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[期刊] 经济问题
[作者]
蒋文华 刘心怡
利用倍差法实证检验了省管县财政改革对中部六省县域政府财政自主能力、财政汲取能力和财政公共服务配置能力的影响,结果表明,中部六省县域政府财政自主能力呈现下降趋势,财政汲取能力和财政公共服务配置能力呈现上升趋势。省管县财政改革对县域政府财政能力的影响具有滞后效应,总体上,省管县财政改革并未达到提高县域政府财政能力的预期目标。省管县财政改革对县域政府财政能力的影响还受到经济发展水平的制约,经济发展水平越高的地区省管县财政改革效果越明显。
关键词：
倍差法 省管县财政改革 地方政府财政能力
[期刊] 经济问题
[作者]
蒋文华 刘心怡
利用倍差法实证检验了省管县财政改革对中部六省县域政府财政自主能力、财政汲取能力和财政公共服务配置能力的影响,结果表明,中部六省县域政府财政自主能力呈现下降趋势,财政汲取能力和财政公共服务配置能力呈现上升趋势。省管县财政改革对县域政府财政能力的影响具有滞后效应,总体上,省管县财政改革并未达到提高县域政府财政能力的预期目标。省管县财政改革对县域政府财政能力的影响还受到经济发展水平的制约,经济发展水平越高的地区省管县财政改革效果越明显。
关键词：
倍差法 省管县财政改革 地方政府财政能力
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
谭之博 周黎安 赵岳
运用全国省市县1999—2010年的面板数据和"倍差法",本文系统分析了省直管县改革对财政分权和民生的影响。实证研究结果表明,改革显著提高了县级财政分权水平,降低了市级财政分权程度。就民生而言,改革有助于缩小城乡收入差距,提高县中学在校生比重,增加社会福利院床位数。更重要的是,改革的影响具有一定持续性。作为基于全国范围的大样本研究,本文提供了省管县改革对于民生影响的系统证据,并综合考察了改革对于县和市的影响。
关键词：
省直管县 财政分权 民生
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
尚元君 殷瑞锋
本文利用1993-2005年中国31个省、市、自治区的财政、经济指标面板数据,估测了各地区的财政收入能力,并以此为因变量,用固定效应模型(Fixed-Effects Modern)实证分析了经济、社会及体制因素对各省财政能力的影响。结果表明,产业发展和城市经济水平与财政收入能力正相关;提高财政收入能力需适度控制公共部门规模;地方财政收入占财政总收入比重和财政自给率与财政收入能力正相关。
关键词：
财政收入能力(RRC) RTS IWE
[期刊] 财贸研究
[作者]
李丹 梁子昕
以2012年国家级贫困县名单调整为契机，采用双重差分倾向得分匹配法和中介效应模型分析设立国家级贫困县名单对县级政府财政能力的影响，结果表明，设立国家级贫困县有利于提升县级政府人均一般预算收入、人均一般预算支出以及地方政府财政努力度，而且进入国家级贫困县名单的时间越长，对地方财政能力的推动效应越明显。传导机制分析结果表明，设立国家级贫困县主要通过财政扶贫政策、金融扶贫政策以及产业扶贫政策提升地方政府的财政收支水平。因此，在巩固拓展脱贫攻坚过渡期内以及在设立乡村振兴重点帮扶县方面，应进一步发挥特殊区域内各类帮扶政策的作用，不断提升县级政府的财政能力。
关键词：
国家级贫困县 财政能力 双重差分法
[期刊] 当代财经
[作者]
朱莹 黄轲
财政治理和审计治理皆为政府治理体系的基础和重要组成部分。以财政“省直管县”改革为契机，研究了财政治理和审计治理两种政府治理方式对地方政府财政违规的影响。研究发现，财政“省直管县”改革提高了县级政府财政违规金额，但该影响会在5年内逐渐衰减直至消失。机制分析表明，改革在短期内引起的审计监管放松是县级政府财政违规金额上升的主要原因，而审计监管环境趋严和审计技术效率的提高能够有效约束其财政违规行为；缺乏证据支持财政激励是改革影响县级政府财政违规行为的渠道。进一步的研究发现，财政“省直管县”改革也会提高地级市政府财政违规金额，但其影响机制主要是不参与县级税收分成和丧失财政截留机会而产生的财政激励。因此，建议平衡政府间财政分权关系，提高审计质量和审计独立性，重视财政体制改革和政府审计体制改革的政策协调。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
王志刚
中国已经构建了相对完善的分税制财政管理体制,但中央政府和地方政府之间事权以及财政支出责任划分不清、地方政府独立财权尚未实现、转移支付未能解决地区间财力均衡等问题,限制了地方政府在资源配置和满足辖区居民需求偏好方面主体优势的充分发挥。本文从地方政府视角出发,尝试梳理中国现行分税制财政体制存在的问题,分析其原因并提出相应的建议措施。
关键词：
分税制 地方政府 财政支出
[期刊] 农业技术经济
[作者]
黄海燕 李景刚 孙传谆
