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[期刊] 城市问题
[作者]
闵忠荣 张类昉
《省级空间规划试点方案》的出台,标志着国家空间治理体系和治理能力现代化进入了新的发展阶段。基于城镇开发边界这一概念,对其在空间规划中的划定方式、思维路线、管控手段等问题进行了相关探索与思考,并对城市总体规划与土地利用规划的衔接问题提出了建议,以期为我国城镇开发边界的构建提供参考。
[期刊] 城市问题
[作者]
李松睿 许懿
自引入城镇开发边界概念以来，规划界围绕开发边界展开了一系列工作实践，目前仍处于探索阶段。在当前国土空间规划转型进程中，为更好地引导城镇开发边界划定，通过回溯城镇开发边界的概念缘起以及相关理论，在价值层面探究城镇开发边界的本质，并以此为视角，解读当前《市级国土空间规划编制指南(试行)》中城镇开发边界的具体划定原则和划定流程，提出城镇开发边界的划定应具有双重内涵——基于区域生态建设和城乡统筹发展原则，体现“终极蓝图式”思想的理想型城镇开发边界，以及基于城市发展现状，体现“分期引导”和“结构控制”的现实型城镇开发边界，以期为新时期国土空间规划转型背景下城镇开发边界的划定建言献策。
关键词：
国土空间规划 城镇开发边界 价值取向
[期刊] 特区经济
[作者]
张小平 杨传强 李士江
城镇开发边界是新时代生态文明背景下国土空间管控的重要管控政策工具，旨在引导城镇空间集聚高质量发展。随着“三区三线”划定成果的批复，各级国土空间规划编制工作已经入尾声，如何确保城镇开发边界划定后城镇建设用地科学、高效、精准地落实到空间上，本文对城镇开发边界管控应注意的重点进行了探讨，衔接国土空间规划事权，从城镇开发边界管控体系、城镇开发边界内外管控重点、城镇开发边界调整机制三个方面提出了管控建议。
[期刊] 经济地理
[作者]
吴桐 岳文泽 夏皓轩 熊锦惠
主体功能区战略是中国区域发展管理的重要创新，在国土空间规划体系中充分践行主体功能区战略具有重大意义。当前主体功能区战略的实践面临科学支撑不足、尺度深化不够、实施保障不强等问题。文章以浙江省为例，基于“要素—空间—功能”的思路构建了一个科学性、精细化和可操作的省级主体功能区战略优化框架：首先，建立了一个“双评价—三类空间划定—主体功能权衡”的分区方案，强化了主体功能区战略的科学性；其次，在空间尺度上，将传统县级单元深化到乡镇（街道）尺度，满足差异化、精细化管理要求；再次，统筹了上位规划功能定位、三类空间结构、区域协调的综合考量，提升了主体功能区战略的可操作性；最后，在此基础上，依据主体功能区战略优化结果提出未来区域发展差别化引导与管控的政策指引。
[期刊] 中国土地
[作者]
赵奕 杨梅 张飞
<正>核心提示本文基于山东省济南市的涉乡村各类规划建设实践，总结了乡村规划的发展现状与面临的现实困境，探讨了其编制问题，提出了构建各类要素组合的“乡村规划+”模式，旨在为城镇开发边界外的国土空间详细规划编制提供借鉴参考。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
陈明星 周园 汤青 刘晔
我国城镇化已经步入中后期发展阶段,以人为本的新型城镇化内涵需要进一步丰富和建构。国土空间规划正是新型城镇化建设和生态文明建设落地的关键。本文提出增进居民福祉是以人为本新型城镇化的核心,梳理了居民福祉内涵的国内外相关研究、居民福祉的主客观测度指标体系与方法,归纳了影响居民福祉和幸福感的综合影响因素。借鉴国外空间规划经验,建议把增进城乡居民福祉作为国土空间规划编制的指导思想之一,并在国土空间规划实践中注重公共服务设施优化配置研究、灾害风险评估与韧性城市建设、三生空间优化、社区生活圈规划与精细化管理和大数据与智能决策系统等。城镇化是国土空间规划的重要组成,国土空间规划的科学编制有助于推动新型城镇化的高质量发展和城乡居民福祉提升,需要关注和加强城市合理等级体系、城市人口流动格局网络、半城镇化与就近城镇化模式、城乡基本公共服务配置与均等化、气候变化、城市灾害风险管理以及快速城镇化下人地关系演变等新型城镇化基础研究。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
芮正云
鼓励和支持"拆二代"创业对于城镇化的推进以及经济社会发展都具有重要的现实意义。创业机会开发是创业行为的关键初始步骤,本文探讨了人力资本和社会资本对"拆二代"创业机会开发能力的影响以及创业环境的调节作用。实证结果表明:"拆二代"的技能培训经历对其创业机会开发能力具有显著的正向影响,而先前工作经验的作用并不显著;"拆二代"的亲朋中在政府任职人数和成功创业人数均能促进其创业机会开发能力的提升,并且社会资本比较人力资本的影响更大;整体上,创业环境与人力资本、社会资本能够协同作用于"拆二代"对创业机会的开发,但是创
[期刊] 中国土地
[作者]
靳晓雯 张宇
