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[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 刘军  
本文拟以某省具体运行情况调查结果为例,探究省管县财政运行体制的相关问题。一、省管县财政体制优势(一)加大激励,县(市)经济发展明显加快省管县财政体制确立后,通过实行激励性转移支付、税收增量返还等政策,较好地发挥了财政杠杆引导作用,不仅缓解了县级财政的压力,而且增强了县(市)发展经济的内在动力,使县(市)政府有更大的积极性来发展县域经济,有利于促进县和县以下经济的繁荣,加速城乡一体化进程。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘承礼  
1994年开启的分税制改革把事权在中央与地方之间的划分确立为中央与地方之间支出范围和收入划分的依据。这一改革的推行带来了"财力上收、事权下移"的意外结果,使得欠发达地区和基层财政日渐困难。作为互补性的两轮改革,2007年十七大报告提出的"建立财力与事权相匹配的财税制度"和2013年十八届三中全会提出的"建立事权和支出责任相适应的现代财政制度",分别从收入侧和支出侧试图消除分税制改革造成的地方收支失衡。为了全面系统地解决地方财政困难问题,未来需要以政府间职权和职责的清晰划分为前提,从收支双侧着力,为省以下政
[期刊] 税务与经济  [作者] 杨春梅  郑岩  
"省管县"改革对县级财政收支及县级政府行为的影响,对于评价其增长绩效具有重要意义。研究表明,"省管县"改革虽然促进了吉林省县级财政收支总体规模的增长,但对各县财政收支的影响并不一致:以2005年"省管县"改革为分界点,各县财政收支表现为先降后升、先升后升、先降后降和先升后降四种变动趋势。"省管县"改革后,得以扩权的县级政府行为发生了变化,集中体现为县级政府之间为争夺稀缺资源而竞相增加财政支出的竞争愈加激烈。
[期刊] 财政研究  [作者] 黄道芬  许召主  周频  
刍议分税制下乡镇财政体制黄道芬许召主周频乡镇财政管理体制是国家财政管理体制的一个重要组成部分,是由县市政府确定,为适应乡镇经济结构和政权组织形式,在乡镇区域内对国民收入进行分配和在县、乡之间进行利益分割的一种制度。乡镇财政体制在财政分配中的关键地位和...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王雪珍  
行政体制改革是一项复杂的系统工程。浙江省针对自身的客观条件,通过扩权强县,从扩大经济管理权限到人事权,再到行政权限,经过近二十年的改革,在省管县体制改革中走在全国前列。浙江省县域经济飞速发展,财政递增率和农民年人均纯收入等16年连续居全国第一,进入全国经济百强县(市)的数量居全国各省市区榜首。实施省管县体制改革,要取得真正的成效,必须通过行政区划、政府职能转变、干部任命制度、权力监管制度等方面的改革,从财政省管县过渡到行政省管县。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘东红  赵仑  
"省管县"体制改革是我国地方政府行政管理体制的重大变革,是市级权利向县级的逻辑回归,但省管县改革不是虚化或弱化地市级的作用与功能,而是建立经济更强大的地市级中心城市。地市级政府应继续发挥其辐射带动作用,科学调整事权和财权
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 杨芳  
一、财政预算管理存在的问题作为财政改革的重要环节,财政预算改革近年来备受关注。目前,财政预算管理改革已初见成效,各地财政预算管理逐步走向规范化、科学化和制度化。但财政预算管理工作仍存在许多不容忽视的问题:
[期刊] 中国审计  [作者] 聂永泰  
本期“投资绩效审计系列专题研讨”专栏,围绕“当前投融资体制改革的逐步深化和公共财政体制框架的逐步建立,对投资审计提出了哪些新的要求,投资领域开展绩效审计从理论和实践上还需要解决哪些问题”,邀请了4位知名专家和学者进行研讨。他们分别从基于信息平台的建设项目投资决策审计、投资绩效审计理论与实践、财政投资评审对审计工作的借鉴以及民用机场建设项目财务可持续发展能力方面做了较深入的探讨,对正在开展的投资绩效审计颇有裨益。
[期刊] 中国审计  [作者] 于源  
土地是人类生存之基,土地财税体制问题涉及社会、政治、经济等诸多领域。目前,我国政府土地相关财政收支活动不规范,已经成为公共财政建设的重大障碍。按照公共财政的要求理清土地财税体制的调整思路,并以此为动力推动土地管理制度创新,进一步规范政府土地相关财
[期刊] 财政研究  [作者] 邵学峰  许梦博  
财政生态是指财政制度与政策内部的运行机理及其与外部系统之间的相互作用关系和作用结果。从本质上看,财政制度与政策是为了实现公共支出而筹集公共收入,改变市场低效状态和纠正市场失灵的一种政府再分配行为。因此,政治权力决定了财政的存在形式和服务对象,社会生态
[期刊] 中国财政  [作者] 邹国富  
湖南省从2010年起实施的"省直管县"财政体制改革,增强了县级政府自主决策和公共服务能力,为县域经济发展注入新的活力。2010年和2011年,县(市)财政总收入分别增长23.36%、31.65%,一般预算收入分别增长24.99%、30.07%。"省直管县"财政体制改革是市级权利向县级的逻辑回归,在调动县(市)发展积极性的同时,也对市级财政、经济和社会发展的方方面面都产生了广泛而深远的影
[期刊] 中国财政  [作者] 马洪范  
党的十八大胜利召开以来,习近平总书记代表国家最高领导层提出了一个"中国梦"、"两个一百年"奋斗目标、"三个不变"战略判断、"五+二"深化改革总体部署等一系列治国理政新思想。落实上述思想体系的总枢纽是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。财政作为国家治理的基础与支柱,建立现代财政制度成为当前及未来一段历史时期我国财政改革的基本目标。为此,需要在客观上探寻现代财政的历史逻辑,科学制定我国财政现代化的战略路径。国家视角下的财政制度变迁奥地利经济学家熊彼特在研究西方
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