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[期刊] 经济研究参考
[作者]
张芊 尹福禄
本文利用2016年统计数据,从定量角度构建省级基本公共服务均等化评估指标体系,采用因子分析法对全国各省(区、市)均等化水平进行测度和分析。研究结果表明,我国各省(区、市)基本公共服务均等化存在地区性差异。经济发展水平是决定基本公共服务供给的外部条件,基本公共就业服务是影响基本公共服务水平高低的内部因素;一般基本公共就业服务好的地区,基本公共服务均等化水平就高。从推进基本公共服务均等化建设的路径来看,缩小区域间基本公共服务非均等化进程,应该先缩小各地区基本公共就业服务间的差距,促进就业和鼓励创业,提升基本教育和基本医疗服务水平,丰富人民的精神文化生活,营造良好的自然环境,全面提高基本公共服务均等化水平。
关键词：
基本公共服务 均等化 综合评估 指标体系
[期刊] 财政研究
[作者]
刘成奎 王朝才
基本公共服务均等化包括地区之间与城乡之间两个层面。本文利用社会保障指数、卫生服务指数、义务教育指数、基础设施指数四大指标构建了城乡基本公共服务均等化指标体系,并利用2004～2008年我国28个省份的实际数据计算了城乡基本公共服务均等化指数。结果显示我国城乡基本公共服务均等化指数总体上趋于上升,且与政府政策推动直接相关;各省份内部城乡之间均等化水平差异较大,但是与经济增长水平无直接关系。推进城乡基本公共服务均等化水平需要借助于财政激励、政治激励等机制完善。
关键词：
城乡基本公共服务 均等化 指标体系
[期刊] 调研世界
[作者]
徐翠枚
本文通过构建海南基本公共服务均等化水平评价指标体系,采用熵值法进行实证分析,研究发现,近5年海南基本公共服务均等化水平稳步提高,而住房均等化是影响综合评价的最主要因素。并针对研究结论提出相应对策建议。
关键词：
基本公共服务 均等化 熵值法
[期刊] 统计与决策
[作者]
李凡 岳彩新
文章从社会保障、公共卫生、基础教育、基础设施、环境保护、科学技术与公共文化7个方面入手,建立起地区基本公共服务指数测度体系,运用主成分分析法测算权重,加权计算得出均等化指数,得出结论:2000~2011年我国不同省市区的基本公共服务均等化指数前几年呈现单边增长的态势,近年来波动较大,省级的基本公共服务均等化水平有所提高,但是地区间差距较大。通过普通面板固定效应模型检验中央对各省级政府的转移支付对省级公共服务均等化的影响。财力性转移支付对基本公共服务均等化产生显著的正效应,税收返还也对基本公共服务均等化产生正效应,而专项转移支付对基本公共服务均等化的效应不显著。
[期刊] 中国经济问题
[作者]
刘根荣
中国基本公共服务的城乡差距有两种基本形态:即地理性差距与制度性差距。基本公共服务的城乡地理性差距的成因具有一定的客观性。基本公共服务的城乡制度性差距则完全是人为的制度分割的结果,其实质是一种歧视性的国民待遇。实现基本公共服务城乡均等化是一项复杂的系统工程,不仅取决于经济发展水平,而且取决于合理的制度安排与路径设计。
关键词：
城乡 均等化 公共服务
[期刊] 经济体制改革
[作者]
戚学祥
本文运用差异系数法测算四川省基本公共服务发展水平和均等化程度,实证显示,四川省基本公共服务水平指数普遍提升,省域发展速度和增长幅度存在显著差异。同时,全省基本公共服务均等化差异逐年缩小,各市、州的均等化程度却明显不同。统计分析认为,基本公共服务均等化程度与地方政府财政自给能力、城镇化率、人均GDP、人均预算收入成正相关,与人口密度、总人口相关度不高,而与人均转移支付、人口自然增长率、人均一般预算支出不相关。因此,实现省域基本公共服务均等化要从加快服务型政府建设、统筹区域经济发展、推进新型城镇化发展等方面着手。
关键词：
基本公共服务 均等化 省域
[期刊] 财贸经济
[作者]
安体富 任强
逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段公共财政建设的重要内容。然而,无论从理论上,还是实践上,首先应该对中国目前公共服务的均等化水平有一个客观评价,尤其是从量的角度。本文利用综合评价(Comprehensive Evaluation)方法,从地区间公共服务产出的角度出发,构建了一个包含4个级别共25个指标的中国公共服务均等化水平指标体系,并运用这一指标体系对我国2000—2006年间的公共服务及其具体项目的均等化水平变化情况加以评价。
关键词：
公共服务 均等化 指标体系
[期刊] 经济管理
[作者]
唐天伟 孙丽华 张剑娜
