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[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨志宏  郑岩  
县级财政竞争早已存在,但受县级政府自主权所限而表现得并不那么明显。省管县财政体制改革赋予县级政府更多的自主权,导致县级政府行为发生了重要变化,县级财政竞争作为这一变化的集中体现,相应呈现出了与以往大不相同的特点,将对县域经济发展产生深远影响。本文在深入剖析省管县体制下县级财政竞争最新特征的基础上,对县级财政竞争的客观存在进行了严谨的实证检验,并针对县级财政竞争对县域经济发展的负面影响,提出了引导县级政府在财政竞争中广泛开展合作、"为发展而竞争"的县级财政竞争治理模式。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨志宏  郑岩  
县级财政竞争早已存在,但受县级政府自主权所限而表现得并不那么明显。省管县财政体制改革赋予县级政府更多的自主权,导致县级政府行为发生了重要变化,县级财政竞争作为这一变化的集中体现,相应呈现出了与以往大不相同的特点,将对县域经济发展产生深远影响。本文在深入剖析省管县体制下县级财政竞争最新特征的基础上,对县级财政竞争的客观存在进行了严谨的实证检验,并针对县级财政竞争对县域经济发展的负面影响,提出了引导县级政府在财政竞争中广泛开展合作、"为发展而竞争"的县级财政竞争治理模式。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨志宏  郑岩  
一、总体思路:为发展而竞争。"为增长而竞争"的模式是中国成功调动地方政府的积极性并最终促成中国经济增长"奇迹"的根本原因,但在有力推动地区经济增长的同时,也对地方政府的行为选择产生了不利于民生与和谐的扭曲;"为和谐而竞争"将对地方政府的引导从注重经济增长转向对社会和谐的追求,如果说"为增长而竞争"模式是"效率优先、兼顾公平"的政策导向下激励地方政府官员的最
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨志宏  郑岩  
一、总体思路:为发展而竞争。"为增长而竞争"的模式是中国成功调动地方政府的积极性并最终促成中国经济增长"奇迹"的根本原因,但在有力推动地区经济增长的同时,也对地方政府的行为选择产生了不利于民生与和谐的扭曲;"为和谐而竞争"将对地方政府的引导从注重经济增长转向对社会和谐的追求,如果说"为增长而竞争"模式是"效率优先、兼顾公平"的政策导向下激励地方政府官员的最
[期刊] 财经论丛  [作者] 伍文中  
随着地方政府独立经济地位的加强,地方政府往往通过财政支出手段,吸引外来投资和优秀人才。一旦这些行为被其他同级地方政府之间攀比和效仿,势必演化为政府间财政支出的公开竞争行为。这些行为影响着地方政府的经济社会发展,也影响着中央政府的政策时效。本文将通过变异系数标准来检验我国地方政府间是否存在财政支出竞争,并衡量竞争的结构性差异。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张永杰  耿强  
本文应用1997年-2005年间1938个县级面板数据,分析了我国省直管县体制变革、财政分权与县级政府规模间关系。发现"L"型、"U"型、直线型三种模型解释力渐弱;县级政府规模对人口数量、人口密度存在规模效应;省直管县体制对县级政府规模作用不显著;"利维坦效应"不适用于我国;"瓦格纳法则"在我国部分实现。
[期刊] 财经论丛  [作者] 李一花  沈海顺  刘蓓蓓  高焕洪  
本文以湖北省"省直管县"财政体制改革为背景,采用空间计量方法实证分析县级财政支出竞争策略的变化。在县级财政支出空间相关性检验基础上,实证分析发现湖北省县级财政支出竞争存在明显的策略互动行为,"省直管县"财政改革使财政支出总量和农业支出上的策略互补程度提高,而教育、社会保障、行政管理支出上的策略互补程度减弱。这表明"省直管县"财政改革并未改变政府长期"重投资、轻公共服务和民生"的支出导向。
[期刊] 财贸研究  [作者] 邱栎桦  伏润民  
在中国式分权背景下,分析财政分权和地方政府竞争对地方政府债务规模的影响,并利用中国西部D省的县级面板数据进行实证分析。研究表明:地方政府债务的产生源于分权体制下财权和事权不匹配,以及分权激励下的地方政府竞争。但二者对地方政府债务的影响存在差异:对欠发达地区的县级政府而言,分权体制下的财政支出压力是驱动地方政府举债的重要因素。财政支出分权程度越高,地方承担的支出责任越大,地方政府债务规模越大。在财政收入有限性和支出刚性的综合约束下,地方政府竞争对地方政府债务规模的影响相对较小。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郑浩生  李春梅  刘桂花  
"省直管县"体制改革是我国1994年分税制改革以来省以下财政体制的重大变革。文章利用2000年—2009年四川省59个"省直管县"改革试点县(市)的社会经济数据,就"省直管县"改革及转移支付细分项目对县域经济增长的影响进行了实证检验。研究发现,在那些实行"省直管县"财政体制的县级地区,专项转移支付、财力性转移支付和税收返还都显著促进了当地的经济增长;研究还发现,"省直管县"改革对试点县(市)的经济增长具有显著正效应。本文的实证结果为我国全面推行"省直管县"改革提供了宝贵的经验证据。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 李丙红  
利用湖南省1995-2008年的县级数据,以灰色关联度分析作为工具,采用财政支出分权、财政收入分权、财政自给率、人均净财政转移支付指标,从财政分权与转移支付视角对省内财政制度安排与县级政府人力规模之间的关系进行分析。研究发现:不同指标度量的财政分权、转移支付与县级政府人力规模呈现比较显著的正相关关系,并且省内支出分权对湖南省县级政府人力规模的影响最大,其后依次为省内收入分权、县财政自给率和县人均净转移支付。这说明湖南省省内财政划分体制可能具有某种助长县级政府人力规模扩张的基因。这一发现表明,实行合理的省内
[期刊] 中国财政  [作者] 余功斌  牟伟  
县域经济是国民经济的重要组成部分,县级财政在保障基层政权运转、促进经济社会发展方面发挥着重要作用。为深入了解县级财政经济运行情况,分析县级财政经济运行中面临的突出问题,为深化财税体制改革、促进财政经济平稳发展提出政策建议,贵州专员办就贵州省县级财政经济运行情况开展全面调研。
[期刊] 财政研究  [作者] 吴雪  
我国教育自实行分级管理体制以来,基层地方政府对促进我国教育事业的发展付出了巨大努力,并于2000年达到了基本普及基础教育的目的。但同时也应该看到,我国教育经费的投入与经济发展水平存在严重的失衡,公共教育经费占GDP的比重大大低于国际可比水平的要求,农村教育、尤其贫困地区的农村教育形势不容乐观,这一切在很大程度上是由于财政对教育资金的投入不足,进一步的问
[期刊] 当代财经  [作者] 张俊  
县际竞争、转移支付与县级财政举债决策存在相应的联动机制,进而影响县级财政发展质量。研究表明,中国式县际竞争做对了县域经济增长的激励,县级财政收支之间不存在因果关系,但与GDP增长相关。而分税制以来中国式县际竞争日益凸显其财政的负外部性,县级政府举债是县际竞争与目前财政激励约束机制相结合的必然结果。转移支付并不总能对县级财政行为产生正向激励效应,反而加剧了县际竞争的激烈程度,过度举债是县级政府对转移支付激励的策略性选择。
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