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[期刊] 中国土地
[作者]
朱繁 王庆宾
中共中央、国务院印发的《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》明确提出规范省域内补充耕地指标调剂管理,探索补充耕地的国家统筹。围绕省域内补充耕地指标的来源、调剂主体、调剂方式、价格形成机制、调剂收益用途、调剂激励机制、市场调剂监管等方面进行调查分析,对于规范省域内补充耕地指标调剂管理具有较好作用。省域内补充耕地指标调剂的现状省域内补充耕地指标调剂是指通过土地整治新增的耕地,经验收合格,且完成规定的报备手续,
关键词：
补充耕地 耕地开垦费
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘敬杰 夏敏 刘友兆
从补充耕地指标交易参与主体视角出发,运用DSP制度风险研究技术体系识别江苏省补充耕地指标交易工作的风险因子,采用多层次模糊综合评价模型评估指标交易风险及参与主体面临的风险,并提出风险防控措施。研究结果表明,补充耕地指标交易综合风险分值为70.37,虽属较高风险等级,但分值偏低;从参与主体视角分析发现,指标交易中心面临的风险高居首位,指标竞得方政府面临的风险次之,指标出让方政府面临的风险最小,其中前期规划评估风险、后续指标数量风险、非理性竞买风险是各参与主体面临风险的主要原因;据此针对指标出让方政府围绕重视前期规划和风险评估提出了制定相关规划和计划,制定指标交易风险评估体系及相应的对策和实施计划等防控措施,针对指标交易中心围绕后续指标数量问题提出了合理控制年度指标交易规模,加大土地整治力度,探索交易指标来源渠道等防控措施,针对指标竞得方政府围绕理性购买指标提出了风险评估和资金规划、理性报价等防控措施。研究结果为进一步补充耕地指标交易工作及相关土地指标交易工作提供了参考和借鉴。
关键词：
多主体 补充耕地指标交易 风险评价 防控
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
孙萍 盖兆雪 张景奇
[目的]耕地后备资源在耕地占补平衡中发挥着重要的作用,在过分依赖于土地开发的条件下,认清耕地后备资源数量以及补充耕地的潜力,对确保粮食安全具有重要的意义。[方法]采用"限制因子法"摸清耕地后备资源数量,在此基础上利用新增耕地率和等级折算系数建立耕地占补平衡测算方法,分析规划期内(20112020年)黑龙江省嘉荫县为实现耕地数量、质量、类型上占补平衡需要开发利用耕地后备资源的数量。[结果]嘉荫县耕地后备资源总量25 838.36hm2,主要集中分布在北部和西南部,北部以其他草地为主,西南部以沼泽地为主,其他
[期刊] 中国土地
[作者]
王艳松 翟刚 赵玉领 王光峰
本文从升级耕地占补平衡动态监管系统的背景出发，全面分析总结了补充耕地项目全程监管制度设计及指标体系构建过程，并提出相关思考和建议，以期为补充耕地项目管理提供参考。
关键词：
全程监管 制度设计 指标体系构建
[期刊] 中国土地
[作者]
陶玉厚
从２０１３年～２０１５年，安徽省共组织了１５个批次补充耕地指标跨市公开交易，成交指标面积３．８万亩，成交价款１３．７亿元，成交均价３．５９万元／亩。其中重点项目建设单位购得指标２．３１万亩，成交价款８．６亿元，成交均价３．７２万元／亩。补充耕地指标跨市交易让资源在全省范围内优化配置，挖掘了补充耕地指标的市场价值，调动了指标转让人完成年度补充耕地任务的积极性，也保障了一大批重点项目建设及时落地。
[期刊] 中国土地
[作者]
王巍 张中帆 赵玉领
随着城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线即"三线"划定工作的完成,建设占用耕地的规模和边界得以控制,耕地开发的边界予以明确,耕地保护工作的重心势必从落实数量管控转向质量建设。下一步,合理控制耕地开发强度,有针对性地加强中、低等别耕地质量建设,开展耕地质量等别提升工程,把耕地质量这个维系耕地数量和生态平衡的基点做大做实将是耕保工作的重点。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
方斌 王波 王庆日
研究目的:探讨省域耕地易地补充经济补偿的理论框架和价值量化,为这一行为的推进奠定理论基础。研究方法:借鉴了相关理论成果,采取剥离法获得耕地易地补充的价值组成,并运用模型法和评估法进行量化。研究结果:在构建理论框架基础上,测算出江苏省耕地易地补充价值补偿量应达到830901元/hm2.年,通过检验,其结果符合当前的客观实际。研究结论:本文构建了耕地易地补充经济补偿的框架,理顺了耕地易地补充价值补偿的相关关系,为今后耕地易地补充经济补偿的理论建设奠定了基础。研究借鉴了前人的成果对这一行为的补偿价值进行了测算,测算结果经验证符合目前的客观实际。在测算的基础上,论文还从规划编制、操作平台构建、补偿系数...
