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[期刊] 金融与经济  [作者] 蓝虹  穆争社  
省级政府对农村信用社管理的权责不对称,是省联社对农村信用社实施行政管理的逻辑起点。金融控股公司虽然为省联社实施行政管理奠定了产权基础,但有损于实现农村信用社改革目标。目前,省联社淡出行政管理改制为金融服务公司的条件基本具备,应结合地方金融管理体制改革进程,稳步推动省联社真正淡出行政管理改革试点,增强省联社服务职能,更好实现农村信用社改革目标。
[期刊] 上海金融  [作者] 蓝虹  穆争社  
省联社淡出行政管理改革试点已成为农村金融领域今年最为紧迫的重点改革任务之一。但两种典型改革模式金融控股公司和金融服务公司各有优劣,在防范农村金融风险和实现农村信用社改革目标方面各有侧重,而这两个问题均是省联社淡出行政管理改革需要考虑的重要问题。当前可按照市场化方式,在省级政府自愿申报改革模式基础上,由国家有关部门综合研判确定,实现基层创新与顶层设计有机结合,积极稳妥推进省联社淡出行政管理改革试点,促进实现农村信用社改革目标。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 蓝虹  穆争社  
2003年开始的农村信用社管理体制改革,导致省级政府普遍建立省联社体制,实施对农村信用社的行政管理,不仅缺乏产权基础,违背法人治理基本规则,而且不利于实现农村信用社改革目标。2012年召开的全国金融工作会议提出"省联社要淡出行政管理,强化服务职能"的改革方向。目前社会上的主流观点是将省联社改制为金融控股公司,以实现其淡出行政管理,这实质上是强化了省联社对农村信用社的行政管理,有损于实现农村信用社改革目标,不是改革创新而是历史倒退。笔者认为,省联社淡出行政管理的方向是将其改制为金融服务公司,不仅有利于实现省级政府、省联社、农村信用社的互利共赢,而且更有利于强化省联社服务职能,推动实现农村信用社改...
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 蓝虹  穆争社  
省联社淡出行政管理改革试点已成为农村金融领域今年最为紧迫的重点改革任务之一。但金融控股公司和金融服务公司两种典型改革模式各有优劣,在防范农村金融风险和实现农村信用社改革目标方面各有侧重,而这两个问题均是省联社淡出行政管理改革需要考虑的重要问题。当前可按照市场化方式,在省级政府自愿申报改革模式基础上,由国家有关部门综合研判确定,实现基层创新与顶层设计有机结合,积极稳妥推进省联社淡出行政管理改革试点,促进实现农村信用社改革目标。
[期刊] 教育科学  [作者] 郝德永  
道路相悖及偏离是当代西方教育改革的普遍现象,也是当代西方教育改革乱象丛生、屡改屡败的根源性与根本性问题。一方面是强劲的"向右转"改革风向标,另一方面是强烈的"向左看"批判之音与回归呼唤。在左右两条道路之间"选边站",不仅使教育改革因价值失衡、方法失当而普遍陷入"面对最佳选择"的困惑与无所适从的困境,而且使教育改革因支撑性信条与支持性环境缺乏充分性品质而形式上变化较多、实质性改变较小。阐明改革道路选择的逻辑、立场与方法缺陷,是教育改革摆脱"怎么说都有理、怎么改都不对"困局并走上正确之路的关键。
[期刊] 经济体制改革  [作者]
经国家工商行政管理局批准,汕头市已成为我国第一个工商行政管理改革试点城市。试点的主要内容是在企业登记,经济检查,支持个体、私营经济发展等方面。在企业登记管理中,除金融、进出口贸易、房地产和集团公司、股份制企业须经市政府和有关部门批准外,国内其它名类企业都可直接向工商行政管理机关申请注册登记。
[期刊] 统计与决策  [作者] 郧彦辉  
由于改革模式的选择、财政体制自身的缺陷以及政府官员追求自身利益最大化等因素的影响,我国行政管理支出的总量偏高、效率偏低,这要求政府通过调整职能与精简机构来明确支出范围,加强支出监管,提高支出效率。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘成  
