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[期刊] 地域研究与开发  [作者] 白世强  张月阳  陈阳  周东进  
在“五级三类”国土空间规划体系中,生态修复规划属专项规划。编制实施生态修复规划,对于生态修复工作的开展具有重要引领作用。结合河南省国土空间生态修复规划编制的探索实践,阐释生态修复规划的内涵、定位、特点,明确省级生态修复规划以维护国家生态安全、强化农田生态功能、提高城镇生态品质为目标,为市县级生态修复规划编制、科学开展生态修复工作提供依据。结果表明:以河南省为例,详细介绍了河南省国土空间生态修复规划的编制思路,明确河南省国土空间生态修复分区,依据“基于自然的解决方案”,对不同的生态问题提出针对性修复措施,科学谋划生态修复工程,制定规划实施的保障措施,提高规划的可操作性,以期为其他地区生态修复规划编制、生态修复工程规划制定等提供参考借鉴。
[期刊] 中国土地  [作者] 卢霞  
为践行全国粮食主产区的使命担当,严守耕地红线,湖南省率先编制了耕地保护国土空间专项规划(以下简称“耕保专项规划”)。耕保专项规划注重统筹保护与保障、发展与安全、当下与长远的关系,协调解决耕地与建设用地、生态空间的矛盾冲突,确定耕地占用、补充、恢复以及质量提升空间布局,并明确了耕地开发利用的时序问题。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 赵书茂  
制定空间规划、建立统一衔接的空间规划体系是党中央、国务院在新形势下作出的一项重大决策。河南省是全国省级空间规划9个试点省之一。在对空间规划功能作用和特征要求再认识的基础上,可以从总体框架、目标设计、战略指引、治理工具等方面总结河南省空间规划的试点实践和探索,明确推进"三区三线"的落地和空间规划信息平台的方向重点,为其他省份空间规划的编制提供试验和借鉴。
[期刊] 会计之友  [作者] 韩斌斌  王颖颖  李宗泽  
随着国家宏观经济结构的不断调整和医药卫生体制改革的持续深化,加强医院科学管理、建立现代医院管理制度、提高经济运行质量和效益、满足人民群众日益增长的医疗服务需求成为公立医院面临的转型任务。全面预算管理作为集计划、控制、协调、激励、评价等功能于一体的综合贯彻医院战略目标的有效管理工具,越来越受到医院管理者的青睐和重视。文章介绍了河南省肿瘤医院全面预算管理的开展概况和发展历程,并详细描述了"分职能、分步骤、分类别"的支出预算编制原则和方法,希望能够为其他公立医院科学化、精细化编制支出预算提供参考和借鉴。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 袁源  王亚华  周鑫鑫  张小林  
研究目的:基于大数据视角开展国土空间规划编制提升弹性、增强效率的理念探索与实践应用研究。研究方法:借助互联网LBS数据(人口迁徙和人口热力),分别在宏观和微观两个尺度进行区域人口流动格局分析和存量建设用地潜力评估。研究结果:(1)规划编制理念应推动双向驱动决策机制,从经验判断走向数据支持;(2)人口迁徙和热力数据在宏观和微观场景中的实践应用有助于空间规划编制实现提升弹性、增强效率的目标。研究结论:大数据技术方法在国土空间规划编制落实区域协调发展、乡村振兴、可持续发展等国家重大战略中具有重要作用,应得到进一步研究。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 尹洪斌  
河南是一个人口大省、农业大省,也是一个经济大省、新兴工业大省,作为一亿多人口的大省,如何把庞大的人口压力转化为支撑经济发展的宝贵财富,如何把人力资源优势转化为人才资源优势,一直是省委、省政府高度重视、深入谋划的战略问题。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 冯健  叶竹  
现有的空心村整治规划多强调土地的集约节约利用,一般采用集中安置的方法,也因此导致"土地节约了,但村庄消失了"的现象。实际上,空心村的整治规划不仅仅是为了节约用地,更需要的是实现乡村复兴。为此提出了"多元有机规划"思路,强调规划需要因地制宜和培育村庄内生动力,依靠村庄自身力量实现可持续发展。在多元有机规划的空间策略上,要求规划要尊重村庄肌理,结合市场需求来重组传统农业生产空间,复兴乡村公共空间以及实现建筑空间的本土性和现代性的结合。多元有机规划的实现需要规划师、乡村精英、乡村政府、基层村民的共同努力,形成村庄自身的良性循环。另外,结合河南邓州空心村整治规划的实践,对多元有机规划思路的操作程式进行了探索。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 冯健  叶竹  
现有的空心村整治规划多强调土地的集约节约利用,一般采用集中安置的方法,也因此导致"土地节约了,但村庄消失了"的现象。实际上,空心村的整治规划不仅仅是为了节约用地,更需要的是实现乡村复兴。为此提出了"多元有机规划"思路,强调规划需要因地制宜和培育村庄内生动力,依靠村庄自身力量实现可持续发展。在多元有机规划的空间策略上,要求规划要尊重村庄肌理,结合市场需求来重组传统农业生产空间,复兴乡村公共空间以及实现建筑空间的本土性和现代性的结合。多元有机规划的实现需要规划师、乡村精英、乡村政府、基层村民的共同努力,形成村
