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[期刊] 财贸经济  [作者] 孙开  
财政改革向着省以下财政体制和基层财政领域逐步延伸,是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中,需要我们进一步厘清优化地方财政体制所亟待解决的关键问题和政策着力点。在剖析我国近年来地方财政体制改革措施的基础上,本文认为,应从各地间差异较大的财政省管县实施办法中提炼出"优势特色",以县级财政为重点整合地方财政级次,构建与县级基层政府责任相匹配的基本财力长效保障机制,同时不削弱市级和乡镇财政的特有功能,建立辖区内和跨辖区的地方财政转移支付体系,提高省以下财政体制的整体运行效率。
[期刊] 管理世界  [作者] 贾康  阎坤  
省以下财政体制是国家财政体制的重要组成部分和中央对地方财政体制的贯彻和延伸。改进省以下财政体制,缓解基层财政困难,在当前具有明显的迫切性。本报告认为,在中央对地方财政体制尚不可能一下作出大改革的情况下,将近期目标定位在缓解基层财政困难和调动地方各级合理发展经济、精简机构、增收节支的积极性上,是适宜的选择。从长远目标看,则需对整个分税制财政体制进行系统化的调整与规范,逐步划清政府事权,减少财政层级,完善地方税体系,改进转移支付制度安排,并推动配套改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 阎坤  
1994年实行的分税制财政体制改革,在正确处理政府与企业、中央与地方之间的分配关系方面起到了十分重要的作用。但由于种种条件的制约,仍然带有浓重的过渡色彩,特别是省以下财政管理体制存在很多亟待解决的问题。在2004年6月举行的全国财政科研工作会议暨完善省以下财政体制改革研讨会上,与会代表就“省以下财政体制改革”进行了热烈而深入的讨论。
[期刊] 中国金融  [作者] 何代欣  
2022年4月19日,中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。其中,推进省以下财政体制改革的工作方向和主要目标是:理顺省以下政府间财政关系,使权责配置更为合理,收入划分更加规范,财力分布相对均衡,基层保障更加有力,促进加快建设全国统一大市场、推进基本公共服务均等化、推动高质量发展。事实上,自1994年分税制财税体制改革以来,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于长革  
一、正确处理政府与市场、社会的关系,明确界定政府职能和事权范围,确保政府职能"不越位、不缺位"。事权代表着政府活动的范围、内容和边界,体现的是政府和市场的关系问题。财政资金是有限的,政府如果在竞争领域做了不该做的事,不但会干扰市场,更会在民生领域投入不足,致使该做的事做不好。因此,调整和完善央地财政关系、划分中央与地方的事权和支出责任首先要
[期刊] 改革  [作者] 李万慧  
现阶段我国财政管理体制具有混合性、高度复杂性和易变性的特点。我国省以下财政管理体制实行的是自治模式,由中央政府来协调中央、省和省以下地方政府的关系。省直管县的财政管理体制改革并不能限制省级政府集中财力的权力,也不能改变省以下高度复杂的财政管理体制。实行彻底的分税制,建立新的简明的财政管理体制是财政改革的方向。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐德龙  林青青  
1994年我国分税制财政体制改革以来,江苏财政运行总体平稳、稳中有进、稳中向好,财政改革发展取得了显著成效,较好地支持了全省经济转型升级和区域协调发展,有力保障了省委、省政府各项决策部署的贯彻落实。然而,现阶段江苏的财政支出与财政收入并不平衡,地方政府债务问题突出,财力尤其是基层财力难以与经济社会发展的实际相匹配。同时,"营改增"对江苏地方财政收入也造成了一定的冲击,省以下增值税的分配比例较小,使得市县入不敷出现象更为严重;房产税、资源税的改革试点加剧了原有财政体制的困难,省以下地方财税体制改革势在必行。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 苏明  
财政是国家的综合职能部门 ,财政体制改革在整个国家经济体制改革中占有十分重要的地位和作用。本文主要谈三个问题 ,第一是对中国财政改革的基本看法 ;第二是谈谈我国财政改革运行所面临的问题 ;第三是今后财政发展战略目标和政策思路。
[期刊] 中国财政  [作者]
<正>为贯彻《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革的指导意见》精神,落实省委工作部署,建立健全现代财政制度,广东省政府办公厅印发《广东省进一步推进省以下财政体制改革工作的实施方案》,聚焦做强县域经济,促进城乡区域协调发展,提升体制规范性水平,深化改革再造财政体制机制新优势,努力推动在财政体制改革发展上走在前列,全力支持省委“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)落地见效。
关键词:
[期刊] 中国财政  [作者] 邴志刚  
1995年,根据国家分税制改革的总体要求,辽宁实行了省以下财政管理体制。10余年来,辽宁地方财政收入稳定增长,支出规模不断增加,财政综合实力显著增强,为全省经济和社会各项事业的快速发展奠定了基础。但是,随着市场经济体制改革的不断深入,也暴露出一些问题。一是按企业隶属关系和行业划分
[期刊] 财政研究  [作者] 赵杰  张海庆  靳黎民  
继续深化财政体制改革的思路赵杰,张海庆,靳黎民半年来,河南省新老财政体制衔接顺利,过渡平稳,运转正常,其效果越来越被各界人士所公认,但问题也逐渐显露,要妥善解决存在问题,必须继续深化改革。一、新财政体制的实现形式及运行效应(一)河南省财政体制改革遵循...
[期刊] 财贸经济  [作者] 齐守印  
目前,深化财政体制改革业已步入深水区,亟需在指导理念和思路上改弦更张,突出系统性和集成化,以破解深层次要害问题为突破口,致力实现整个财政体制的科学化和现代化。应当遵循系统论原理,在系统认识和把握公共财政体制内涵与外延的基础上,找准"短板",突出重点,系统设计,在破解公共财政责任边界的科学界定、财政责权在公共事务部门之间的科学配置和财政支出责任在各级政府之间的清晰划分这三大要害的基础上,努力实现财政体制基础环节和横向、纵向全维度的科学化,进而扩展到整个公共财政体系的科学化、现代化,从而为实现中华民族伟大复兴提供有效的财政制度与管理保障。
[期刊] 企业管理  [作者] 赵振兵  
在以管资本为主的国有资本授权经营体制改革背景下,本文指出国有资本投资公司、国有资本运营公司、产业集团公司若要更好地发挥作用,必须立足各自职能定位,找准着力点,聚焦"五个维度",在改革深水区找准着力点。
[期刊] 中国财政  [作者] 熊茂友  
3月13日,新一轮《国务院机构改革方案》公布。根据方案,原本由国家卫计委、人社部、民政部和发改委等部门管理的新农合、城镇职工医保、城镇居民医保、生育保险、医疗救助和医药价格监管等职责将由新成立的国家医疗保障局承担,并明确国家医疗保障局为国务院直属机构。此外,方案还明确基本医保和生育保险费由税务部门统一征收。过去数年间,关于整合我国医保管理资源,实现多保合一的呼声不断,此次方案应当是众
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