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[期刊] 中国财政
[作者]
赖丹 黄京山
江西省从2005年起开始实行"省直管县"财政体制改革,赣州市有八个县列入了试点。此后,改革试点范围不断扩大,逐步覆盖至全市17个县(市)。财政改革的主要内容是"八个到县,两个不变"。即体制基数省直接固定到县;税收返还由省直接计算到县;基金收入分成直接到县,试点县基金收入全部留归自己;转移支付及专项资金补助由省直接下达到县;财政结算由省直接办理到县;资金调度由省直接
[期刊] 中国财政
[作者]
柯元 蔡芳宏
江西省萍乡市作为一个地级市,下辖莲花、芦溪、上栗三县,安源、湘东两区及省级经济技术开发区。省直管县财政改革后,市财政直接与安源区、湘东区及开发区财政发生关系。考虑到省直管县财政改革直接影响到市级财政财力及财政支出投向,萍乡市政府针对城区财政体制存在的问题,在广泛征求各方
[期刊] 西部论坛
[作者]
陈颂东
实行省直管县财政体制是地方政府间财政关系的重大调整,扩大县级财政自主权的效果取决于地方政府之间事权和财权的划分。河南省直管县体制运行效果并不理想,第1批5个试点县市的财政自给能力和人均财政收入占全省县级人均财政收入之比仍然是强者愈强、弱者愈弱,这与河南省市县财政体制转换过程中实行的"保存量、调增量"这一维护市县既得利益的改革策略有关。扩大县级财政自主权,应比照省市财政关系重新界定省级财政与县级财政的收支范围,并建立省对县的激励性转移支付制度。
[期刊] 中国财政
[作者]
马骁 冯俏彬
2003年以来,财政"省直管县"改革在全国大部分地区铺开。据统计,截至2009年,全国已有30个省(市、自治区)推行了不同程度的财政"省直管县"。出于改革策略与路径方面的考虑,大部分省(特别是辖县众多、省情差异较大的省)并没有直接全面实施改革,而是以"扩权强县"的名义,通过选择一部分县进行试
[期刊] 财会月刊
[作者]
胡亚兰
＂省直管县＂体制改革正在我国实施，本文利用河南省１９９９～２０１３年的统计数据，采用双重差分法进行了实证研究。研究结果表明：＂省直管县＂体制改革促进了县域经济的发展，但在第一产业发展和社会基础设施的建设上表现不力，而且在缩小行政管理幅度、合理划分各级政府权责等方面还需继续努力。
关键词：
省直管县 县域经济 双重差分法
[期刊] 财政研究
[作者]
毛捷 赵静
本文利用中国2000～2007年县级数据,实证分析了"省直管县"财政改革对地区经济和财力增长的影响。研究发现:一方面,"省直管县"财政改革既促进了县级地区的经济增长,又有利于这些地区的财力增长;另一方面,在不同地区,"省直管县"财政改革的上述促进效应程度存在差异。因此,"省直管县"财政改革不宜采用同一模式,而应充分考虑地区特征与差异。
关键词：
“省直管县”财政改革 县域经济 地区特征
[期刊] 当代经济科学
[作者]
刘灵辉 张迎新 傅鑫艺
“省直管县”改革作为中央深化县制体制改革的政府分权举措，其对试点县域经济增长的改革效应以及影响机制需要得到科学的理论判断与实证检验，这关乎政府分权理论的适用情境与县域体制改革的深化方向。以政府分权理论为研究视角，构建“省直管县”改革影响县域经济增长的理论框架，探讨改革对县域经济增长的内在影响机制，基于河南省103个县域2000—2020年的面板数据，应用双重差分法(DID)对所提出的理论判断进行实证检验。研究发现：第一，静态DID结果显示，改革显著促进了试点县域的经济增长，对试点县域经济增长的平均年回报率为7.2%;第二，动态DID结果显示，由于改革的渐进性，改革的经济增长回报率呈现出明显的阶段性特征，“常规省直管”模式并未产生改革效应，而2014年“全面省直管”模式实施后县域发展自主权的全面强化，正是改革效应开始凸显并保持强势增长态势的根本原因；第三，影响机制检验表明，县域发展自主权的提升通过弱化吸纳效应而非强化激励效应实现了对经济增长的促进效应，主要表现为财政与招商引资方面的资源获取水平。
[期刊] 财政研究
[作者]
王磊
