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[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
张鸣
推行权力清单制度是推进政府治理现代化，建设法治政府的重要举措。浙江省是全国第一个省市县三级统筹设计、梯次推进权力清单的省份，其省级政府部门在实施过程中依照＂清权、减权、制权＂的基本程序有序推进、逐步做实权力清单制度，有效促进了权力科学有效运行。各项工作体现出多方倒逼，简政放权；全面起底，管理到位；突出服务，便民利民；上下联动，梯次推进的特点。为了使权力清单制度能更好地发挥作用，下一步应构建权力清单法律法规保障体系，健全事中事后监管制度，建立权力清单动态调整机制，建立权力运行流程优化机制，并形成以权力清单制度带动其他改革的机制。
关键词：
权力清单制度 清权 减权 制权
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
叶勇 林仁镇
作为我国政治文明发展过程中对权力规约的热点探索,政府权力清单制度在当今公共议题讨论中日渐兴盛。但当前政府权力清单制度在一定程度上存在着实践改革需求和理论滋养供给之间的矛盾问题。新公共服务理论作为一种来自实践的"应用科学",它强调对政府的责任意识、服务理念与公民精神等的尊崇和彰显,而这些不仅能够让我们客观地反思政府权力清单制度实施困局以提供崭新的参照系,还为进一步的改革创新构筑了生动鲜活的推进机理。通过新公共服务理论的一般性原则与政府权力清单制度这一特定领域的公共行政改革相关联,提出当前完善政府权力清单制度应该做好强调政府责任,匹配权责关系;注重减权增服,提升服务效能;营造民主氛围,突出公民参与。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
赵伟欣
处理好政府和市场关系的核心是厘清政府与市场的边界,为了实现这一任务,十八届三中全会以来中央政府积极推动负面清单、权力清单和责任清单的制定工作,着力构建"有限政府"和"有效政府"。然而,文章通过对当前负面清单、权力清单和责任清单的落实情况进行分析,指出在体制机制、政府协调、市场监管等层面依然存在许多问题阻碍"三张清单"的顺利推行,并就落实中存在的问题提出有针对性的政策建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
姜爱华
伴随着我国政府采购制度逐步走向完善,政府采购的制度目标也应及时从"节资防腐"转向"物有所值"。本文从经济学、管理学等多视角分析了"物有所值"作为政府采购制度目标的缘由,考察了"物有所值"的内涵,指出应从采购计划制定、采购标准化、透明采购程序以及加强第三方评估等多方面推进实现"物有所值"。
关键词：
物有所值 多维目标 第三方评估 PPP
[期刊] 西部论坛
[作者]
邹东升 陈思诗
权力清单是助推简政放权,深化放管服改革,构建新型治理体系的制度创新,各级地方政府对权力清单制度的快速创制与仿效也成为政府创新扩散的例证。本文基于公共政策扩散理论,通过对全国31个省级政府权力清单政策文本的对比分析,从时间、空间、清单内容和扩散方式四个维度探究省级政府权力清单制度的扩散规律。研究表明,权力清单制度扩散随时间推移明显呈现出“S型”曲线增长趋势;空间上区域邻近效应显著且以“试点—推广”为基本扩散路径;清单内容兼具政策模仿和制度创新的双重特征;扩散方式则表现为文本设计上的“权责合并”与“权责分立”
关键词：
省级政府 权力清单 政策扩散
[期刊] 中国农村观察
[作者]
吴从环
村民自治是随着农村经济体制改革和国家民主化的进程而产生和兴起的乡村新型组织形式 ,是农民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的自治形式 ,是我国“八亿农民的民主补习班”。但是 ,在村民自治组织运行的过程中 ,由于历史—社会—文化的影响 ,自治权力发生了位移 (包括正式位移和非正式位移 )。本文试图对村民自治权力发生位移的形式、过程、原因进行透视 ,从而对自治权力的合法行使提出了自己的意见
[期刊] 涉外税务
[作者]
金淑兮 王敏志
"入世"十年,"给力世界"了解中国,"给力中国"走向世界。更为可喜的是,一大批本土企业在这一经济浪潮中昂首前进,沿海地区外向型经济特色逐渐形成,政府有关部门也逐步完成了职能转变和角色定位。"入世"十年:本土企业昂首于风口浪尖杭州中策橡胶有限公司就是一家这样的企业。近年来,它以"黑马"的姿态飞速发展,创造
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
浙江省委宣传部课题组
2 0多年 ,浙江实现了由传统计划经济体制向市场经济体制、由农业为主的经济小省向以工业为主的经济大省 ,由封闭型向开放型等一系列深刻转变 ,资源配置方式、经济结构、发展格局、城乡面貌和城乡关系发生了历史性巨变 ,人民生活水平和科学文化素质得到了进一步提高。本文从工人创业机制、市场工业化提高、产业结构调整、政府职能转变等几方面总结了浙江的发展经验。
