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[期刊] 中国金融
[作者]
王勇州
研究省联社改革问题,还须先梳理省联社的发展渊源,找出症结,才能提出有效的建议2017年的中央一号文件提出,抓紧研究制定农村信用社省联社改革方案。较2016年"开展农村信用社省联社改革试点,逐步淡出行政管理,强化服务职能"相对笼统的提法,今年提法更加明确,也更具紧迫感。从"开展试点"到"抓紧研究",这说明省联社改革已到抉择关口。然而,省联
关键词：
省联社 权责 农商行 农信社
[期刊] 中国金融
[作者]
王勇州
研究省联社改革问题,还须先梳理省联社的发展渊源,找出症结,才能提出有效的建议2017年的中央一号文件提出,抓紧研究制定农村信用社省联社改革方案。较2016年"开展农村信用社省联社改革试点,逐步淡出行政管理,强化服务职能"相对笼统的提法,今年提法更加明确,也更具紧迫感。从"开展试点"到"抓紧研究",这说明省联社改革已到抉择关口。然而,省联
[期刊] 经济问题
[作者]
冯兴元 燕翔 潘长风
农信机构一直以来都是我国农村普惠金融发展的主力军。随着基层农信机构商业化和股份化改革的深化，根据中央层面对省（自治区、直辖市）农村信用社联合社（简称“省联社”）管理模式改革的政策要求，省联社改革无疑是当下农信系统改革的重点。简单回顾了省联社的发展历程与运作问题，分析了迄今为止改革的“四大模式”（金融服务公司模式、联合银行模式、统一法人模式与金融控股公司模式）的不同特点后，有鉴于新一轮省联社改革的要求和各地的最新改革动向，梳理出五种可能的改革模式。并从激励结构安排、分散或局部知识利用、金融机构治理和商业可持续要求，以及总体政策要求的视角，比较和分析了新一轮省联社改革中五种改制模式的特点与优劣之处，提出了通过改善新一轮省联社改制模式选择以优化农信系统运作的一些对策思考。总体看来，新一轮省联社改制应该同时考虑省内农信系统的综合改革。要更为平衡地考虑推进新产生省、市两级金融机构的规范治理，维护基层机构的相对独立性和自主权，改进对基层农信机构服务与风险化解，促进其商业可持续和“三农”普惠金融服务。从这些角度来看，各种单一模式都还难以解决这些问题。
关键词：
省联社 农信机构 农村普惠金融 乡村振兴
[期刊] 浙江金融
[作者]
焦长勇
浙江农信合系统的金融改革成就2004年,浙江省农村信用合作社深化改革试点工作启动,各法人联社认真完善公司治理机制的建制,将决策权、监督权和经营权相分离,有效地推动了各个农信社/农村合作银行(以下简称农信行社)的规范化管理和科学运营,激发了各基层农信行社的经营主动性和创造性,并在支持"三农",促进县域经济社会和新农村建设平稳
[期刊] 上海金融
[作者]
蓝虹 穆争社
省联社淡出行政管理改革试点已成为农村金融领域今年最为紧迫的重点改革任务之一。但两种典型改革模式金融控股公司和金融服务公司各有优劣，在防范农村金融风险和实现农村信用社改革目标方面各有侧重，而这两个问题均是省联社淡出行政管理改革需要考虑的重要问题。当前可按照市场化方式，在省级政府自愿申报改革模式基础上，由国家有关部门综合研判确定，实现基层创新与顶层设计有机结合，积极稳妥推进省联社淡出行政管理改革试点，促进实现农村信用社改革目标。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
蓝虹 穆争社
２００３年开始的农村信用社管理体制改革，导致省级政府普遍建立省联社体制，实施对农村信用社的行政管理，不仅缺乏产权基础，违背法人治理基本规则，而且不利于实现农村信用社改革目标。２０１２年召开的全国金融工作会议提出＂省联社要淡出行政管理，强化服务职能＂的改革方向。目前社会上的主流观点是将省联社改制为金融控股公司，以实现其淡出行政管理，这实质上是强化了省联社对农村信用社的行政管理，有损于实现农村信用社改革目标，不是改革创新而是历史倒退。笔者认为，省联社淡出行政管理的方向是将其改制为金融服务公司，不仅有利于实现省级政府、省联社、农村信用社的互利共赢，而且更有利于强化省联社服务职能，推动实现农村信用社改．．．
