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[期刊] 调研世界
[作者]
李慷 黄辰 邓大胜
为分析省级科技人才政策对科技人才集聚的空间影响机制,本文以31个省(区、市)2005—2018年政府工作报告和相关统计数据构成的面板数据为支撑,构建了空间计量分析模型。模型结果表明,在地理相邻和地理距离空间权重下,省级科技人才集聚呈现空间特征,省级出台的以人才激励、科研管理、人才服务、自主研发为主的人才政策对省内科技人才集聚起到了正向促进作用,政府对人才和科技关注度增大也具有正向调节作用;人才激励、人才服务政策的区域间溢出效应显著为负,即本地人才激励政策、服务政策强度越大越不利于周边省(区、市)科技人才集聚;科研管理政策区域间溢出效应不显著,自主研发政策区域间溢出效应显著为正;整体而言,邻近省级科技人才政策水平对本地区人才集聚的吸引作用大于抑制作用。研究结论对于提高省级科技人才政策效用具有重要的理论和实践意义。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
霍丽霞 王阳 魏巍
科技人才是区域科技创新能力提升的核心要素。基于中国31个省级区域的面板数据,借鉴产业区位商思想进行测算中国31个省级区域的科技人才集聚程度测算,剖析科技人才集聚的主要影响因素。总结科技人才流动规律,结果表明,中国科技人才空间集聚非均衡发展,区域科技人才集聚差异仍有扩大趋势。同时,结合区域经济发展状况、科技创新环境、教育文化环境等科技人才集聚主要影响因素,提出相应政策建议与启示。
关键词：
科技人才 集聚 区位商 非均衡性
[期刊] 技术经济
[作者]
盛亚 于卓灵
通过现场访谈和问卷调查收集数据,对浙江省现有人才政策对科技人才集聚的影响进行了实证分析。结果显示:人才安全政策、人才激励政策、人才选拔和使用政策以及人才评价政策属于"强势影响政策";人才吸引政策、人才流动政策和人才培养政策属于"中势影响政策"。最后提出了浙江省进一步有效实现区域人才集聚的政策建议。
关键词：
科技人才 人才政策 人才集聚 政策效应
[期刊] 企业经济
[作者]
朱杏珍
科技人才集聚犹如一把"双刃剑",既会产生经济性效应,又会产生非经济性效应。人才集聚非经济性效应源于宏观层面的环境因素、中观层面的组织因素和微观层面的个体因素,将给集聚区域、组织以及个人带来重大损失。为此,政府、用人单位、社会应齐心协力,共同构建一个科技人才有效集聚的驱动机制。
关键词：
科技人才集聚 非经济性效应 分析
[期刊] 技术经济
[作者]
石兴国
当前科技、经济和社会生活中,出现了一个值得注意的现象,这就是高级科技人才正在成为人才资本。许多知名企业都建立了核心科技工作团队,将其视为企业加快技术进步,提高核心竞争力的主要措施,构成企业发展动力的最重要的资本。现代企业制度的主要形式——公司制正在发生新的变化。过去在公司占控
[期刊] 科技管理研究
[作者]
杨慧慧 刘晖
随着经济进入高质量发展阶段，经济增长的结构和规模发生变化，科技人才集聚对经济高质量发展的影响机制也会随之相应改变。从创新、协调、绿色、开放、共享5个维度出发，基于2000—2020年中国30个省份的面板数据构建双固定效应空间杜宾模型，考察科技人才集聚对经济高质量发展是否具有非线性影响和空间溢出效应。结果表明：科技人才集聚在初期能够促进经济高质量发展，随着科技人才集聚度的进一步提高，人才拥挤效应增强，科技人才集聚对经济高质量发展的促进作用减弱；科技人才集聚对经济高质量发展存在正向空间溢出效应，且空间溢出效应明显大于本地直接效应；工业化发展和人力资本水平对本地区以及邻近地区的经济高质量发展均具有显著的正向促进作用，而政府干预的直接效应则并未表现出较为显著的关系。因此，各地区需要始终坚持以本地产业发展集聚人才、以科技人才引领产业发展，不断优化地区公共服务建设、激发科技人才创新活力，并加强地区间科技人才跨区域交流和合作，进一步降低地区间科技人才流动壁垒，充分发挥出科技人才集聚对经济高质量发展的促进作用和空间溢出效应。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
娄伟
高层次科技人才是推动我国科技创新和科技事业发展的重要力量。本文主要分析我国高层次人才激励政策体系的构成,以及存在的主要问题,并从激励理论出发,探讨相关政策的创新路径。
[期刊] 生态经济
[作者]
夏海力 李雨璇
运用Super-SBM模型和区位熵指数分别测算省域绿色创新绩效和科技人才集聚水平，并采用空间杜宾模型与偏微分方法实证检验科技人才集聚对绿色创新绩效的作用机制。研究发现：中国绿色创新绩效水平区域非均衡性特征显著，呈现“东部—中部—东北—西部”阶梯式分布。科技人才集聚对区域绿色创新绩效具有显著正向效应与空间溢出效应，人力资本、对外开放水平和政府干预对绿色创新绩效具有显著促进作用，产业结构与信息化水平对绿色创新绩效的影响并不显著，通过稳健性检验证实结论具有可靠性。异质性考察发现，基础研究型科技人才集聚对东北地区的绿色创新绩效具有显著负向影响；应用研究与试验开发型科技人才集聚对中部、西部地区的绿色创新绩效促进作用明显，对其他地区绿色创新绩效的影响并不显著。据此，提出针对性政策建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
夏海力 李雨璇
