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[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
成刚
本研究从教育财政学角度出发,在我国现有教育管理制度和教育财政体制背景下界定教育公平的概念和内涵,评述传统公平的度量方法,提出多变量方法的测量工具,并以西部某省为例,使用该省2003-2006年省内所有普通小学数据,测量与评价该省教育财政制度安排和政策设计对教育公平的影响。结果发现,横向公平方面,无论从整体还是局部来看,生均预算内公用经费相差最大;纵向公平方面,该省贫困县公平要素比农村要素更加明显,该省向贫困县倾斜教育资源的政策取得了较理想的结果;财政中立方面,生均预算内公用经费与人均财政收入显著正相关,且逐年上升。
关键词：
义务教育 横向公平 纵向公平 财政中立
[期刊] 教育与经济
[作者]
江依妮 张光
在当前中国"以县为主"的教育体制下,财政分权对农村义务教育的预算内和预算外教育投入有着重大影响。随着县级政府收不抵支现象日益严重,转移支付和预算外财力在保证农村义务教育投入上呈现此消彼涨的关系。实行合理的省内财政分权,以完善县自有财力和转移支付的有效拨付使用,是保障农村教育经费及降低预算外依赖的重要途径。
[期刊] 教育与经济
[作者]
柳劲松
根据1979-2006年间民族地区财政支出与义务教育供给方面的数据,运用VAR模型、脉冲响应函数等计量经济学方法与模型,对两者的动态关联关系进行分析。实证结果表明:从长期来看,民族地区财政支出对民族地区义务教育配置和教育产出之间存在长期的均衡关系。财政支出对义务教育供给水平的影响兼具持续性和跳跃性特点,即第一年冲击效果并不大,但随后其影响将不断小幅度增加;直到出现正的冲击高峰,然后逐渐减缓至平衡状态。要增强民族地区义务教育服务的公平性和可及性,就必须加大民族地区本级和上级财政的支持力度,提高财政在义务教育服务领域的支出效率。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
刘长生 郭小东 简玉峰
本文首先建立了财政分权与我国公共服务提供效率的理论分析框架,并基于我国30个省市义务教育的面板数据,对财政分权与义务教育的提供效率进行了实证评价,结果表明提高财政分权度总体上有利于提高我国义务教育的提供效率,但区域之间存在较大差异。另外,财政分权对我国公共义务教育产生了"性别效应"。我国在维持现有"分级管理、以县为主"的义务教育支出体制的基础上,应利用政府转移支付制度、开拓县级财政收入源泉、规范地方政府支出结构等措施来降低财政分权对部分省份义务教育所产生的负面影响。
关键词：
财政分权 公共服务 提供效率 义务教育
[期刊] 税务与经济
[作者]
孙蚌珠 陈雪娟 余向华
在分权框架下分级管理的地方义务教育经费支出的公平问题是人们广为关注的问题,义务教育作为一国保障弱势群体底线公平的基础教育阶段,中央政府应该对义务教育供给实现责任回归。
关键词：
教育财政 财政分权 教育分级管理
[期刊] 教育研究
[作者]
陈朗平 付卫东 刘俊贵
通过分析我国31个省(自治区、直辖市)2005～2008年义务教育阶段教育资源分配水平公平问题,并探讨义务教育阶段教育财政中立性发现:义务教育支出绝对性差距在扩大,相对性差距在缩小,总体差距和局部差距依然存在,义务教育支出对地方经济发展依赖性程度有所降低。完善免费义务教育政策下教育财政体制应落实"三个增长"、完善政府教育投入的评价机制,并建立义务教育经费正常增长机制等。
关键词：
义务教育 教育财政 公平性 教育政策
[期刊] 教育与经济
[作者]
李祥云 张澜 童泽峰
我国义务教育财政投入不足备受社会关注,但究竟什么是义务教育财政投入的充足性,国内已有研究基本上是描述性的,至今并没有给出明确的含义及标准。已有国外研究和实践表明,确立学校财政拨款充足标准,必须要与教育结果关联,且要考虑学校所处环境对教育结果的影响,同时还需要排除学校低效率行为。基于此,本文在明确我国义务教育学校财政拨款充足性含义及标准的基础上,构建了包含环境因素的学校拨款充足模型,运用拓展的线性包络分析方法排除学校低效率行为,以经济发展不同水平的B县、S县和J县所辖小学为典型案例,对各县所辖每一所学校达到该县设定教育结果水平所需最低成本进行估算。结果表明:达到各县确认的优秀教育结果水平,排除低效率行为,超过60%的学校无需追加财政拨款。今后在加大义务教育财政投入的同时,还应注重资金使用效率并建立相应的问责机制。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
张荣馨
