内在逻辑,无法满足充分保障总体国家安全的风险治理需要。人工智能安全风险治理应在总体国家安全观的指导下,贯彻全面治理与系统治理思维,通过对现有治理框架进行修正,确立整体治理、动态治理、精准治理、差异治理原则并嵌入具体治理措施,通过系统性化解安全风险全面保障人工智能安全与总体国家安全,促进人工智能健康发展,推动社会智能化转型。
[期刊] 教育与职业  [作者] 高明  
高职院校治理通过制度安排来实现自身的发展目标,践行教育理念。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的改革总体目标中提出了"国家治理体系和治理能力的现代化"的理念。作为国家治理体系重要组成部分的高职院校治理,也必将向着现代化的方向迈进。通过梳理十八届三中全会以来国务院和教育部印发的有关高职院校治理的文件以及国内学者关于高职院校治理研究的最新进展,建议我国高职院校的治理应以落实院校自主权为前提,以协调高职院校内外各方面利益为基础,以权力的分解与平衡为核心,以维护群体及个人的权利为保障。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 曹高丁  聂强  
高职院校内部治理体系现代化是国家治理体系现代化的组成部分,是中国特色现代大学制度建设的重要举措,是职业教育治理现代化的现实所需。制度化是现代化的核心要素,制度治理是实现治理现代化的基础。高职院校现有的内部治理体系普遍存在权力的配置不均、运行失衡、监督缺位等问题,究其根源是制度困境问题,需要持续强化制度意识、理性构建制度体系、有效落实制度执行、健全完善制度反馈,把制度治理效能转化为内部治理效能,实现高职院校内部治理体系现代化。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 马海群  邹纯龙  王今  
[目的/意义]总体国家安全观赋予国家治理能力建设全新的内涵,为此探究总体国家安全观下的国家情报评估制度,能够为建立高效的、理性的、适应时代进程的国家安全治理体系提供重要参考。[方法/过程]在重新厘清并界定国家情报评估制度的内涵与功能基础上,根据总体国家安全观解析国家情报评估制度的必要性,并系统分析国家情报评估的理论、制度支撑及发展要求。[结果/结论]提出国家情报评估制度的分析框架包括逻辑起点、构成逻辑和运行机理3个方面,据此能够解释国家情报评估制度的基本逻辑规律与具体工作机制。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 陈骏  
党的十九届四中全会明确提出了发挥审计监督职能作用。从维护国家总体安全的视角,探讨了如何通过更好发挥审计监督在国家治理体系中的重要作用,完善国家安全体系。研究认为,从制度、理论与实践层面看,国家审计是国家治理体系中的重要监督力量;国家审计具有的独特属性决定了审计监督是维护国家总体安全的重要保障。在此基础上,提出了国家审计维护国家总体安全的实现路径。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 陈书全  王开元  
为应对科学研究活动可能产生的伦理道德问题,我国建立起以伦理审查委员会为主体的伦理审查制度。由于制度安排及体制机制存在先天不足与运行梗阻,运行中针对审查权缺乏有效监管,伦理审查未能达到预期风险防范效果,反而屡屡曝出有违伦理道德的学术丑闻。分析科技伦理审查的价值以及伦理审查制度安排的不足,最后提出,基于伦理审查较强的公权属性与公益目标价值,应以确立“风险预防”为核心的更加审慎的审查原则,优化审查主体建制模式,强化对伦理审查的监督与制约,以及加快伦理审查统合性立法进程,作为伦理审查制度完善走向,为科技发展扎紧伦理“篱笆”,推动科学技术“向善”良性发展。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 杨永春  张薇  曹宛鹏  穆焱杰  