集体经营性建设用地入市制度打破了土地一级市场的垄断,切实提高了农村集体收入,不过也引起人们对地方政府土地财政可持续性的担忧,因此,厘清和验证集体经营性建设用地入市对地方政府土地财政的影响就显得尤为必要。本文正是基于此视角,借助SCP分析范式,构建了“市场结构—市场行为—市场绩效”理论框架解析集体经营性建设用地入市对地方土地财政的影响机制,并借助DID模型评估了部分试点地区集体经营性建设用地入市制度对地方政府土地财政的冲击效应。结果表明:(1)集体经营性建设用地入市制度对地方政府土地财政确有一定的负向冲击效应,但不显著,考虑到内生性和样本选择偏差等问题,经安慰剂检验后,研究结果依旧稳健;(2)2005年广东省的入市先例并未造成其他试点地区的地方政府形成入市政策的预期效应;(3)集体经营性建设用地入市制度对地方政府土地财政的冲击受入市规模和入市比例的制约。因此,有必要重新审视集体经营性建设用地入市制度,把握集体土地入市节奏,增强地方债务透明度,实时监测地方债务规模与财政能力适配度,强化地方土地财政隐性风险防范能力,尤其是土地财政依赖性较强的地区,积极拓宽和多元化政府收入渠道,促进地方土地财政转型,降低对土地财政的依赖。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
吴旭东 王秀文
随着经济社会的发展,各层面对地方公共物品和服务的需求不断提高,地方财力与支出责任不匹配造成的财政风险和社会问题日趋严峻。本文通过对中央和地方、各地方之间以及与其他国家地方政府现实自给情况的比较,发现我国地方财政自给能力明显偏低且区域间不均衡;利用2003—2011年各省际数据,针对财政收支分权、经济发展水平和资源保有量等因素对地方财政自给系数的影响程度进行量化分析,发现财政收支分权、政府事权划分、区域经济发展水平以及财政自给基础对地方财政自给能力具有显著影响,社会和自然资源保有量对地方财政自给能力的影响并不显著;通过对回归估计出的潜在自给能力的比较分析,发现现实自给能力的波动并未完全遵循潜在自...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
吕丹 王钰
我国土地财政从形成、发展乃至演变成今天这一褒贬不一的概念,是有着特定的体制因素和制度背景的。因此,土地财政作为地方政府在我国经济发展特定制度背景下的一种行为模式,其选择有其现实的合理性。本文从宏观经济的发展现状出发,以大连市为例,通过土地财政与反映地区发展的不同变量间相互关系的分析,指出土地财政在其经济社会发展中所扮演的角色,然后对其进行客观的评价。并在此基础上,以土地财政在短期内无法完全退出经济的现实背景为前提,从促进地方经济可持续性发展的角度出发,提出地方土地财政改革的路径选择及政策建议,以期能够为其今后的地方财政健康发展提供思路。
[期刊] 财政研究
[作者]
姜维壮
在权力高度集中的计划经济时期,无论是在制度安排还是在实际运作上,我国地方政府实际上都不成其为一个独立的实体,随着市场经济所要求的分权化的发展,地方政府的目标函数和利益取向发生了很大变化,地方政府拥有了自己独立的利益,不再承当单一的中央政府在地区代表的角色,而是依照法律的规定,名正言顺、理直气壮地代表当地公众和团体的利益。这一发展动态也正在引起学术界广泛的关注,时有著述面世。利益格局决定行为模式,按照现代经济学的观点,利益选择对人们的行为方式发挥着非常重要的导向作
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
童锦治 李星
基于跨期消费与投资组合模型研究了"土地财政"对于居民消费的影响机理,并利用我国2004～2010年267个地级市面板数据进行实证检验。研究发现:首先,"土地财政"通过影响居民实际收入以及推高房价共同抑制了居民消费,并且随着"土地财政"依赖程度的增加,居民将相应地增大房产部分在家庭财富配置的比重;其次我国的"房地产财富效应"不显著,但是居民住房面积的增加有助于促进居民消费;最后,提高信贷利率和改善公共服务水平都将有助于提振居民消费。因此,减少地方政府对于"土地财政"依赖、建立居民合理分享土地增值收益机制以及弥补政府保障性住房的职能缺位是提振居民消费的关键。
关键词：
土地财政 房地产价格 居民消费 地方政府
[期刊] 税务研究
[作者]
杨震 刘丽敏
本文通过对2000～2002年数十个省、市增值税转型经济影响的统计研究,得出如下结论:增值税转型带来的部分地方政府财政局部危机将长期存在,中央财政应当适时设立短期财政周转专项基金提供有效资助;为配合增值税转型而实行的配套政策,事关地方政府鼓励投资的积极性,应慎重考虑。
关键词：
增值税转型 地方财政收入 实证研究
[期刊] 上海经济研究
[作者]
孔刘柳 谢乔昕
本文以"利维坦假说"为起点,以我国财政分权对不同地区地方政府规模的影响差异为研究对象,论述了财政分权作用于不同地区地方政府的机理差异,分析不同的地方政府规模扩张动因的差异性。同时,利用计量模型进行了实证研究。研究发现,不同地区的财政分权程度、资源禀赋、经济环境、政治制度、纵向财政平衡状况以及政府考核指标等因素对利维坦假说的作用途径均会产生一定影响,从而导致了不同地区的地方政府规模扩张的动因存在差别。实证上也验证上述结论。在此基础上,论文试图提出一些抑制不合理差异的政策措施。
关键词：
财政分权 地方政府规模 区域差异
[期刊] 财会通讯
[作者]
郝佳 杨应杰
本文利用财政决算数据，以河南省Ｘ县为例从收入表、支出表、基本数字表、资产负债表与财力表几个方面，分析了地方财政运行特点及存在的问题，以找出政府收支管理的薄弱环节，分析预测经济趋势。
关键词：
上财政决算 地方政府 财务运营 财政风险
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