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[期刊] 经济学家  [作者] 王文龙  
对省直管县改革可能降低地区经济绩效的担忧严重影响省直管县改革的推进,已有的相关评估由于缺乏合适样本导致效度普遍不高,难以为省直管县改革提供有效指导。本研究在人文相近,经济发展条件、资源禀赋、区位优势相似的江苏省和浙江省分别选择了6个典型样本市县,对省直管县体制与市管县体制对地区经济绩效的影响进行了实证评估。评估结果显示,省直管县体制样本市县比市管县体制样本市县经济绩效更好,区域经济发展更为均衡,县域经济更有活力,经济发展质量更高也更可持续。各地政府应与时俱进地转变经济发展观念,因地制宜地进一步推进省直管县改革,扩大县域经济发展自主权,激发县域经济活力,提高地区经济绩效,促进区域经济均衡发展,加快共同富裕目标的实现。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘福敏  刘伟  
大量定性研究表明,"省直管县"体制改革对县域经济发展具有积极影响。本文构建了以县域经济发展为核心的"省直管县"体制改革成效评价指标体系,采用双重差分法对浙江和四川两省"省直管县"体制改革对县域经济发展的影响进行评估。结果表明:浙江省的改革对县域经济发展影响呈现递减的趋势,而四川省的改革对县域经济发展的影响呈现递增的趋势。
[期刊] 经济经纬  [作者] 赵建吉  吕可文  田光辉  苗长虹  
省直管县体制改革是减少行政层级、提升行政效率的重要举措。评估其对县域经济绩效的影响,对进一步深化省直管县改革具有重要的理论和政策意义。在将河南省108个县划分为省直管县、扩权县、市管县的基础上,采用DEA模型分析不同类型县域的经济发展效率,通过构建计量经济模型分析不同类型扩权政策对县域产业结构和产出的影响。研究表明:(1)省直管县改革对于经济发展水平较低的直管县经济效率提升作用较为显著;(2)相对中心城市体量大、初始发展基础较差的大县和穷县,直管后具有更好的经济增长;(3)经济管理权限下放促进了县域经济增
[期刊] 经济经纬  [作者] 赵建吉  吕可文  田光辉  苗长虹  
省直管县体制改革是减少行政层级、提升行政效率的重要举措。评估其对县域经济绩效的影响,对进一步深化省直管县改革具有重要的理论和政策意义。在将河南省108个县划分为省直管县、扩权县、市管县的基础上,采用DEA模型分析不同类型县域的经济发展效率,通过构建计量经济模型分析不同类型扩权政策对县域产业结构和产出的影响。研究表明:(1)省直管县改革对于经济发展水平较低的直管县经济效率提升作用较为显著;(2)相对中心城市体量大、初始发展基础较差的大县和穷县,直管后具有更好的经济增长;(3)经济管理权限下放促进了县域经济增长,而社会管理权限下放对县域经济增长产生抑制作用,全面省直管则对县域经济增长再度产生促进作用;(4)宜稳步推进经济发展水平较低、占中心城市体量较大、距离较远的县进行省直管县改革。
[期刊] 财经研究  [作者] 高军  王晓丹  
近几年来,"省直管县"财政体制在各省陆续实施,其主要目的在于克服既有的市管县体制存在的各种弊端。可以预期,这项改革措施有减少行政管理成本、解决县乡财政困难、促进县域经济增长等多种潜在作用。但可能存在的问题是,该财政体制如何促进经济增长?文章利用江苏省51个县(市)2004-2009年的空间面板数据进行分析发现,"省直管县"财政体制对经济增长的作用主要是通过县(市)扩权而产生的"政府竞争效应"实现的。
[期刊] 经济经纬  [作者] 王婧  乔陆印  李裕瑞  
笔者以山西省为研究对象,通过典型指标统计描述、县域经济活力指数分析、双重差分模型定量测度3种方法,对始于2007年的"省直管县"财政体制改革的经济影响进行多维测度。研究发现,考察期内试点县主要社会经济指标的平均增幅普遍高于非试点县,但试点县虚拟变量对主要经济指标变化的影响未通过显著性检验;试点县县域经济活力有所增强,但试点县虚拟变量对经济活力指数的影响未通过显著性检验;双重差分模型分析发现"省直管县"显著改善了试点县的财政收支状况,但对试点县经济增长的直接促进作用仍不明显。多维测度结果均表明,当前"省直管县"财政体制改革对山西省试点县县域经济增长的影响还不显著,制度设计有待进一步完善。
[期刊] 财会月刊  [作者] 胡亚兰  