当前,我国国土空间规划自上而下试图从宏观层面尽可能解决或缓解自改革开放以来所面临的生态环境问题、资源约束、人地关系冲突、多头管理、规划权威性等关键问题。我国国土规划的体系、架构和技术条例等迄今已形成相对科学合理的"共性"规范,但在战略层面讨论面向未来国家安全背景下的地域"个性"问题仍较缺乏。面对国家需求和西部特殊情境,应考虑建立基于国家安全考量的跨省区、跨流域的西部国土空间规划。在战略层面,为保障国家安全,此规划应着重考虑:(1)理论上,基于国家安全视角应建立跨省区、跨流域的西部国土空间规划体系;(2)实践中,建议制定西部空间尺度的以生态区、自然保护区为核心的"西部国土空间规划—生态安全"专项规划,以边境线、支撑线为规划脉络的"西部国土空间规划—生存安全"专项规划(或在规划中明确"国防安全细则"),依托主要交通线以城镇体系为组织脉络的"西部国土空间规划—生活安全"专项规划(或在规划中明确"西部和谐社会建设细则"),遵循主体功能区且以区域性中心城市、城市群等为中心的"西部国土空间规划—生产安全"专项规划(或"西部经济高质量发展规划"),重构生态空间、生存空间、生活空间、生产空间;(3)特别建议强化边疆城镇/村寨建设,设立新时代"大三线建设"——西部"环青藏高原重点建设带",以应对后疫情时期有限全球化和"双循环"现实的可能的国家安全需求。整体上,西部情境特殊,其国土空间规划与东中部应有差异,切忌一刀切。
[期刊] 情报学报  [作者] 王秉   徐方廷  
国家安全情报是维护国家安全的关键支撑和利器,国家安全情报体系是国家安全体系的核心组成部分。国家安全情报体系作为一个典型的多学科交叉领域,开展多学科交叉视角下的国家安全情报体系研究,既有助于从多学科视角审视和健全国家安全情报体系,亦可为推进国家安全情报体系的现代化提供新思路。首先,基于学科高度,论证国家安全情报体系的多学科交叉属性,并给出多学科交叉视角下的国家安全情报体系的内涵。其次,从国家安全学、情报学与系统科学三大学科视角出发,提取国家安全情报体系要素。最后,立足多学科交叉视角,提出国家安全情报体系现代化路径。研究结果表明,从多学科交叉视角来看,国家安全情报体系要素主要包括“国家安全学视角下的国家安全问题要素、国家安全目标要素与国家安全工作要素”“情报学视角下的国家安全情报活动要素、国家安全情报管理要素与国家安全情报技术要素”以及“系统科学视角下的国家安全情报体系中的主体集要素、国家安全情报体系中的关系集要素和国家安全情报体系的环境集要素”,国家安全情报体系现代化路径主要包括国家安全情报体系的总体化、数智化、协同化与科学化。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 陈成鑫  
[目的 /意义]结合国家安全战略需求,研究当前国家安全情报人才的能力需求和建设路径,为国家安全工作培养安全情报人才。[方法 /过程]根据国家安全战略需求,解析国家安全情报人才的能力维度和要素,立足国家安全战略的背景和人才能力需求,提出国家安全情报学人才培养路径。[结果 /结论 ]国家安全战略需求视角下,国家安全情报学人才培养的能力维度包括统筹协调能力、风险的全流程管理能力、信息处理能力、理论创新和实践能力。立足能力要求,人才培养需要在学科体系和课程设计、实践及保障体系建设、评价及治理体系建设等方面进行路径选择。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 周毅  
[目的/意义]网络信息内容治理是网络治理的核心环节,加强网络信息内容治理的理论与实践研究是保障总体国家安全和网络强国目标实现的基本要求。[方法/过程]立足于总体国家安全观和国内外网络治理理论与实践研究的进展,对网络信息内容治理研究的现状和内涵进行了分析。提出总体国家安全视域下网络信息内容治理研究的基本框架,认为应在“总体国家安全观”(目标要求)驱动“网络信息内容治理理论建构、行动逻辑和效能提升”(因变量)的场域中,寻找和破解网络信息内容治理的现存关键问题,建构起以网络信息内容治理体系和行为逻辑为核心的理论与实践体系。文章从研究内容、研究目标等方面分析了其内在逻辑。[结论/结果] 推进网络信息内容治理的行动创新和效能提升,最终保障总体国家安全目标的实现,这是网络信息内容治理问题研究的时代价值。
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