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[期刊] 证券市场导报
[作者]
皮六一 薛中文 刘苏
国际证监会组织及各国监管机构在总结反思2008年金融危机经验教训后,就建立看穿式监管机制的必要性形成了广泛共识。看穿式监管有提高市场监察效率、加强市场风险监测等优势。它有多种实现方式,通常由监管机构或其授权机构向投资者配发全市场唯一的编码,来识别投资者名下的不同账户的交易、持股等信息。本文研究了美国、中国、加拿大、澳大利亚、沙特阿拉伯等经济体在看穿式监管方面的做法,和看穿式监管的定义、成果、问题,分析了识别码模式、报告模式和连通模式等看穿式监管的主要模式。我国资本市场在吸收借鉴成熟市场经验的基础上,立足中国国情建立的股票市场看穿式监管制度受到国际证监会组织成员国的高度重视,为国际资本市场的监管提供了中国经验。
[期刊] 西南金融
[作者]
叶文辉
当前我国金融改革正向深水区迈进，在《存款保险条例》已经实施、利率市场化稳步推进的背景下，金融监管也需要探究新的监管模式。十八届五中全会已明确提出改革并完善现有金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管原则。国际金融危机过后，＂双峰型＂金融监管模式由于其在应对危机时的优异表现得到广泛认同。本文在分析双峰监管模式框架和发达国家双峰监管实践的基础上，重点研究其对我国金融监管改革的借鉴意义，提出应引入行为监管模式，继续完善宏观审慎与微观审慎监管框架，并加强两者之间的协调配合。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
侯爱华 陈蛇 曾鹦
缺乏科学监管的城市地面公交行业存在投入严重不足和资源严重浪费并存的现象。本文探索城市地面公交的全面深化改革问题,给出现代公交事业制度体制的顶层设计,以协调处理城市公交社会效益和经济效益的对立统一关系。明确公交优先发展的政府与市场的权责关系,强调政府向市场、企业、社会组织放权,公交线路开行及调整还权于民。揭示城市地面公交科学发展的内在规律,构建与城市公交事业良性发展相适应的科学监管体系。
关键词：
公交事业 网运分离 科学监管 乘客委员会
[期刊] 经济体制改革
[作者]
侯爱华 陈蛇 曾鹦
缺乏科学监管的城市地面公交行业存在投入严重不足和资源严重浪费并存的现象。本文探索城市地面公交的全面深化改革问题,给出现代公交事业制度体制的顶层设计,以协调处理城市公交社会效益和经济效益的对立统一关系。明确公交优先发展的政府与市场的权责关系,强调政府向市场、企业、社会组织放权,公交线路开行及调整还权于民。揭示城市地面公交科学发展的内在规律,构建与城市公交事业良性发展相适应的科学监管体系。
关键词：
公交事业 网运分离 科学监管 乘客委员会
[期刊] 财经科学
[作者]
冯乾 侯合心
行为监管是一国金融监管部门对金融机构经营行为提出的规范性要求和实施的监督管理。本文从产品和机构两个不同维度探讨了行为监管的四种基本选择及六种主要模式，其中，重点对基于＂双峰＂理论的澳大利亚、荷兰、英国和美国模式作了比较分析。中国在行为监管理论和实践上均落后于国际先进国家，这种落后直接表现为对金融消费者保护明显不足。本文首次研究和比较了行为监管国际模式问题，并提出：在建立与微观审慎监管相分离的行为监管机构和完善行为监管机构与其他监管机构的协调合作机制方面，我国有必要借鉴＂双峰＂理论。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
赵杰 牟宗杰 桑亮光
"监管沙盒"出现的主要原因是金融科技快速发展带来的金融创新需求。实施"监管沙盒"的国家通过规定测试标准、推出针对金融机构的便利措施、给予一定的监管豁免权等方式,根据金融创新的发展需求,对监管制度进行纠偏。我国由于金融科技发展水平、监管环境等方面的限制尚未采用"监管沙盒",但也应适时调整监管目标与职责、加快监管工具创新等。
关键词：
金融监管 沙盒模式 国际经验 启示
[期刊] 金融与经济
[作者]
中国人民银行南昌中心支行课题组 张智富
随着我国银、证、保业务的相互渗透和深入交叉，金融机构以控股公司形式出现成为发展趋势。金融控股公司的存在，一方面增加了协同效应，提高了经营效率，另一方面也增加了监管难度，容易诱发系统性金融风险。本文通过对美、英、日、德等国在金融危机前后对金融控股公司监管模式的变革进行比较研究，总结归纳其经验教训，以期对我国金融控股公司监管制度的进一步改革完善提供一定的参考与借鉴。
关键词：
金融控股公司 国际经验 比较 借鉴
[期刊] 经济问题
[作者]
张婧
