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[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 庞伟  孙玉栋  
相对于中央与地方,省以下财政分权对地区公共服务的影响更为直接,但是这种影响是非线性的。以省域内地市级以上政府财政自主度变异系数作为区域发展差异的代理变量,分析2004—2016年27个省份在不同发展差异程度下省以下财政分权对公共服务供给的门限效应。研究发现,区域发展差异水平在不同的门限值区间时,省以下财政收入分权对当地公共服务供给表现出完全不同的影响。而当省域内发展不平衡程度超过第三门限值以上时,只有财政支出指标会对公共服务供给产生显著影响。根据研究结论提出相应政策建议。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 席鹏辉  梁若冰  
主流财政理论认为,只有通过省以下财政分权来解决省以下财权与事权不对称问题,提高地方政府尤其是基层政府的公共产品供给能力。本文以福建省为例,利用双重差分思想,从县域层面的教育、医疗卫生、交通等基本公共产品供给情况分析福建省县级收入自留形式的财政分权的影响,判断省以下财政分权的实际效果。为了避免过多的反向因果造成的内生性问题,本文选取了各县农民人均纯收入作为衡量一个县市的经济发展水平,并选取合适的工具变量进行稳健性检验。结果表明,在目前的财政体制下,财政分权能够提高地方政府的公共产品供给水平,但也显著加大了各县市之间公共服务供给水平的差距。
[期刊] 财经论丛  [作者] 刘小勇  李齐云  
本文利用面板分位数模型,实证检验了财政分权对区域公共卫生服务供给的影响。发现,省级财政分权对区域公共卫生服务供给具有显著正效应,省以下财政分权对公共卫生服务产出具有负效应,对公共卫生投入效应不显著。不同条件分位数下,财政分权对公共卫生服务供给的影响表现出较大差异。
[期刊] 财贸经济  [作者] 田侃  亓寿伟  
本文分析了1978-2009年我国公共服务的均等化程度,从地方公共服务供给结果和成本两个角度考察了东、中、西部地区中央转移支付和财政分权对不同类别公共服务供给水平的影响差异。分析结果表明,目前我国地区间公共服务的供给水平差异相对较小,但供给的整体水平还相对较低。转移支付显著促进了中部地区低水平公共交通基础设施发展,抑制了中、东部地区公共医疗卫生服务发展,而对西部地区公共医疗卫生服务则有显著促进作用;同时,转移支付促进了西部地区公共基础教育发展,对中、东部地区则具有抑制作用。财政分权对公共交通基础设施有显著促进作用,特别是发展水平较高的东部地区,但是抑制了东部和西部地区公共医疗卫生服务的发展,而...
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 辛方坤  
本文结合中国分税制改革变迁的实践,利用省际面板数据,构建公共服务产出模型,在控制相关内生变量的基础上,采用LSDV分析方法研究了财政分权对地方政府财政能力的影响,进而对地方政府公共服务供给的影响。实证结果发现:在异化的GDP激励下,东部地区财政配置能力扭曲,更偏向于经济性产出,恶化了医疗、教育等公共服务的境况,无法满足公众的需求;西部地区较低的财政均衡水平弱化了财政汲取能力,进而导致了公共服务呈现供给不足的状态。
[期刊] 经济科学  [作者] 刘小勇  
本文重点检验了省及省以下财政分权对省际人均GDP增长率的影响,发现省级财政分权和省以下财政支出分权对省际人均GDP增长率影响为正,省以下收入分权和财政自给率对人均GDP增长率具有负向影响。根据不同区域地理状况,本文同时将总体样本分为东部、中部和西部地区检验了财政分权对不同区域经济增长的影响,分样本研究也支持了省级财政分权和省以下财政支出分权对经济增长具有正向影响的观点,省以下财政收入分权与东部地区经济增长正相关,与中部和西部地区负相关,省以下财政自给率对中部地区具有正向影响,对东部和西部地区影响为负。
[期刊] 统计与决策  [作者] 汪颖玲  
文章试图从政府竞争行为的角度,以政府财政竞争理论为基础,运用理论和实证分析相结合的方法,对我国地方政府间财政竞争与公共服务供给间的关系问题进行研究。选用2000-2011年的财政对公共服务支出和其他数据,结合我国地方政府行为的特点,运用博弈论对我国目前公共服务供给总体不足,对地区间不平衡及东、中、西部地区政府行为差异现象做了深入的理论分析;实证检验了我国的主要公共服务与政府财政竞争的相关关系。
[期刊] 广东财经大学学报  [作者] 安彦林  李齐云  
按照财政分权理论,公共文化服务由地方政府供给可以更好地满足居民的公共文化需求。基于1999年~2013年31个省份面板数据的实证分析结果表明:不同的财政分权度量指标对地方政府公共文化服务供给的影响不同,且对于不同区域财政分权作用的影响力也不相同。以财政支出衡量的财政分权和以财政收入衡量的财政分权对各地区公共文化服务供给均有正向影响,其中东部地区影响较大;以财政自主度衡量的财政分权对公共文化服务供给有反向影响,其中中部地区影响最大;三种分权方法中财政支出分权对公共文化服务供给的影响程度最高。
