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[期刊] 中国金融
[作者]
何代欣
2022年4月19日，中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。其中，推进省以下财政体制改革的工作方向和主要目标是：理顺省以下政府间财政关系，使权责配置更为合理，收入划分更加规范，财力分布相对均衡，基层保障更加有力，促进加快建设全国统一大市场、推进基本公共服务均等化、推动高质量发展。事实上，自1994年分税制财税体制改革以来，
[期刊] 当代财经
[作者]
谢元态
新财税制度的实施，不但具有经济意义，而且具有重大的社会政治意义。但是全国一半多的县和１３０００多个乡镇出现财政赤字，地方财政管理混乱等情况说明，地方财政体制改革是个沉重的课题。文章认为，当前地方财政体制改革要首先确立大系统观，才能正确认识现行体制弊端、财政赤字和管理混乱等问题。建议撤消地、乡两级财政，加强县一级地方财政。并围绕构建县一级地方财政模式，提出了堵住农村资金外流、培植地方财源、开征新的税种、强化税收征管以及同时进行政府机构改革等近期主要措施
关键词：
地方财政,改革与建设,宏观思路
[期刊] 国际贸易
[作者]
强永昌 陶勇
财政政策既是一国政府用以调节本国宏观经济发展的重要手段之一,也是一国外贸宏观管理体制的重要组成部分,它通过支出和收入手段的应用,不仅对本国与外贸活动有关的生产企业产生影响,也直接对外贸企业的行为产生影响。因此,完善和规范我国与外贸有关的财政体制,是实现我国外贸体制与国际规范接轨的前提条件。长期以来,在“大财政、小银行”的计划经济影响下,外贸宏观管理中的政府职能被强化,行政性财政手段成为外贸宏观管理的重要杠杆,直接对外贸部门的活动产生影响,导致了外贸宏观管理行政化和微观经营的低效率。目前,随着我国“复关”目标的即将实现和市场经济改革目标的进一步明确,改革现行财政管理体制,规范外贸财政支持...
[期刊] 管理世界
[作者]
贾康 阎坤
省以下财政体制是国家财政体制的重要组成部分和中央对地方财政体制的贯彻和延伸。改进省以下财政体制,缓解基层财政困难,在当前具有明显的迫切性。本报告认为,在中央对地方财政体制尚不可能一下作出大改革的情况下,将近期目标定位在缓解基层财政困难和调动地方各级合理发展经济、精简机构、增收节支的积极性上,是适宜的选择。从长远目标看,则需对整个分税制财政体制进行系统化的调整与规范,逐步划清政府事权,减少财政层级,完善地方税体系,改进转移支付制度安排,并推动配套改革。
关键词：
财政体制 分税制 公共财政
[期刊] 财贸经济
[作者]
孙开
财政改革向着省以下财政体制和基层财政领域逐步延伸,是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中,需要我们进一步厘清优化地方财政体制所亟待解决的关键问题和政策着力点。在剖析我国近年来地方财政体制改革措施的基础上,本文认为,应从各地间差异较大的财政省管县实施办法中提炼出"优势特色",以县级财政为重点整合地方财政级次,构建与县级基层政府责任相匹配的基本财力长效保障机制,同时不削弱市级和乡镇财政的特有功能,建立辖区内和跨辖区的地方财政转移支付体系,提高省以下财政体制的整体运行效率。
[期刊] 财政研究
[作者]
阎坤
1994年实行的分税制财政体制改革,在正确处理政府与企业、中央与地方之间的分配关系方面起到了十分重要的作用。但由于种种条件的制约,仍然带有浓重的过渡色彩,特别是省以下财政管理体制存在很多亟待解决的问题。在2004年6月举行的全国财政科研工作会议暨完善省以下财政体制改革研讨会上,与会代表就“省以下财政体制改革”进行了热烈而深入的讨论。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
李量
一、宏观调控的对象和环境的变化 首先,宏观调控的对象发生了很大的变化。 改革以来,我国经济基础发生了重大变化。一是企业结构大大改变,多元所有制企业并存,并产失了大量多元产权共生的新组织企业;二是市场体系逐步扩大,市场已经成为经济关系的综合体,成为经济活动的主要舞台;三是政府管理出现专业化分工,经
[期刊] 中国财政
[作者]