本文采用更易操作的综合指数法,立足基本公共服务均等化的本质内涵,建立简单可行的指标体系,系统、全面测度评价2003~2012年我国省级政府基本公共服务均等化情况。测度结果表明,我国31个省级地方政府的基本公共服务之间始终存在着较大的差异;与基础教育服务相比,各地医疗卫生和社会保障服务水平较低。论文指出,完善财政转移支付制度、大力发展财源经济,注重提升中西部地区的基本公共服务水平,特别是公共医疗卫生和社会保障服务水平,以及在公共服务的提供中引入市场与社会机制将有助于整体推进我国基本公共服务均等化。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴建 张亮 赵要军 张萌 谢双保
结合目前国家开展基本公共卫生服务均等化改革的实际需要,重点介绍了开展均等化评估的理念和思路,提出了结构化的评估框架,并经过专家咨询,建立了初步的评价指标体系,为下一步开展现场评估奠定了基础。
关键词：
基本公共卫生服务 均等化 评估 设计
[期刊] 软科学
[作者]
王新民 南锐
在对基本公共服务内涵界定的基础上,借鉴相关学者的研究成果,构建了基本公共服务均等化水平的多层次评价指标体系;基于层次分析法确定的指标权重,应用灰色关联综合评价模型对全国31个省域均等化水平进行了实证分析;分析结果表明我国基本公共服务均等化呈现出整体水平较低,区域发展不平衡,东、中、西部阶梯状特征,且均等化水平与省域经济实力、财政收入规模、地区综合发展能力呈正相关。
关键词：
基本公共服务 均等化 指标体系:灰色关联
[期刊] 经济研究
[作者]
曾红颖
标准是均等化的核心参数,标准的主体是单位公民。从基本公共服务均等化供给维度,各地客观上存在着收入能力差异和支出成本差异,以均等化标准为基础的转移支付能确保各地有财力提供大体相同水平的基本公共服务。本文在因素法基础上,建立了一整套基于全国平均标准的基本公共服务均等化支出与收入标准体系和转移支付测算模型。将基本公共服务范围划分为9类24项,按照政策中性原则,选择影响各地每项服务数量和服务提供成本的政府不可控制的因素,包括人口结构、人口密度、少数民族、城镇化率、劳动力价格、行政管理、气温取暖、海拔高度和交流成本等17项,定量分析了诸多因素对当地支出成本和收入能力的影响。根据全国平均标准和各地收入能力...
[期刊] 中国软科学
[作者]
吉富星 鲍曙光
基于县级面板数据,采用两阶段最小二乘法,在考虑内生性基础上,统分结合地研究了中国式财政分权、转移支付体系对基本公共服务均等化的影响。研究表明,财政分权扩大了基本公共服务差距,而转移支付则起到一定的"矫正"作用,但均等化效果不彰、政策引导效果较差。较为突出的是,不同地区、不同转移支付类型、不同公共服务项目的均等化调节效果存在较大的结构性差异,地方政府支出偏好同时存在博弈与合作。这就需要进行系统的制度改革,重塑激励结构、行为模式,尤其重视教育、医疗等投入,全面提升人力资本。因而,当前应进一步完善激励相容的政府治理模式,构建效率与公平兼具的转移支付体系,并强化省级政府主体责任。
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
陈如平 安雪慧 张琨
当前，我国已建成以普通学校随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干，以送教上门和远程教育为补充，统筹推进，普特融合的特殊教育体系，基本公共特殊教育服务体系日趋完善。从未来建设高质量教育体系和办好人民满意教育的角度看，特殊教育还存在一些地区和群体普及基础薄弱、教育教学质量有待提高、支撑保障能力有待完善等问题。“十四五”及更长时期内，要构建优质均等的基本公共特殊教育服务体系，建议拓展国家基本公共特殊教育服务范围和标准，优化区域特殊教育服务供给质量，完善特殊教育督导评价和特殊儿童评估鉴定制度，加强特殊教育教师培养培训，完善特殊教育经费保障机制，多部门协同推进特殊儿童健康发展。
关键词：
特殊教育 公共服务 残疾儿童 普教融合
[期刊] 统计与决策
[作者]
曹颖 曹国志
环境绩效评估是一种有效的环境管理工具。文章针对中国国情和环境现状与特点,从环境与健康、生态保护、资源与能源的可持续利用以及环境治理等四方面构建了针对省级区域的环境绩效评估指标体系,并对评估方法进行了简要介绍。
关键词：
环境绩效 评估 指标体系
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
李想 汪雷
农村公共信息服务的公共物品特性决定了基层政府必须作为主要角色参与其提供。本文从探讨农村公共信息服务的基本理论开始,在遵循指标体系建立原则的基础上,构建了一个新的指标体系,以此科学地评估基层政府公共信息服务供给能力。
关键词：
公共信息服务 基层政府 供给能力 评估
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