[期刊] 财经研究  [作者] 宋英杰  曲静雅  吕璀璀  
文化差异的存在需要公共部门加大投入以满足公众的不同文化需求,但我国地区公共文化服务供给与文化差异下的公众需求却存在明显的背离。文章建立了包含财政分权的文化差异与公共文化服务供给的理论模型,基于地区方言数据构造了度量省级文化差异的动态指数,实证考察了文化差异对地区公共文化服务供给的影响,并检验了财政分权的中介效应。研究发现,文化差异的存在对公共文化服务供给的影响是多方面的。一是直接影响,文化需求多样化导致公共文化服务有效供给不足;二是间接影响,文化差异通过财政分权的中介效应,对公共文化服务供给产生影响。分地区来看,文化差异对南方地区公共文化服务供给的影响更加显著。文章的研究揭示了财政分权在文化差异与公共文化服务供给之间具有的中介效应,对于进一步优化公共文化服务供给具有重要的参考意义。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 于长革  
在中国式财政分权体制下,追逐本地区经济利益和以GDP为核心的政绩考核机制形成了GDP增长的经济政治激励机制,在促进中国GDP高速增长的同时,也使得地方政府长期忽视公共服务的供给,从而导致了我国公共服务供给的短缺和城乡间、地区间的不平衡。要从根本上改变我国公共服务供给低效率的现状,必须在加快转变政府职能、建立健全科学的政府绩效评价体系的前提下,进一步调整和完善财政分权体制,明确划分政府间的事权与财权,规范财政支出结构,健全转移支付制度,切实从体制和机制上为实现基本公共服务均等化创造良好的制度基础。
[期刊] 企业经济  [作者] 江依妮  
中国式财政分权体现了突出的政府间收支矛盾。中国的公共服务供给主要依靠地方尤其是县级政府来完成,而它们却只有较小的财力授权。其结果是,公共服务的融资依赖于转移支付和预算外资金。同时,中国财政分权体制背景中公民参与机制的不完善,使得公共服务的满足需求和有效供给的效率较低。
[期刊] 财经研究  [作者] 储德银  韩一多  张同斌  
文章基于财政分权与公共部门效率间关系在我国仍未引起足够重视以及国外相关研究尚不成熟的现实背景,首先从理论层面构建财政分权与公共部门效率之间倒"U"形关系的理论框架;然后在构建财政分权组合指标体系的基础上,运用三种组合指标预测方法和Shannon-Spearman方法对中国式财政分权水平重新进行测度;并将公共部门提供公共服务的全要素生产率指数分解为技术效率指数与技术进步指数,以医疗卫生部门为例,采取Malmquist生产率指数方法全面测度我国地方政府医疗卫生服务供给的三种效率指数;最后选择以财政分权作为门限变量建立面板门限回归模型,实证检验财政分权与医疗卫生服务供给之间是否存在倒"U"形关系。研...
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘玮玮  
文章选取2003—2018年中国30个省份的面板数据来实证检验不同财政目标下财政分权、资源禀赋及二者的交互项对公共服务供给的影响。结果显示:在建设财政下,财政分权和资源禀赋对公共服务供给的影响都显著为负,即在公共服务领域存在"资源诅咒"效应;且财政分权会加剧公共基础教育的"资源诅咒"效应,但对医疗卫生服务影响不显著。在民主财政下,财政分权对公共服务供给的影响为正,尤其是对医疗卫生服务的影响显著;此时的资源禀赋对公共服务供给的影响也由"诅咒"变为"福音",但二者的交互项对公共服务供给影响不再显著。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘玮玮  
文章选取2003—2018年中国30个省份的面板数据来实证检验不同财政目标下财政分权、资源禀赋及二者的交互项对公共服务供给的影响。结果显示:在建设财政下,财政分权和资源禀赋对公共服务供给的影响都显著为负,即在公共服务领域存在"资源诅咒"效应;且财政分权会加剧公共基础教育的"资源诅咒"效应,但对医疗卫生服务影响不显著。在民主财政下,财政分权对公共服务供给的影响为正,尤其是对医疗卫生服务的影响显著;此时的资源禀赋对公共服务供给的影响也由"诅咒"变为"福音",但二者的交互项对公共服务供给影响不再显著。
[期刊] 软科学  [作者] 谢星全  
采用成都市县级面板数据,实证研究财政分权、统筹城乡对成都基本公共服务供给规模的影响。研究发现:中央提出建立健全基本公共体系战略目标和成都市统筹城乡综合配套改革实践能显著促进地方政府公共服务供给。但是财权与事权不匹配、重视经济绩效的政绩考核模式削弱了二者对公共服务供给的积极影响。成都各县级政府增加公共服务供给主要凭借上级政府转移支付(外部激励)和单位供给的规模效应(内部激励),而不是本级可支配财政资金;处于第二、三群圈层的县级政府更偏好增加公共服务供给。因此,成都市县级政府现有的公共服务供给规模是政绩考核压力、寻求上级政府转移支付和规模效应的动力、统筹城乡一体化与推进公共服务能力共同作用的结果。
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