<正>为贯彻《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革的指导意见》精神，落实省委工作部署，建立健全现代财政制度，广东省政府办公厅印发《广东省进一步推进省以下财政体制改革工作的实施方案》，聚焦做强县域经济，促进城乡区域协调发展，提升体制规范性水平，深化改革再造财政体制机制新优势，努力推动在财政体制改革发展上走在前列，全力支持省委“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）落地见效。
[期刊] 中国财政
[作者]
齐守印
党的十一届三中全会开启的中国改革开放转眼已经走过波澜壮阔的40年辉煌历程。回顾过往,与时俱进的中国财政人,牢记党和人民重托,自觉承担国家治理重要支柱和基础的特殊使命,勇立潮头、栉风沐雨,前赴后继、接力而行,以中国特色社会主义理论为指导,以构建现代财政制度为目标,持续不断地探索推进体制改革,为实现国家治理体系现代化做出了巨大贡献。
[期刊] 中国财政
[作者]
邴志刚
1995年,根据国家分税制改革的总体要求,辽宁实行了省以下财政管理体制。10余年来,辽宁地方财政收入稳定增长,支出规模不断增加,财政综合实力显著增强,为全省经济和社会各项事业的快速发展奠定了基础。但是,随着市场经济体制改革的不断深入,也暴露出一些问题。一是按企业隶属关系和行业划分
[期刊] 金融研究
[作者]
孙本碌
近几年来我国货币供应量连年失控,为什么?值得认真探索。一、存在的缺陷货币供应总量失控的根本原因之一,我认为就是现行的金融宏观调控体制存在着许多严重的缺陷。 1、调控办法多而且乱,彼此相互矛盾,甚至相互抵消力量。目前我们采用的调控办法可以归纳为三个系列:一是以"现金"为对象,以"现金投放(回笼)计划"与"现金管理"为手段的传统的老调控办法;二是以"广义货币量"为对象,以"准备金率"、"利率"与"证券买卖业务"等为手段的从西方学来的新调控办法;三是以"贷款规模"为对象,以"再贷款"为手段的所谓新老结合的调控办法。到底应用哪种办法?没有一个定准,于是便都使用。这就弄得杂乱无章、互相矛盾,形成...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
梁尚敏
加强财政宏观调控改革的若干思考梁尚敏政府通过财政加强对宏观经济运行进行调控，这是所有现代市场经济国家普遍采用的重要方式。一方面，依靠市场机制，使市场在资源配置中起基础性作用；另一方面，强化财政宏观调控，弥补市场配置资源的某些不足，引导经济沿着高效、快...
[期刊] 管理世界
[作者]
刘宪法
本报告首先分析了当前宏观经济形势，指出在体制改革和结构调整进程中所暴露出来的供给能力过剩是当前中国宏观经济中出现的问题的主要方面，并重点讨论了在体制改革和结构调整进程中，宏观调控目标的选择，指出在当前的形势下，应该创造一个有利于体制转轨和结构调整的宏...
[期刊] 金融研究
[作者]
张磊 徐忠
利率市场化是我国金融体制下一步改革的中心环节。鉴于货币存量对经济运行的重要影响 ,如何选择合理的货币供给模式 ,形成逆周期货币供给机制 ,将成为决定利率市场化改革成败的关键。为了保证利率市场化改革的顺利进行 ,我国需要确立古典货币供给模式作为利率市场化改革目标 ,并构造适应利率市场化要求的宏观金融调控体制 ,进行包括公共财政、外汇体制和企业制度等在内的经济体制配套改革。
[期刊] 中国软科学
[作者]
宋恒 王树昊 李川川
提高企业全要素生产率是高质量发展的动力源泉，省以下财政体制改革会对企业全要素生产率产生重要影响，值得深入探讨。基于中国工业企业微观数据，将“财政省直管县”改革视为省以下财政体制改革的准自然实验，从企业税收负担和资源配置维度考察省以下财政体制改革对企业全要素生产率的影响。实证研究结果表明，相较于没有实行“财政省直管县”改革的地区，经历“财政省直管县”改革的地区企业全要素生产率显著降低。究其原因，改革的实际税负渠道带来的负面影响大于资源配置渠道带来的正面影响，初始税收负担较重或资源错配程度较高的区域所受影响更为显著。基于上述结论给出了相应的政策启示。研究结果丰富了省以下财政体制改革对微观企业影响的研究，对进一步推进省以下财政体制改革和经济高质量发展具有现实意义。
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