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[期刊] 中国财政  [作者] 陈炜  
全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是现代财政管理的一次深刻革命,在推动财税体制改革、提升公共服务质量、提高财政资源配置效率中的作用举足轻重。四川省预算绩效管理历经十多年的探索实践,从试点破题到扩面增量,从单项突破到系统推进,因时而变、因势求新,积累了丰富经验,取得了显著成效。按照党的十九大精神和中共中央、国务院关于
[期刊] 中国财政  [作者] 罗雪   刘存羿   刘与宽  
<正>《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》施行五年来,我国全方位预算绩效管理格局基本形成,全过程预算绩效管理链条基本建立,全覆盖预算绩效管理体系基本健全。特别是在县级的财政监管工作中,预算绩效管理的重要性日益凸显。县级财政如何运用绩效“小切口”,做好资金“大手术”,如何在“大财政、大预算”布局下构建“一盘棋、一本账、一体化”预算绩效格局,是绩效工作深入基层、强根固本的“关键一着”。
关键词:
[期刊] 中国财政  [作者] 聂志坚  韩丹  
当最后一段振奋人心的交响乐还在成都娇子音乐厅回响时,近四百位市民为这场免费的高品质音乐盛宴报以热烈的掌声。这是由四川爱乐乐团策划推出的"市民音乐会"系列之一,乐团通过赠票的方式让广大市民享受文化建设的成果,丰富了人民群众的精神文化生活。据了解,四川爱乐乐团是四川省唯一独立建制的职业交响乐团,从2011年开始实行"公共服务购买制"试点。"购买制"彻底打破了"养机构养人"的传统经费供给制度,把财政拨款
[期刊] 中国财政  [作者] 马忠  江澜  
近年来,四川财政解放思想、主动作为,深入推进预算编审程序、预算执行中期评估、结余结转资金等管理改革,建立起财政资金分类投入机制,进一步规范资金的分配管理模式。一、彻底打破部门固化利益在"基数加增长"的预算编制模式下,部门利益固化,部门之间的统筹整合难以实现。为了打破传统分配格局,实现存量资金结构的调整、增量资金的整合,从2009年底起,四川省全面启动以零基预算为核心的预算编审程序改革,探索出一条"强化政府主导、调动
[期刊] 中国财政  [作者] 于玲  
四川在开展预算绩效管理之初便以推进全过程绩效预算为特色。随着新预算法的颁布实施,四川更加重视事前预算编制依据绩效目标管理、事中预算执行和监督开展绩效评价、事后预算完成审查绩效情况到次年预算编制参考绩效评价结果的有机制度链条。实践过程中,绩效目标与部门职能的相关性、绩效目标实现措施的可行性、绩效指标设
[期刊] 中国财政  [作者] 马忠  江澜  
近年来,四川财政围绕优化支出结构、提高资金绩效,从预算编制改革、支出执行管理、绩效分配模式、预算执行中期评估、结余结转资金管理和支出绩效评价入手,逐步建立起了"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的覆盖预算管理全过程的预算绩效管理体系。
[期刊] 农村经济  [作者] 李富田  
四川作为农业大省,根据国家发展循环经济的战略部署,结合资源、环境实际,加快发展循环农业的步伐具有重要的意义。本文在有关循环农业理论讨论的基础上,提出了四川发展循环农业的模式和对策。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 何景熙  
四川彝族人口近期死亡模式分析何景熙四川省大、小凉山地区是中国彝族人口的主要聚居区之一。1990年四川彝族人口占全国彝族总人口的26.41%。本文以第三、四次人口普查有关死亡的统计资料为依据,对彝族人口的死亡模式作动态分析。同时还对四川彝族与云南省楚雄...