[期刊] 中国土地
[作者]
王健 朱道林 陈正
城镇化和工业化的快速推进对我国耕地数量、质量、生态的安全体系带来了巨大的挑战。在新型城镇化发展和产业转型背景下,2015年印发的《生态文明体制改革总体方案》明确提出,完善资源总量管理和全面节约制度,对耕地占补平衡政策进行了总体布局,实施建设用地总量控制和减量化管理,建立节约集约用地激励和约束机制。2017年,《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》进一步提出,探索国家统
关键词：
补充耕地 省份 占补平衡
[期刊] 中国土地
[作者]
王健 朱道林 陈正
城镇化和工业化的快速推进对我国耕地数量、质量、生态的安全体系带来了巨大的挑战。在新型城镇化发展和产业转型背景下,2015年印发的《生态文明体制改革总体方案》明确提出,完善资源总量管理和全面节约制度,对耕地占补平衡政策进行了总体布局,实施建设用地总量控制和减量化管理,建立节约集约用地激励和约束机制。2017年,《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》进一步提出,探索国家统
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
郑筠 张兆安
利用湖南省耕地数据和社会经济资料,定量分析影响湖南省耕地变化的驱动力及其内在的驱动机制。从人口增长、经济与基础设施建设、工业化与城镇化、农业技术发展、农业结构调整、耕地保护政策6个方面初步选取驱动力原始指标,然后通过相关性分析、聚类分析结合主成分分析从这些驱动力原始指标中筛选出包括农业人口、第三产业从业人员、人均GDP、城镇化水平、农业增加值等在内的10个驱动力,再利用偏最小二乘法分析各驱动力对湖南省耕地变化的影响程度并加入政策因素建立了驱动机制模型。结果表明:对湖南省耕地变化影响比较显著的驱动力为人口增长因素、工业化与城镇化因素、经济与基础设施建设因素等。最后分析了各驱动力与耕地变化之间的内...
关键词：
耕地 驱动力筛选 驱动机制 偏最小二乘法
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
夏天 周勇 于雷 戴维斌
补充耕地按等级折算研究工作能够解决我国耕地占补平衡工作中"占多补少,占优补劣"的问题,但折算系数在实际应用过程中还存在一些问题。该文针对耕地等别差异大、地类没区分、查询等级不易、补充耕地等别难确定和后备资源不足等几个方面问题进行探讨,提出了解决方案,为推进我国耕地占补平衡的实施提供了理论依据。
关键词：
耕地 折算系数 问题 对策
[期刊] 中国土地
[作者]
朱道林
2016年的中央1号文件已明确提出,要"研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。"经过一年多的深入研究,2017年中央4号文件终于明确提出,在"严格程序、规范运作"的基本原则下,规范省域内耕地调剂占补的基本要求和主体责任,探索分类实施补充耕地的国家统筹,以确保补充耕地取得实效。这是一个解决实际问题的重大决策。总体来讲,有针对性地实施国家统筹
[期刊] 中国土地科学
[作者]
方斌 祁欣欣 王庆日
研究目的:通过国家耕地易地补充价值补偿理论框架和测算,为国家耕地易地补充价值补偿的实施提供理论指导。研究方法:借鉴前人研究成果,采取剥离法获得耕地易地补充的价值组成,并运用经济模型法和生态评估法进行量化。研究结果:以理论框架为基础,运用耕地产出价值、维护社会稳定价值和生态价值,建立了省际间耕地易地补充价值补偿的测算模型,并计算了全国内陆31个省、市、自治区的耕地产出价值、维护社会稳定价值和生态价值,得出北京对宁夏耕地易地补充价值为每年534896.37元/hm 2,其他省际之间耕地易地补充价值也可依据此模型计算得出。研究结论:构建的耕地易地补充价值补偿的理论框架,可为国家易地补充价值补偿标准提...
[期刊] 中国土地
[作者]
朱道林
2016年的中央1号文件已明确提出,要"研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。"经过一年多的深入研究,2017年中央4号文件终于明确提出,在"严格程序、规范运作"的基本原则下,规范省域内耕地调剂占补的基本要求和主体责任,探索分类实施补充耕地的国家统筹,以确保补充耕地取得实效。这是一个解决实际问题的重大决策。总体来讲,有针对性地实施国家统筹
关键词：
补充耕地 占补平衡
[期刊] 中国土地科学
[作者]
曹银贵 袁春 周伟 陶金 华蓉
研究目的:分析全国1996—2005年耕地变化的情况和影响耕地变化的主要因子及其正负相关性与空间差异。研究方法:采用二元定距变量相关性分析方法计算众多因子与耕地之间的相关性;然后采用对比分析的方法寻找因子在显著与不显著中出现的频次及正负相关性的一致性;最后分析主要影响因子的空间差异。研究结果:在研究期全国耕地面积持续减少,主要是生态退耕所致;众多因子中的主要驱动因子有14个,基本上与耕地呈现出负相关,并且在空间分布上存在差异。研究结论:在相关分析的基础上进行统计分析,有利于寻找地域之间驱动因子的差异,其主要驱动因子可作为后续耕地变化研究的参考。
关键词：
土地资源 驱动因子 统计分析 耕地 差异
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