1998年以来,我国已连续5年实行积极财政政策,对促进国民经济稳定增长、推进社会发展和进一步深化改革发挥了重要作用。随着宏观经济形势趋于好转,对积极财政政策淡出还是继续的争论也不时出现,这说明学术界在如何认识积极财政政策,对当前乃至今后宏观经济发展趋势的判断以及是否继续实行积极财政政策等重大问题上都存在着不同的观点。我们认为,我国的积极财政政策是在对现阶段经济社会发展主要矛盾综合权衡基础上实行的阶段性政策,与发达国家以反周期为特征的短期扩张性政策有明显不同。今后一段时期应当继续实行积极财政政策。只有宏观经济持续稳定发展,才能为实现财政长期稳固、健康运行提供基础和保证。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 米青  
我国因经济决策失误所造成的经济损失和浪费是相当严重的。据化工部调查,乳胶直型手套这种不引人注目的小产品,近几年由4条生产线激增至1000条,花费近10亿元人民币,总生产能力约每年180亿只,为国际市场需求总量的1.5倍。改革决策结构、减少决策失误实为经济体制改革的关键。这是成思危在《中国行政管理》第6期发表文章提出的观点。文章指出:我国经济决策结构的主要问题一是选择权的分配不适当,二是制约权的运用很不
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 吉春鸣  
新公共管理思想不强调利用集权、监督及加强责任制的方法来改善行政绩效,主张在政府管理中采纳企业化的管理方法来提高管理效率。为此,我国行政管理改革应吸取其合理内核,结合中国实际情况进行。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈书全  杨林  
小城镇已成为我国农村经济社会发展的主要载体和重要支撑。但其机构设置、职能配置、政府职能、人员编制、财政体制等行政管理体制的现状已不适应小城镇行政环境的变化,凸现出一些亟待解决的问题。改革小城镇行政管理体制的政策取向包括:(1)转变政府职能,提高管理水平;(2)适当扩大小城镇政府管理权限,强化中心镇政府的协调管理能力;(3)建立功能清晰、衔接协调的规划体系;(4)完善小城镇管理系统;(5)改革小城镇财政管理体制;(6)精简机构和人员,降低行政成本。
[期刊] 商业时代  [作者] 朱德林  
随着知识经济的到来以及高校办学规模的不断扩大,我国高校行政管理的弊端日益暴露,不仅降低了组织效率和管理质量,而且影响到高校整体工作目标的实现。只有不断创新高校行政管理思路,改进科层制的管理模式,才能不断提高行政效率,为高校和高等教育的发展提供持续不断的动力。本文在分析目前我国高校行政管理模式存在弊端的基础上,探讨了其改革思路。
[期刊] 管理世界  [作者] 孟卫东  
责任政府由于其所具有的普遍性特质和功能性优势成为我国行政管理体制改革的目标模式,责任政府在运行过程中所体现的公信力、执行力与回应力是政府现代化的重要标志,也是我国政府行政管理体制改革的目标诉求。必须大力推进我国行政管理体制改革,实现我国政府管理内外部关系的和谐,最终建构具有中国特色的责任政府管理模式。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 罗斌  
改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,国家对粮食流通体制进行了一系列的改革。相应地,粮食行政管理体制的管理方式和手段也发生了很大的变化。为进一步完善我国粮食行政管理体制,本文阐述了粮食行政管理体制改革的理论基础,剖析了我国粮食行政管理体制存在的问题与原因,探讨了粮食行政管理体制改革的对策措施。
[期刊] 教育与职业  [作者] 马君昭  
"政治学原理"课程教学改革的基本理念是以学生为本,发挥学生的主观能动性;以现实为依托,突出鲜明的时代特色;以发散思维为主,培养学生思维方式;以角色转变为切入点,培育多元互动的课堂。在实践中教师要有课程教学改革的意识,要不断优化自己的知识结构,合理使用现代教学方法以及完善传统教学法——讲授法。
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