[期刊] 生态经济  [作者] 邱凌  罗丹琦  朱文霞  杨渺  王丽娟  
生态产品价值实现是高质量发展的内生动力,生态系统生产总值(GEP)核算是生态产品价值实现的基础。GEP核算从供应者角度核算了生态系统为经济生产和人类福利提供的产品和服务价值,包括产品提供、生态调节服务和生态文化服务三个部分,其中产品提供与旅游文化服务具有相对明确的实现途径,但调节服务价值比重大且难以直接通过市场交易显性化,因此发挥调节服务的生态产品价值转换潜力,建立生态产品供给与生态产业发展需求的联系十分重要。论文通过梳理界定GEP、生态产品概念,开展四川省GEP核算,根据产品提供与旅游文化服务现状、调节服务生态产品供给能力以及基于生态红线的可开发利用面积构建生态产品价值实现模式评估指标体系,将生态产品价值实现模式分为生态农业、林业经济、草地经济、绿色城镇以及湿地经济5类,并对全省21个市(州)进行实现模式的适宜性等级划分,从而为地区因地制宜推进生态产品价值实现,助推乡村振兴、绿色城镇经济、生态产业发展提供技术支撑。
[期刊] 中国财政  [作者] 吕爱国  
四川巴中是革命老区、秦巴山区、后发地区,也是曾经的集中连片贫困地区。发展滞后、发展不平衡仍然是巴中革命老区的主要矛盾,交通、水利等基础设施较为落后,城市面貌亟待改善,教育、养老等民生改善愿望强烈,而政府投入不足、资金匮乏一直是老区发展的瓶颈。为缓解政府投资压力,加快补齐发展短板,巴中市从2015年开始,大胆探索创新项目投融资机制,
[期刊] 软科学  [作者] 周小强  姚传珍  
四川省技术市场发展模式初探四川省科学技术顾问团办公室周小强,姚传珍科学技术是第一生产力,决定了技术市场是生产要素市场,是社会主义市场体系的重要组成部分。科技资源通过技术市场配置。技术市场在物资市场、金融市场、劳动力市场及其它生产要素市场中具有先导作用...
[期刊] 中国财政  [作者] 肖斌  
自2014年开展政府和社会资本合作(PPP)模式以来,四川省西昌市财政局按照国家和省州统一部署,创新工作思路和方法,规范操作流程,探索出"构建一个机制,固守两个上限、遵循三个原则、制定四个办法"的"1234"工作法,科学有序地推进了全市PPP模式稳步发展。2015年西昌市2个棚户区改造项目纳入全省签约项目,总投资18.39亿元,
[期刊] 生态经济  [作者] 邱凌  罗丹琦  朱文霞  杨渺  王丽娟  
生态产品价值实现是高质量发展的内生动力,生态系统生产总值(GEP)核算是生态产品价值实现的基础。GEP核算从供应者角度核算了生态系统为经济生产和人类福利提供的产品和服务价值,包括产品提供、生态调节服务和生态文化服务三个部分,其中产品提供与旅游文化服务具有相对明确的实现途径,但调节服务价值比重大且难以直接通过市场交易显性化,因此发挥调节服务的生态产品价值转换潜力,建立生态产品供给与生态产业发展需求的联系十分重要。论文通过梳理界定GEP、生态产品概念,开展四川省GEP核算,根据产品提供与旅游文化服务现状、调节服务生态产品供给能力以及基于生态红线的可开发利用面积构建生态产品价值实现模式评估指标体系,将生态产品价值实现模式分为生态农业、林业经济、草地经济、绿色城镇以及湿地经济5类,并对全省21个市(州)进行实现模式的适宜性等级划分,从而为地区因地制宜推进生态产品价值实现,助推乡村振兴、绿色城镇经济、生态产业发展提供技术支撑。
[期刊] 财经科学  [作者] 过杰  吴火星  
四川,既是一个内陆大省,又是一个农业大省。尽管1978年以来四川城市化进程加快,但城市化水平在全国仍相对滞后。据1990年全国第四次人口普查资料,城镇人口占全省总人口的20.28%,比全国26.23%低六个百分点。四川要建设成一个经济大省,就提高城市化水平而言,毫无疑问,既要有大城市、特大城市的发展,更要有中小城市以及小城镇的发展。本文着重对四川中小城市经济发展的不同模式进行比较研究。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 陈作珍  姜太碧  
通过269户农民饲养生猪资料分析,对现有条件下户养生猪规模及相关因素的研究,提出四川省生猪生产产业化在不同类型区农户饲养生猪的最佳模式。
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