"省直管县"体制改革正在我国实施,本文利用河南省1999~2013年的统计数据,采用双重差分法进行了实证研究。研究结果表明:"省直管县"体制改革促进了县域经济的发展,但在第一产业发展和社会基础设施的建设上表现不力,而且在缩小行政管理幅度、合理划分各级政府权责等方面还需继续努力。
[期刊] 中国软科学  [作者] 贾俊雪  张永杰  郭婧  
本文以我国1997-2005年间县级面板数据为基础,利用处置效应模型和动态面板数据模型考察了省直管县财政体制改革在促进县域经济增长、实现县级财政解困中的作用以及财政分权和政府机构改革的制约影响。研究表明,省直管县财政体制改革有助于增强县级财政自给能力、实现县级财政解困,但也显著抑制了县域经济增长。财政收入分权总体上有助于更好地发挥省直管县财政体制改革在促进县域经济增长和财政解困中的积极作用,以"撤乡并镇"为主要措施的政府精简机构改革则加剧了省直管县财政体制改革对县域经济增长的抑制作用,但在一定程度上有助于增强省直管县财政体制改革的财政解困效应。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张永杰  耿强  
本文应用1997年-2005年间1938个县级面板数据,分析了我国省直管县体制变革、财政分权与县级政府规模间关系。发现"L"型、"U"型、直线型三种模型解释力渐弱;县级政府规模对人口数量、人口密度存在规模效应;省直管县体制对县级政府规模作用不显著;"利维坦效应"不适用于我国;"瓦格纳法则"在我国部分实现。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡春兰  管永昊  
2002年以来所推进的"省直管县"财政体制改革肩负着统筹城乡发展、理顺地方政府间财政关系的使命,同时又作为"省直管县"行政体制改革的探路先锋。当前改革进程中存在的主要问题是新体制的适应性问题和新旧两种体制并行的矛盾摩擦问题,而这些问题的根本解决需要相关的配套措施及时跟进:因地制宜分类推进"省直管县"财政体制改革;适时审慎进行行政区划调整;进一步明确省和市、县的职责权限,推动政府职能的转变;借鉴浙江经验,调动市县两个积极性;逐步推进"省直管县"从财政向行政的过渡;建立合适的监管机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 邹国富  
湖南省从2010年起实施的"省直管县"财政体制改革,增强了县级政府自主决策和公共服务能力,为县域经济发展注入新的活力。2010年和2011年,县(市)财政总收入分别增长23.36%、31.65%,一般预算收入分别增长24.99%、30.07%。"省直管县"财政体制改革是市级权利向县级的逻辑回归,在调动县(市)发展积极性的同时,也对市级财政、经济和社会发展的方方面面都产生了广泛而深远的影
[期刊] 财政研究  [作者] 傅光明  
实行省直管县财政体制是为解决五级政府级次中,县乡财政级次严重的经济和财政收支不均衡而采取的特殊体制措施。是进一步明确中央和省级的责任,发挥省级政府在区域财力调节上的作用,缓解县乡财政困难、促进县域经济发展的重大措施,是简化财政级次,减少财力分配的层层集中,提高财政资金
[期刊] 经济研究参考  [作者] 付志宇  
我国现行的行政管理体制及行政资源配置仍在"省—市—县"的框架下运行,基于这一现状,可以从以下几个方面进一步完善"省直管县"财政体制改革。一、合理划分省以下各级政府的事权与财权。首先,明确划分各级政府的事权是建立完善的省管县财政体制的前提。
[期刊] 商业研究  [作者] 李荣华  
本文基于河南省数据,运用核倾向值匹配(Kernel propensity score)与双重差分(DID)相结合的方法评估了省直管县改革对农民收入的影响。研究发现,无论是从水平值还是增长率看,省直管县体制改革对被直管县的农民收入都有显著的正向影响。从政策评估的角度看,本文的结论在农民收入这一重要方面支持了省直管县体制改革可以作为城乡统筹发展的体制改革思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 李长祥  
实行"省直管县"财政管理体制,是"十一五"期间国家财政体制的重大改革与探索。黑龙江省从2006年开始实行"省直管县"财政体制,经过两年来的实践,体制优势得到充分体现,同时弊端也逐渐暴露。
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