运用Super-SBM模型和区位熵指数分别测算省域绿色创新绩效和科技人才集聚水平，并采用空间杜宾模型与偏微分方法实证检验科技人才集聚对绿色创新绩效的作用机制。研究发现：中国绿色创新绩效水平区域非均衡性特征显著，呈现“东部—中部—东北—西部”阶梯式分布。科技人才集聚对区域绿色创新绩效具有显著正向效应与空间溢出效应，人力资本、对外开放水平和政府干预对绿色创新绩效具有显著促进作用，产业结构与信息化水平对绿色创新绩效的影响并不显著，通过稳健性检验证实结论具有可靠性。异质性考察发现，基础研究型科技人才集聚对东北地区的绿色创新绩效具有显著负向影响；应用研究与试验开发型科技人才集聚对中部、西部地区的绿色创新绩效促进作用明显，对其他地区绿色创新绩效的影响并不显著。据此，提出针对性政策建议。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张林祥 杨程富
人才、尤其是各类科技人才是“科教兴国”和“西部大开发”的关键 ,因而必须高度重视科技人才政策环境的建设。本文以四川省为例 ,认为目前科技人才政策环境方面存在的主要问题是认识不足、体制不顺、机制不新和立法滞后。为了尽快地解决这些问题 ,文章提出了如下重要对策建议 :( 1 )增强人才问题的紧迫感 ;( 2 )树立人才的观念 ;( 3 )在领导上落实责任主体 ;( 4)在管理上实现法制化 ;( 5)理顺宏观管理体制 ;( 6)将科技人才发展规划列入国民经济发展的总体规划 ;( 7)建立和完善科技人才的培养机制、用人机制和流动机制等
关键词：
科技人才 政策环境 建设
[期刊] 科技管理研究
[作者]
孙殿超 刘毅
对广东省2000—2019年的科技人才政策、科技人才规模、科技人才空间分布及2019年高被引学者分布情况进行分析。认为广东省科技人才政策对其科技人才资源的开发起到了重要作用,但还存在前瞻性不足、创新突破力度不大、缺乏闭环设计等问题。2010—2019年期间,广东省科技人才规模逐步增加,总量位居全国第一,但人均科技力量位列北京、上海、江苏之后。广东省各地科技人才分布存在较大的空间差异,主要积聚在珠三角9市。广东在牙医、兽医、计算力学方面具有独特的优势,但在航空工程、海洋工程、工业和制造工程、经济计量学和金融、艺术和人文等学科方面尚未达到国际一流,目前广东顶尖科技创新人才资源储量不足,战略新兴产业、工程类、人文类的学科高水平力量亟需加强。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
谢文栋
科技人才是实现我国科技自立自强的核心要素,而科技金融政策是推动我国科技产业发展的重要举措,也是促进地区科技人才集聚的积极探索。以科技金融政策作为一项准自然实验,利用2004-2019年全国281个城市面板数据构建多期双重差分模型,实证分析科技金融政策对城市科技人才集聚水平的影响和作用机制。研究发现:科技金融政策显著提升城市科技人才集聚水平;科技金融政策主要通过政府干预效应、结构升级效应和创新驱动效应提升城市科技人才集聚水平;科技金融政策对科技人才集聚水平的影响随着城市行政级别的提升呈现“边际效应递增”规律。据此,提出对策建议,包括推进科技金融政策有序扩散、强化试点政策的科技人才集聚效应并扩展作用路径、设计科技金融政策梯度发展战略、促进地区间均衡协调发展。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李欣 马文雅 林芬芬
从多维度视角研究科技人才政策演变特征，对于推动科技人才管理工作、优化和完善新时代中国科技人才政策体系有重要意义。以1978—2021年中国科技人才政策为研究对象，构建基于时间、主体、文种、类别、工具和主题的科技人才政策六维度分析框架，分别对政策发布年度、发文部门、政策文种、政策类别、政策工具、政策主题进行量化分析，从政策多维度视角探究中国科技人才政策的演变特征。研究发现：在时间维度上，科技人才政策发布数量总体上呈现增长态势；发文部门呈现多元化特征，部门间合作程度不断加强且权利分配更加均衡；政策文种类型不断丰富，以通知、意见为主，规范性和指导性较强但约束性与实践性不足；政策类别聚焦人才使用与集聚、激励与引导，但对科技人才安全的关注度不够；政策工具的使用以供给面为主，需求面和环境面工具的使用次数呈不断增长趋势，但政策工具内部存在结构不均衡的问题；政策主题数量持续增长，主要聚焦在科技人才培养、使用、激励等方面，但在战略与规划方面关注较少。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
苏榕 刘佐菁 苏帆
以十九大以来我国出台的190项科技人才政策为研究样本,从"颁布主体""地区分布""颁布时间""政策类别"和"战略立足点"5个角度分析国家及各省市科技人才政策,总结凝练我国科技人才政策的新趋势、新动向、新规律,并针对性地提出广东省人才工作的策略选择。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
张大力 葛玉辉
以河南省为例,对科技主管部门官网78条科技政策进行质性研究,通过关键词共词网络分析发现,高端科技人才是政策关注的焦点。高端科技人才具体包括高层次人才和高技能人才,政策重视对这两类人才的培育和使用。科技人才政策焦点既体现当前科技发展的特点,也反映科技人力资源的现实矛盾,未来政策改进应更加重视政策体系的完善行、耦合性和操作性。
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科技政策 科技人才 人才政策 质性研究
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