针对财政分权体制导致的区域间义务教育投入不公平的问题,中央政府颁布了一系列政策以推进义务教育财政公平。政策的表述和转移支付的流向体现了中央政策引导的关键点是提升西部落后地区的义务教育财政投入。基于1995-2016年小学和初中省级生均教育经费支出的数据,本文结合了事件研究法和双重差分法的对比思想,利用西部和东部地区生均教育经费之间的线性关系,展现了西部地区在中央政策的影响下产生了显著的超额生均教育经费。超额生均教育经费的变化与省际间生均教育经费差异系数的变化相对应,进一步验证了中央政策对义务教育财政公平的推进有显著影响。超额生均教育经费的分解结果表明,公共财政预算是推进义务教育财政公平的主要力量。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陶红 杨东平
教育财政政策的目标是保障教育公平。本文分析了我国传统义务教育财政政策的公平性缺失,并分析、肯定了新的义务教育财政政策在促进教育公平方面的努力。
关键词：
义务教育 财政政策 公平
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈志广 魏可可
本文基于省际面板数据,引入地方税收自主指标,联合财政依赖指标,采用固定效应模型,考察了财政分权与义务教育财政支出的关系。结果显示:财政依赖程度越高,即地方支出有更多部分是来源于中央财政,地方小学阶段义务教育财政支出也会更多,这确证了中央政府及转移支付的积极作用;同时,税收自主程度越高,即在来源于当地的税收收入中,有更多部分为地税机构所征集,或者有更多部分为地方政府所拥有,地方也会将更多财政资金投放于小学阶段义务教育,这表明中央向地方适当分权同样可以促进义务教育的发展。
[期刊] 中国财政
[作者]
李苏强
江西省把义务教育学校标准化建设列为"提升民生幸福指数"的主要内容,各级政府把义务教育全面纳入财政保障范围,通过加大财政投入总量、优化财政投入结构,义务教育逐步由基本普及向高水平、高质量巩固提高阶段转变,特别是农村义务教育状况逐步得到改善,发展质量和水平不断提高。但同时,由于经济总量不足、财政体制不顺等方面的原因,江西义务教育经费增长仍不能完全满足义务教育发展需求,尤其是中小学教育经费投入与发展需求矛盾突出,成为江西义务教育均衡
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王美艳 屈小博 贾朋
自1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布实施以来，中国实现了全面完成普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的战略任务，九年义务教育巩固率超过95%。然而，随着产业结构的转型和升级，对人力资本的需求也逐步提高，仅仅实行九年义务教育远远不够。结合一些地区学前教育和高中教育免费政策的实践以及国际经验，我们建议学前教育可实行分步走策略，即首先将学前一年教育纳入义务教育范围，在条件允许的条件下逐步将学前三年教育全部纳入义务教育；将高中三年教育一次性全部纳入义务教育范围。对延长义务教育年限进行的财政可行性分析表明，即便将学前教育和高中教育一次性全部纳入义务教育范围，财政上也是可承受的。
[期刊] 价格月刊
[作者]
黄君洁
据有关资料显示,目前我国15岁以上的人口中,有8500万人是文盲,其中大多数人在农村,可见,农村义务教育形势之严峻。发展农村义务教育困难重重,主要是财政性投资不足。 一、义务教育的基本财政特征 从财政学的角度来分析,教育具有极大的外部效应。一方面,受教育的个人可以从中得到很大的收益,且收益水平通常随着受教育程度的提高而提高;另一方面,会使整个社会因受教育者的文化程度的提高而受益,一般来说,一国的受教育者越多,其
[期刊] 财政研究
[作者]
马海涛 李剑
一、我国财政对义务教育支出结构现状分析 我国义务教育投入受教育经费总量的制约,发展滞后的原因往往被归结于财政性教育经费过少。然而,财政性教育经费支出结构不合理也是造成义务教育资金匮乏,发展水平低的重要原因之一。 1.义务教育重要的战略地位同小份额的资源配给的矛盾日益凸现,分配失衡成为主要矛盾。 从整体的教育支出比率来看,我国财政用于义务教育的支出一直处于一个比较低的水平。2001年义务教育经费投入仅占全国教育经费的47％。而1995—1997年各个国家对初、中等教育
[期刊] 统计与决策
[作者]
陈昕 史建民 闻德美
文章通过设计城乡义务教育均衡评价指数,从纵向和横向计算了1995~2009年全国和各省区的指数值并进行比较分析;同时计算各年度中央-省财政分权度和各省内财政分权度指标,并将其与义务教育均衡指数以及人均GDP指标结合在一起设计了时间序列和面板数据模型,运用STATA10进行分析,结果发现在全国和各省层面上财政分权度与义务教育均衡的关系恰好相反。
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