当前，学界对空间规划问题的研究成果主要集中在两个方面：第一，梳理我国的空间规划体系，分析现行空间规划体系的不足，提出改进策略；第二，借助分析＂多规合一＂问题来阐述空间规划体系的转型与重构。但这些研究一是结论比较宏观，概念性成果居多，可操作性不强；而且对空间规划的认识差异较大，空间规划体系并未理顺。同时当前研究中针对具体层次的空间规划研究尚属空白。基于此，笔者在梳理空间规划体系的基础上，以土地管理为分析视角，讨论省
[期刊] 中国土地
[作者]
张书海 王小羽
改革开放以来,在快速工业化、城镇化的推动下,很多城市出现了"摊大饼"式的用地扩张,并引发一系列资源、环境、社会等问题。尽管日渐完善的土地用途管制政策,在应对用地快速扩张方面取得了一定成效,但实践领域的建设活动在空间上的蔓延和无序依然存在,导致的资源环境破坏问题依然突出。同时,生态文明和绿色发展对建设
关键词：
城镇开发 中央政府
[期刊] 改革与战略
[作者]
石坚 车冠琼 董继红
文章在新型城镇化战略部署下,分析我国空间规划的特征和存在的问题,进而提出应坚持协调政府与市场关系、体制层面和技术层面并重、自下而上不断完善、重视法律基础四项原则,并通过划定城市开发边界、明确各类规划职责、建立统一的地理信息平台、完善协调机制四项策略促进空间规划体系改革,发挥其在推进新型城镇化方面的作用。
关键词：
空间规划体系 改革 新型城镇化
[期刊] 改革与战略
[作者]
石坚 车冠琼 董继红
文章在新型城镇化战略部署下,分析我国空间规划的特征和存在的问题,进而提出应坚持协调政府与市场关系、体制层面和技术层面并重、自下而上不断完善、重视法律基础四项原则,并通过划定城市开发边界、明确各类规划职责、建立统一的地理信息平台、完善协调机制四项策略促进空间规划体系改革,发挥其在推进新型城镇化方面的作用。
关键词：
空间规划体系 改革 新型城镇化
[期刊] 改革与战略
[作者]
石坚 车冠琼 董继红
文章在新型城镇化战略部署下,分析我国空间规划的特征和存在的问题,进而提出应坚持协调政府与市场关系、体制层面和技术层面并重、自下而上不断完善、重视法律基础四项原则,并通过划定城市开发边界、明确各类规划职责、建立统一的地理信息平台、完善协调机制四项策略促进空间规划体系改革,发挥其在推进新型城镇化方面的作用。
关键词：
空间规划体系 改革 新型城镇化
[期刊] 自然资源学报
[作者]
程遥 王启轩
在国土空间规划体系顶层设计已经建构形成的背景下，摸清国土空间开发现状绩效，建立科学系统的工作框架，并为各级国土空间规划中的空间开发与用途管制提供基础性支撑至关重要。依据既有实践中的国土空间开发绩效评价工作，试图阐释国土空间规划语境下的国土空间开发绩效内涵，进而结合正在开展的各层级规划实践，提出国土空间开发绩效评价工作的框架体系和关键议题。研究认为：针对国土空间开发绩效的研究源于传统空间开发模式存在的严峻问题和国土空间格局优化长期的战略需求，其已经成为国土空间规划与治理领域的研究方向之一，将有助于国土空间规划中各类型空间的格局优化和高质量发展；同时，国土空间开发绩效评价及提升工作，应该与各层级空间规划相协调，形成由宏观到微观的多级框架。国土空间开发绩效评价的开展，可为指导国土空间规划中的空间绩效提升提供综合性思路，并对相应空间挖潜与再开发等政策的制定有所启示。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王亚男 张爱华
2012年10月18日,一个阳光明媚的上午,我国著名的地理学家胡序威先生接受了本刊的专访。胡先生在地理学界与规划学界享有崇高的威望,他对中国的城镇化问题一直较为关注,在城镇化的概念引入我国,为规划界所知晓到了解,以及各领域对城镇化问题进行研究的过程中,做了大量的工作。在1个多小时的访谈中,胡先生回顾了我国城镇化的基本历程,对当今存在的问题和困难有着深刻的思索,言语间不断流露出对国家和人民利益的关注,这种心系于民的学者情怀深深感动着我们……
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李阿琳
经济是塑造城镇体系秩序的最主要力量。随着经济从区域向全球化发展,各国的城镇体系已经从基于大小规模的等级秩序向网络化转变。但中国的城镇体系依旧体现出行政等级的逻辑。以白沟镇为例,它在"保东次中心"的"战争"中获得胜利,城镇体系的行政等级秩序受到直接颠覆。这主要源于新的经济增长方式,即由政府主导的固定资产投资与房地产开发,并表现为城市的扩张。在"地盘"逻辑之下,空间规划控制不仅失效,反而助推了地方自下而上的过度开发。对此,借鉴国外城市管治与强调行动、沟通协作的规划理论,指出城市规划应放弃绝对性的自上而下的空间蓝图规划,在规划的角色、工作内容与工作方式上进行调整。
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