关键词：
市场 制度创新 民营经济 社会主义
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李宜春
1982年《宪法》明确规定了行政部门行政首长负责制,其主要目的之一是增强行政工作的相对自主性。近年来,政府部门普遍设立党组,发挥领导核心作用。为了健全政府部门党组制度与坚持行政首长负责制,首先要坚持地方党委"总揽全局、协调各方"与政府"独立负责、协调一致"两者并重,其次要坚持民主集中制的基础原则,处理好地方党委与政府部门党组的关系、政府部门党组与行政的关系、政府部门行政正职与副职的关系;党组主要负责人与行政首长合一是必然趋势。
关键词：
党组 行政首长负责制 民主集中制
[期刊] 财贸经济
[作者]
赵海利
近年来,通过扩权推动县域经济增长已成为我国基层分权改革的一个普遍做法。本文利用差分内差分方法,基于浙江省第三轮分权实践对新一轮分权改革的增长绩效进行了严谨的社会科学检验。结果表明,浙江省选择性分权改革策略的增长绩效并不明显,县市经济增长依然对传统要素保持较高的依赖,这种依赖主要表现为固定资产投资在分权改革前后呈现明显增长,建设型政府特征在改革后依然非常突出。造成这一情况的原因在于,分权缺乏必要的改革配套,急功近利的色彩较为浓重。
关键词：
县域经济 强县扩权 增长绩效 差分内差分
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
周盛
当电子政务的发展进入更高阶的智慧政府阶段,信息技术的革新与权力结构的调适是否适配决定了最终的治理绩效。浙江省"四张清单一张网"改革将简政放权与政务服务网建设深度融合的实践证明,信息技术与权力结构是不断互相构建的互动关系。在我国现有的政治生态下,智慧政府建设应当首先在价值层面形成服务导向的共识;在组织层面以信息技术的发展为政府权力边界和纵横结构的调整提供动力和可持续的约束力,而权力结构及时转变为协同网络结构,能够为数据整合与共享扫清障碍,使信息技术对于治理绩效的正效应得以充分释放;在行为层面,技术升级和权力
关键词：
智慧政府 权力结构 信息技术 治理绩效
[期刊] 中国社会经济史研究
[作者]
屈胜飞
1927年4月国民政府奠都南京后,随着首都建设的展开,城市人口与年俱增,民食供求关系趋于紧张。同时,政府当局也逐渐强化了对首都社会组织的控制力度。在这样的背景下,弊端丛生、为人诟病的斛行就成了南京粮食业管理与改革首当其冲者。斛行制度改革是一场由政府强势主导、粮商推动与配合、斛行缺少发言权的改革,凸显出政府公权力与行业利益之间进行博弈的一般状况,说明底层社会群体面对政府公权力与以粮商为代表的上层社会势力时的无力感。
关键词：
斛行 政府 粮商 公权力 行业利益
[期刊] 中国社会经济史研究
[作者]
屈胜飞
1927年4月国民政府奠都南京后,随着首都建设的展开,城市人口与年俱增,民食供求关系趋于紧张。同时,政府当局也逐渐强化了对首都社会组织的控制力度。在这样的背景下,弊端丛生、为人诟病的斛行就成了南京粮食业管理与改革首当其冲者。斛行制度改革是一场由政府强势主导、粮商推动与配合、斛行缺少发言权的改革,凸显出政府公权力与行业利益之间进行博弈的一般状况,说明底层社会群体面对政府公权力与以粮商为代表的上层社会势力时的无力感。
关键词：
斛行 政府 粮商 公权力 行业利益
[期刊] 情报杂志
[作者]
田进 杨正
[目的/意义]省级权力清单制度的推行关乎中央层级政策精神的有效承接,也关系着市县级政府权力清单制度的实施和落实,是全面深化改革,实现国家治理能力和治理体系现代化的重要突破口。[方法/过程]通过利用文献计量工具CiteSpace III,量化研究各省级政府推行权力清单制度政策文本的内容,分析政策文本的异同。[结果/结论]研究发现,政策文本内容在整体内容上表现出同质性,部分内容表现出差异性,通过研究各省级权力清单制度推行的政策文件同质性及差异性,可以为权力清单建设在全国范围内的落实和权力清单长效化的发展提供可
关键词：
省级权力清单制度 政策文献计量 同质性
[期刊] 农业经济问题
[作者]
沈费伟 杜芳
建设“零污染村庄”是改善农村生态环境、实现生态宜居乡村的新方法，也是促进乡村振兴提质增效的新途径。本文应用协同治理分析框架，以浙江省源头村为典型案例发现，当前源头村建设“零污染村庄”的实践逻辑是以污染预防控制为前提、以资源循环利用为关键、以清洁能源推广为重点、以环境教育传播为核心、以环保公众参与为保障，从而打造了一个环境优美、生态经济、社会凝聚的乡村振兴样板村。源头村在建设“零污染村庄”过程中逐渐形成了多元化的治理主体、高效率的治理机制、多类型的治理资源以及共识性的治理目标的创新模式，并且通过学习机制、行政机制以及社会机制来保障“零污染村庄”创新模式的发展。为进一步发挥“零污染村庄”治理优势，提升乡村振兴绩效，未来需要从明确各主体角色定位、塑造合理性治理结构、合理配置多类型资源以及达成共识性集体行动，从而更好地推进农村环境善治目标。
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