[期刊] 南方金融
[作者]
晏国祥
省联社改革是当前农村信用社改革的重中之重。本文认为,各利益主体对理想的省联社发展模式认知不一致是省联社改革难以推动的本质原因。在实际改革过程中,没有行业管理是否意味着没有行业服务?在不具备管理权的前提下,省政府怎样控制风险?农村合作金融机构组织规模最佳层级在县域还是在地市级?管理权能否进一步下放给省级以下地方政府?这四大问题将是当前省联社改革必须回答的难题。基于此,本文认为未来省联社改革模式将有三种可能性,而强调机构之间整合和服务职能的金融控股或联合银行模式应是未来理想可行的选择。
关键词：
农村金融 省联社 改革模式
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
蓝虹 穆争社
省联社淡出行政管理改革试点已成为农村金融领域今年最为紧迫的重点改革任务之一。但金融控股公司和金融服务公司两种典型改革模式各有优劣，在防范农村金融风险和实现农村信用社改革目标方面各有侧重，而这两个问题均是省联社淡出行政管理改革需要考虑的重要问题。当前可按照市场化方式，在省级政府自愿申报改革模式基础上，由国家有关部门综合研判确定，实现基层创新与顶层设计有机结合，积极稳妥推进省联社淡出行政管理改革试点，促进实现农村信用社改革目标。
[期刊] 金融与经济
[作者]
蓝虹 穆争社
省级政府对农村信用社管理的权责不对称，是省联社对农村信用社实施行政管理的逻辑起点。金融控股公司虽然为省联社实施行政管理奠定了产权基础，但有损于实现农村信用社改革目标。目前，省联社淡出行政管理改制为金融服务公司的条件基本具备，应结合地方金融管理体制改革进程，稳步推动省联社真正淡出行政管理改革试点，增强省联社服务职能，更好实现农村信用社改革目标。
[期刊] 银行家
[作者]
晏国祥
一直以来,以草根金融面貌出现的农信社改革表现出诸多特殊性:一是几乎比所有国内商业银行历史都要悠久,基本和共和国同龄。二是农信社的规模和影响力丝毫不逊于任何商业银行。如果按农合机构全国合并报表来看,全国农合机构资产规模比工商银行还要多7万亿元,堪称最低调的"宇宙第一大行"。而且,在支农支小方面,有其他商业银行无可替代的作用。三是农信社的改革历程比所有商业银行都要曲折和漫长。时至今日,其他商业
[期刊] 银行家
[作者]
廖有明 易伯明 许伟 徐尊为
党的十九届四中全会提出了"健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系"的任务。这里讲的高度适应性就是金融组织体系要适应生产力的发展要求,农商行设置要适应农村生产力的发展要求。2020年中央1号文件提出要深化农信社改革,坚持县域法人地位。至2019年
[期刊] 银行家
[作者]
张正平 夏海
2003年国务院下发《深化农村信用社改革试点方案》,将农村信用社的管理权限下放给省级政府,各省随之陆续组建了农村信用社联合社(简称"省联社"),由省联社具体承担对辖内农村信用社的管理、指导、协调和服务的职能。在过去的十几年里,省联社逐步形成了对农信机构(包括农信社、农合行、农商行)的人事任免、经营管理和风险控制等方面的全面管理,但由于自身机制不健全,省联社对农信机构的管理行政色彩越来越浓厚,以致演化成超越政策范围的强制"干预"。
[期刊] 南方金融
[作者]
王硕平
本文回顾了广东省农信社改革六年来取得的显著成效,通过剖析广东省农信社的特点,辨析省联社与县(市)级法人机构之间的关系,对今后省联社的改革方向进行了探讨,指出加速转型、强化服务是省联社改革发展的必由之路。
关键词：
农村金融 农信社 省联社改革
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