首先介绍当前我国对穿透式监管的相关规定，对穿透式监管在资管业务中的多重层次进行分析。而后分别论述功能性监管视阈下的资管业务穿透式监管、资管业务穿透式监管的协调与分工和穿透式监管保障投资者适当性的法制化问题。随后提出了穿透式监管法制化的具体途径，指出应该健全穿透式监管法律法规体系、协调司法监管化视阈下的资管合同条款文义与法律关系的判定、从一致性角度出发协调金融监管与金融司法之间的关系。最后，从完善数据基础建设和信息披露机制等方面为穿透式监管在资管业务中的法制化规划了保障机制。
关键词：
穿透式监管 资管业务 法制化
[期刊] 征信
[作者]
汪秋萍 崔强 梁鹏 周超
从征信管理的风险点出发,设计风险评估指标体系,进行评分评价,划分风险等级,提出整改措施,强化征信风险管理。中国人民银行常州市中心支行探索实践的风险导向型监管模式,将被监管机构征信业务定性指标和定量指标相结合评分,再进行分类监管,对基层央行征信监管及被监管机构征信管理均具有一定借鉴意义。
关键词：
基层央行 风险导向 征信监管 实践
[期刊] 当代财经
[作者]
梁晓静 周山清
关于金融监管职能承担主体的问题,目前在国内外金融界成为争论的焦点,持不同观点的学者都能在实践中找到支撑自己观点的范例。撇开评价各种观点本身的优劣,而是定位于从中国实践出发来探讨金融监管职能承担主体的模式,笔者认为,应该将金融监管职能从中央银行分离出来,成立独立的金融监管机构。
关键词：
金融监管 中央银行 金融全球化
[期刊] 中国金融
[作者]
苟文均
近年来,我国资产管理业务快速发展,规模不断攀升,在满足居民财富管理需求、优化社会融资结构、服务实体经济等方面发挥了积极作用。然而,资产管理领域也存在不少乱象,如多层嵌套、杠杆不清、名股实债、监管套利、非法从事资产管理业务等,显著加大了金融体系的脆弱性。尽管各监管部门都出台了本行业资产管理业务规范,但并没有有效地解决这些突出问题。究其根本原因,在于分业监管体制下不同类型机构开展同类业务的行为规
[期刊] 中国金融
[作者]
胡静 张伟
同业监管政策变化针对同业业务的开展情况,监管政策经历了一个从相对宽松到逐步收紧的过程。20112013年,证监、保监相继放松资管业务,券商、基金子公司、保险加入资管大军,商业银行特别是中小银行同业资产规模增长迅速,引致其资产规模大幅增长。同业业务快速发展的同时,风险也逐步显现,自2014年开始,监管部门陆续出台了一系列政策,旨在重新规范和定位同业业务,引导同业业
[期刊] 中国金融
[作者]
苟文均
近年来,我国资产管理业务快速发展,规模不断攀升,在满足居民财富管理需求、优化社会融资结构、服务实体经济等方面发挥了积极作用。然而,资产管理领域也存在不少乱象,如多层嵌套、杠杆不清、名股实债、监管套利、非法从事资产管理业务等,显著加大了金融体系的脆弱性。尽管各监管部门都出台了本行业资产管理业务规范,但并没有有效地解决这些突出问题。究其根本原因,在于分业监管体制下不同类型机构开展同类业务的行为规
[期刊] 财经科学
[作者]
刘文震 徐可涵 吴文锋
基于新券发行股权关联行为视角,本文使用2015—2023年中国银行间债券市场发行的资产证券化产品违约数据,考察资产证券化产品市场的定价效率问题。研究发现:初始收益率利差与累计违约率显著正相关,其对债券未来损失具有一定的预测能力。有“股权关联”模式的参与机构会选择放松标准或隐藏信息,初始收益率利差的相应预测能力有所减弱,这表明股权关联模式在一定程度上对债券定价效率存在扭曲效应。进一步分析表明:发债主体具有国有企业背景和不同评级方评级意见一致时,股权关联模式对债券定价效率扭曲效应更强。在此基础上,本文还发现发行机构声誉对债券定价扭曲效应具有调节效应。本文的研究为“穿透式监管”提高债券定价效率和“全面加强金融监管”提供了实证证据,也为我国债券市场高质量发展与加快金融强国建设等政策的制定和完善提供了参考。
[期刊] 南方金融
[作者]
王妍 赵杰
"金融的法律理论"是融合了法律不完备理论的一种研究范式,既包括宏观层面金融与公法秩序、私法规则的内生关系,也涵盖微观层面金融监管的成本与完善路径。"穿透式"监管是对金融新业态跨界经营、金融新产品交叉持有、以及金融与互联网深度融合所进行的监管回应,但存在监管"穿透"边界划定不清、监管对象不明确、信息不对称等问题。在"金融的法律理论"视域下,"穿透式"监管本身可以理解为对"标准化能力"的提升,其包含法律(监管和裁判)与金融发展的内生关系、合理确定金融监管权的边界、法律的"弹性"理论。在"金融的法律理论"框架下,"穿透式"监管有以下提升路径:在法律规范层面,以法律、行政法规形式统一监管标准,充分发挥司法裁判的作用;在金融监管层面,完善监管机制,实现法律"弹性"适用;在技术层面,提升"标准化能力",降低监管成本。
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