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[期刊] 审计研究
[作者]
贵州省审计厅与贵州财经大学联合课题组 张如飞
随着我国省直管县财政体制改革的推广与深化,政府审计工作面临着越来越大的挑战。课题组在对贵州省审计工作现状进行大量调研与访谈的基础上,以贵州为例详细分析了省直管县财政体制改革对我国政府审计工作所带来的变化与挑战,并提出了创新审计工作组织方式的路径与基本内容。课题组认为,为了满足省直管县财政体制改革的需要,政府审计工作应当以省级审计机关为主统一调配资源,强调绩效审计及其评价体系的构建,建立上审下、交叉审相互配合的审计模式,把审计关口从事后监督向全程监督转变,进一步完善审计结果利用制度,并积极探索和利用联网审计。
关键词：
省直管县 财政体制 审计组织方式 创新
[期刊] 审计研究
[作者]
湖北省审计学会课题组 焦跃华 别必爱
省直管县的财政体制改革创新,进一步理顺和规范了财政分配关系,有利于增强县域经济社会事务的自我发展能力。这种变化在促进县域经济社会协调发展的同时,也给地方审计组织方式带来了新的挑战和影响。课题组从湖北审计实际出发,分析了省直管县财政体制存在的主要问题及其对地方审计组织方式的影响,总结归纳了近年来审计组织方式的探索情况,提出了在整合系统人力资源、整合系统组织资源、优化资源组织方式、优化资源配置结构、优化资源时空配置、整合系统信息资源等方面创新审计组织方式的思路,要正确处理创新审计组织方式中服务大局与服务地方、上下级审计机关、审计组织方式与审计整体效能、审计项目数量与质量、审计监督与审计服务之间的关...
关键词：
省直管县 财政体制 审计组织方式
[期刊] 经济经纬
[作者]
王婧 乔陆印 李裕瑞
笔者以山西省为研究对象，通过典型指标统计描述、县域经济活力指数分析、双重差分模型定量测度３种方法，对始于２００７年的＂省直管县＂财政体制改革的经济影响进行多维测度。研究发现，考察期内试点县主要社会经济指标的平均增幅普遍高于非试点县，但试点县虚拟变量对主要经济指标变化的影响未通过显著性检验；试点县县域经济活力有所增强，但试点县虚拟变量对经济活力指数的影响未通过显著性检验；双重差分模型分析发现＂省直管县＂显著改善了试点县的财政收支状况，但对试点县经济增长的直接促进作用仍不明显。多维测度结果均表明，当前＂省直管县＂财政体制改革对山西省试点县县域经济增长的影响还不显著，制度设计有待进一步完善。
关键词：
“省直管县” 财政体制改革 县域经济
[期刊] 经济研究参考
[作者]
伍文中 王建勇 张兴红
在中国,有时那些看似弱小的基层政府行为深刻地影响着上级政府的政策时效甚至更替频率。因此,研究基层政府的具体行政行为比研究中央政府的政策条文更有实效性。现实地说,在当前县级政府治理环境和治理水平下,权利日渐强化的县级政府能否做到财政行为的自
[期刊] 经济体制改革
[作者]
胡春兰 管永昊
2002年以来所推进的"省直管县"财政体制改革肩负着统筹城乡发展、理顺地方政府间财政关系的使命,同时又作为"省直管县"行政体制改革的探路先锋。当前改革进程中存在的主要问题是新体制的适应性问题和新旧两种体制并行的矛盾摩擦问题,而这些问题的根本解决需要相关的配套措施及时跟进:因地制宜分类推进"省直管县"财政体制改革;适时审慎进行行政区划调整;进一步明确省和市、县的职责权限,推动政府职能的转变;借鉴浙江经验,调动市县两个积极性;逐步推进"省直管县"从财政向行政的过渡;建立合适的监管机制。
关键词：
省直管县 财政体制改革 分税制
[期刊] 财政研究
[作者]
傅光明
实行省直管县财政体制是为解决五级政府级次中,县乡财政级次严重的经济和财政收支不均衡而采取的特殊体制措施。是进一步明确中央和省级的责任,发挥省级政府在区域财力调节上的作用,缓解县乡财政困难、促进县域经济发展的重大措施,是简化财政级次,减少财力分配的层层集中,提高财政资金
[期刊] 经济研究参考
[作者]
付志宇
我国现行的行政管理体制及行政资源配置仍在"省—市—县"的框架下运行,基于这一现状,可以从以下几个方面进一步完善"省直管县"财政体制改革。一、合理划分省以下各级政府的事权与财权。首先,明确划分各级政府的事权是建立完善的省管县财政体制的前提。
[期刊] 中国财政
[作者]
李长祥
实行"省直管县"财政管理体制,是"十一五"期间国家财政体制的重大改革与探索。黑龙江省从2006年开始实行"省直管县"财政体制,经过两年来的实践,体制优势得到充分体现,同时弊端也逐渐暴露。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
陈纪瑜 阳敏 张宇蕊
“省直管县”财政体制改革是地方政府从政府规模、层级及财政关系等层面实行的一次深远变革,也是地方政府突破中央权力设置的制度壁垒而获得创新效率的一个难得契机,湖南省应从实际出发探索建立地方新型财政管理模式和地方公共产品供应模式。
关键词：
省直管县 财政体制 改革模式
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈佳馨 张丽华
面对我国西部＂省直管县＂改革中存在的问题，如何规避和防范改革可能发生的风险，是西部全面推开的＂省直管县＂财政改革急需解决的重大问题。本文尝试对西部＂省直管县＂财政体制改革直接引发的财政风险进行深入分析，提出解决问题的思路和具体对策。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张波 朱云飞
2009年6月,财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,要求"到2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革"。从河北情况看,2005年实施"扩权强县"改革,省政府对22个扩权县(市)实行财政直管。2009年又对43个产粮大县实行与扩权县相同的省财政直接管理模式。目前,直管县数量增加到92个,占全省县(市)的68%,直管范围在全国处于中下游水平,与中央要求还有一定差距。总体
[期刊] 财政研究
[作者]
王磊
一、省直管县财政体制改革中存在的主要问题省直管县财政体制的改革,实质上是对既得利益的调整,不可避免地会带来一些新情况、新问题。如市级财政调控能力减弱、积极性将受到影响等。同时,政治体制、行政体制改革的滞后,也制约着财政体制的改革。
[期刊] 中国财政
[作者]
张丽华 李保春 张蕾
近年来,在中央的推动下,西部各省进入了"省直管县"财政体制改革试点的密集期,但未实现中央确定的2012年底全面铺开的顶层设计目标。西部地区甚至部分中部地区改革试点的原地踏步,彰显了改革风险的客观存在。正视改革风险,积极应对和防范风险,成为进一步推动改革所必须面对和解决的一个重要问题。一、"省直管县"财政管理体制改革风险的含义所谓制度改革风险是指由制度设计以及改革实施过程中引发的未来不确定性,导致未来结果可能与最初改革顶层设计目标产生较大的差异,其差异可能对社会
[期刊] 湖南农业大学学报(自然科学版)
[作者]
方鹏
从理论基础、现实意义、改革成效、思路及改革模式等方面对"省直管县"财政体制改革的研究成果进行全面梳理。在此基础上给予简要述评。
关键词：
省直管县 财政体制 改革模式 研究述评
[期刊] 改革与战略
[作者]
王磊
本文指出政府财政层级过多的几项主要弊端,论证推行“省直管县”财政管理体制的客观现实性,提出取消“市管县”财政管理体制的几条改革思路。
关键词：
财政层级 省直管县 弱市强县 市管县
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