[期刊] 经济地理  [作者] 曹根榕  顾朝林  陈乐琳  
通过对当前国土空间规划的研究和实践的回顾,阐明土地利用布局原理,建立基于第三次国土调查数据(“三调”)的国土空间规划方法,为国土空间规划中土地利用布局优化提供方法参考。文章构建的技术方法为:(1)基于“二调”和“三调”数据,对研究区域近10年土地利用变化情况进行总体对比分析,明确各类土地利用的未变化区和变化区;(2)从符合自然规律和相关政策法规两个原则出发,建立土地利用变化合理性判别准则,根据“双评价”中各要素评价结果以及相关政策法规,分析研究区域各类用地变化的合理性与不合理性;(3)根据文章设计提出的国土空间规划7种土地利用调整情景,构建基于图斑单元的国土空间规划方法,为国土空间规划中土地利用布局优化提供支撑。文章通过以兴安盟为案例开展以图斑为单元的多情景国土空间规划,验证了该方法具有的科学性、实用性和可操作性,服务于以“三调”图斑为单元的土地利用布局以及更加精细化的规划管控。
[期刊] 中国土地  [作者] 臧玲  李保莲  王兵  
核心提示自然生态空间是人类赖以生存的物质基础和空间载体,加强自然生态空间用途管制是维护自然生态环境、健全国土空间用途管制制度的重要手段。本文梳理了鹤壁市自然生态空间用途管制试点工作思路,总结了主要做法,对下一步开展全域国土空间用途管制提出了政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 侯松  
国土空间规划是中国新时期空间治理改革的重要制度安排,在优化资源配置、实现高质量发展、提升国土空间治理能力等方面发挥引导作用。近年来,随着国土空间规划编制工作的深入开展,中国加强了国家层面对地方层面的国土空间开发和规划编制工作的引导。文章认为,面对国土资源开发所表现出的新特征和规划引导面临的现状问题,及时完善相关配套政策是今后推进国土开发与协调地区发展的重要任务。因此,构建“多规合一”的规划法规政策体系迫在眉睫。但是,从“大拼盘”到“大融合”的过程中面临多种体制机制束缚。文章在回顾国土空间规划现状问题与制度缺陷,分析国土空间规划相关政策背景、国土空间规划的本质属性和需求层次,并就“多规融合”的实现提出政策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 叶红玲  黄尚宁  
强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大战略部署。2019年5月,中共中央、国务院印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发(2019)18号),明确指出:建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现"多规合一"。按照意见要求,2019年要完成省级国土空间规划编制,2020年要基本完成市、县国土空间总体规划编制,同步开展乡镇国土空间规划、相关专项规划和详细规划编制工作。在此大背景下,广西壮族自治区结合近年来进行区级国土规划编制以及在柳州等部分城市开展"多规合一"试点的经验,加快推进各级国土空间规划编制,取得了初步成效。
[期刊] 现代城市研究  [作者]
GZPI广州市城市规划勘测设计研究院(GZPI)创于1953年,是华南地区历史最悠久、规模最大、专业最齐全、综合实力全国领先的规划勘测设计高新技术单位,致力于向政府、社会和公众提供城乡规划建设和自然资源管理技术服务。GZPI业务涵盖了城市规划、测绘地理信息、建筑设计、市政与景观、岩土工程、工程管理与咨询六大领域,并始终以"服务政府、服务社会"为宗旨,兼顾质量标准、法律法规、业主期望和公众利益的统一,重视城市空间和地域文化对具体项目的要求。GZPI作品与项目遍及全国各地,乃至国际。拥有多名院士
[期刊] 开发研究  [作者] 韩松  
粮食的生产与流通是影响国民经济和社会稳定的关键因素,我们属于世界上突发事件较为密集国家之一,粮食应急物流是救灾最直接、最主要的手段。为使突发事件的损失或影响最小化,增强政府和社会的应对能力,构建符合实情的粮食应急物流网络系统是一项重要课题。本文从空间结构、技术路线、评价体系、保障过程、决策优化等方面对河南省粮食应急物流网络规划进行了理论研究,并对建设所采取的实施方案给出了相应的建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 徐晶  
2017年4月,原国土资源部下发《贯彻落实全国国土规划纲要(2016-2030年)实施方案》,要求各地开展省级国土规划编制。2018年,国家机构改革将原来分散的空间规划职能整合到自然资源部,开展国土空间规划编制,统筹空间资源管控与利用被提上重要议程。各地自然资源管理机构按照自然资源部要求,在省级国土规划基础
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