一、省直管县财政体制改革中存在的主要问题省直管县财政体制的改革,实质上是对既得利益的调整,不可避免地会带来一些新情况、新问题。如市级财政调控能力减弱、积极性将受到影响等。同时,政治体制、行政体制改革的滞后,也制约着财政体制的改革。
[期刊] 中国软科学
[作者]
窦益文 陈素霞
面对"省直管县"财政改革的新形势,本文对部分中等城市体育发展面临的新情况、新问题进行了分析,就中等城市体育发展的指导思想、目标任务做了前瞻研究和探讨,以科学发展观为指导,提出了对策和建议,旨在实现县域和中等城市的"双赢"。
关键词：
中等城市 体育发展 前瞻研究
[期刊] 中国财政
[作者]
刘慎松
实行财政体制"省直管县"改革以来,浙江、辽宁、吉林、江西、安徽等省的实践表明,这一全新的体制不仅从根本上消除了市"刮"县、市"卡"县、市"压"县的弊端,而且
[期刊] 中国财政
[作者]
全国预算与会计研究会课题组
近几年来,一些地区逐步推行了省直管县财政体制改革并取得重大进展。截至2009年底,全国已有24个省份、875个县市实行了省直管县试点。目前,全国省直管县财政改革试点大致有五种类型:1.两级管理型。以北京、天津、上海、重庆等直辖市以及海南省为代
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
郭平 胡艺蝶 潘郭钦
使用中国2000—2011年县域数据和双重差分(DID)方法评估省直管县政策对农民收入的影响,研究结果显示:在全国范围内,省直管县政策对被直管县的农民收入增长效果不佳。该政策对高收入地区有显著正向影响,在低收入地区效果不明显。省直接管理县级财政直接增加了农民收入,而经济管理权限下放没有明显作用。此外,改革前财政分权程度低的县以及农业大县显著受益于省直管县政策。分组对政策进行动态评价得出,高收入组农民收入因实施省直管县政策提高,中等偏高收入组与中等收入组收入并没有得到显著增长,该政策对低收入组的增长效应不明
关键词：
省直管县 农民收入 分权 DID
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
郭平 胡艺蝶 潘郭钦
使用中国2000—2011年县域数据和双重差分(DID)方法评估省直管县政策对农民收入的影响,研究结果显示:在全国范围内,省直管县政策对被直管县的农民收入增长效果不佳。该政策对高收入地区有显著正向影响,在低收入地区效果不明显。省直接管理县级财政直接增加了农民收入,而经济管理权限下放没有明显作用。此外,改革前财政分权程度低的县以及农业大县显著受益于省直管县政策。分组对政策进行动态评价得出,高收入组农民收入因实施省直管县政策提高,中等偏高收入组与中等收入组收入并没有得到显著增长,该政策对低收入组的增长效应不明显。未来进一步推行省直管县政策须加强对经济发展水平相对落后地区和农业大县的试点工作。
关键词：
省直管县 农民收入 分权 DID
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财政厅课题组
一、广西通过实施自治区直管县财政管理方式改革加快县域经济发展的实践(一)改革的提法和步骤。根据财政部的统一部署和要求,为切实缓解县乡财政困难和支持县域经济加快发展,广西从2010年开始推行自治区直管县财政管理改革。因为广西的改革并未涉
[期刊] 农业经济
[作者]
苏东日
一、辽宁省推行直管县改革的现状2005年,辽宁省下发了《关于实行省补助资金直拨到县(市)财政管理办法的通知》,明确对省以上安排的一般性转移支付补助、调整工资转移支付补助、农村税费改革转移支付补助、取消农业特产税免征农业税转移支付补助、部分财政结算补助和专项补助等,实行省对县补助直接测算到县,直接拨付到县的财政管理方式改革。这种管理方式,在不对现行财政管理体制进行调整的前提下,提高了财政资金拨付速度和使用效益,使省对县的财政扶持措施更加透明和直接,被财政部界定为"补助管理型"省直管县财政管理体制改革模式。2006年,下发了《关于加快县域经济发展的若干意见》,在市管县体制不变的前提下,选择新...
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