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[期刊] 经济研究参考
[作者]
编者按:近年来,随着经济发展进入新常态,我国的财政运行也进入了以财政收入中低速增长、财政支出结构优化、财政管理调整规范为特征的财政新常态。在经济新常态背景下,党的十九大报告进一步提出我国经济转向高质量发展阶段的战略目标。财政是国家治理的基础和重要支柱,无论是经济的高质量发展,还是社会、文化、生态文明的高质量推进,都离不开高质量财政建设。对河北而言,为适应财政新常态要求,就必须充分利用
关键词：
财政支出 新常态 财政运行
[期刊] 中国财政
[作者]
邴志刚
1995年,根据国家分税制改革的总体要求,辽宁实行了省以下财政管理体制。10余年来,辽宁地方财政收入稳定增长,支出规模不断增加,财政综合实力显著增强,为全省经济和社会各项事业的快速发展奠定了基础。但是,随着市场经济体制改革的不断深入,也暴露出一些问题。一是按企业隶属关系和行业划分
[期刊] 改革
[作者]
李万慧
现阶段我国财政管理体制具有混合性、高度复杂性和易变性的特点。我国省以下财政管理体制实行的是自治模式,由中央政府来协调中央、省和省以下地方政府的关系。省直管县的财政管理体制改革并不能限制省级政府集中财力的权力,也不能改变省以下高度复杂的财政管理体制。实行彻底的分税制,建立新的简明的财政管理体制是财政改革的方向。
关键词：
省以下 财政管理体制 财政改革 分税制
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
陶学荣
1994年实施的分税制财政体制改革,仅在中央与省级政府之间搭建了一个以划分税种为主要内容的框架,既没有明确省以下财政管理体制如何构建,也没有依法规范地划分事权,再加上缺乏一套科学、规范的转移支付制度,致使省以下财政体制的改革,整体滞后于市场经济的发展要求,造成了许多矛盾和隐患。因此,当务之急是通过政府财政层级调整,重新界定并划分政府的事权和财权,逐步建立适合我国市场经济发展要求的省以下财政管理体制。
关键词：
省以下财政管理体制 分税制 转移支付制度
[期刊] 财政研究
[作者]
邓子基 唐文倩
"改革顶层设计"作为"十二五"时期改革开放的战略理念,对推进我国分税制财政管理体制的深化改革具有重大意义:首先它有利于理清政府间财政关系,在我国目前五级行政区划下,优先推动"三级财政"制度的设计,奠定分税制"顶层"大厦的根基;其次,在此基础上,通过构建地方政府主体税种和辅助税种,使地方税系能够稳定满足地方两级政府的财力需求,让搭建的大厦框架能牢固矗立在"底层";再次,结合我国财力上收的实际,为使地方政府财权(力)与事权进一步匹配,必须完善转移支付制度,夯实"顶层"大厦。
关键词：
分税制 顶层设计 政府间财政关系
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李万慧
当前我国基层财政非常困难。本文对为解决当前财政困难所推行的"省直管县"改革提出了质疑。通过对省以下财政管理体制的模式对比和转轨国家省以下财政管理体制改革的实践分析,本文认为解决我国基层财政困难的治本之策应当是限制省级政府的权力,规范分税制财政管理体制和建立命令模式的省以下财政管理体制。
关键词：
省以下财政管理体制 命令模式
[期刊] 中国财政
[作者]
2004年以来,湖北省在完善省以下财政管理模式方面进行了积极探索,结合乡镇综合配套改革,实行了省管县(市)财政管理改革,在促进县域经济发展、缓解县乡财政困难方面取得了初步成效。省管县财政管理模式改革的主要内容
[期刊] 中国财政
[作者]
吴晓文
近年来,湖北省黄冈市按照"先易后难、由点及面、稳步推进"的原则,积极开展绩效评价试点工作,取得了一定成效,但由于当前绩效评价环境基础还不完善,受观念、法规制度和技术等因素的制约,实施绩效评价还面临诸多难题。今后,要以预算绩效目标管理为重点,以绩效评价为核心,加快绩效评价指标和标准体系建设,建立绩效评价结果应用机制,强力推进财政绩效评价工作。(一)明确预算绩效管理目标。推进预算绩效管理的总体目标是逐步
[期刊] 财政研究
[作者]
李登全
一）解决几个认识问题，为深化省以下财政体制改革打下牢固的思想基础。１．打破现有的利益格局，绝不是通过“一平二调”搞绝对平均。改革必须承认差别，体现差别。发达地区要支持欠发达地区，欠发达地区将会得到省里适当的“输血”。但不可能一口吃成一个大胖子，历年问...
[期刊] 金融发展研究
[作者]
艾伦·希克 王宇
基于财政压力,各国政府着手探索新公共管理的创新措施及公共财政管理的市场化。新公共财政管理改革的基石是通过放松行政管制和财政控制来释放管理潜能,强化行为和结果之间的问责机制。许多国家实施了公共财政管理创新,但不认同新公共管理的原则和工具。政府对相关信息的垄断、立法机构职责有限等原因,削弱了公共财政管理的透明度。对于财政规则是否列入财政责任法,目前的趋势一是将财政规则复杂化,以应对不同的经济情景;二是采用两个及两个以上的财政规则,以对财政政策进行约束。
关键词：
公共财政管理 制度创新 问责制 财政规则
[期刊] 农业经济问题
[作者]
冯兴元
本文结合对多级财政体制与结构的分析,探讨县乡财政管理体制的状况、特点、问题及成因,梳理各级政府的事权、收入权和支出权的划分和运作问题,从规范角度提出解决县乡财政管理体制问题的一些思路。研究发现,"下管一级"财政管理体制和部分以"上级交办制"为特征的事权划分方法与国际上通行的财政联邦制原则相抵触,并且两者偏离了地方民主财政规则和程序的补充,这些因素均不利于提高我国的县乡财政管理体制的效率,因而有必要对之深化改革。
[期刊] 上海金融
[作者]
郭俊华 肖林
政府统一账户(the whole of Government Accounts,简称WGA)是由英国财政部主持开发的、跨越整个公共部门的合并财务报表。文章介绍了WGA的范围、关键要素、发展目标、发展历程,分析了政府对WGA的期望,以及WGA面临的主要挑战。例如:辅助宏观经济决策的局限性、政府债务合并的困境、合并会计技术的问题等。
[期刊] 当代财经
[作者]
Robert W.Smith 万莹
一直以来,美国公共预算和财政管理的改革都是务实的、政治的、演进的,有时也不乏创新性。通过对美国公共预算和财政管理改革的历史进行回顾,可以得出一个理解公共预算和财政管理改革的理论框架,这将有助于理解美国现行预算和财政制度体系。这些改革经验对于包括中国在内的世界各国均具有一定的启示和借鉴意义。
[期刊] 中国财政
[作者]
李颖 雷艳
在深化财税体制改革大潮中,海南走在了潮头。勇做改革"试验田","摸着石头过河",海南财政管理体制改革逐步成熟,结出了丰硕的成果,成为我国财政管理改革可供借鉴复制的"海南样本"。试编完成我国首张省级政府资产负债表"2017年7月15日,对于奋战了大半年的会计管理中心的姑娘们来说是个值得纪念的日子,这一天海南省本级和所有市(县、区)政府综合财务报告编审完成,比财政部规定的完成
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