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[期刊] 经济研究参考
[作者]
梁红梅 李晓荣
财政体制改革是关系到国家治理及民生发展的重要内容。１９９４年分税制基本确立了中央与地方的分配关系，但没有明确规范省以下政府间的财力分配。现行政府间财力分配格局暴露出的诸如财力分配失衡、事权与支出责任不匹配等问题严重制约了财政体制的进一步深化。本文以甘肃省为例，分析了分税制改革以来地方政府可支配财力的构成及变动状况，探讨了省以下政府间财力分配不均衡所造成的影响，提出了优化地方政府间财力分配的对策建议。
[期刊] 技术经济
[作者]
刘凤伟
利用1994—2005年甘肃省的县级数据,采用统计分析和计量模型分析方法,研究了财政转移支付对甘肃省县级财力差距的影响。实证分析发现:财政转移支付缩小了甘肃省县级财力的相对差距,但是却扩大了县级财力的绝对差距;维持地方政府运转和支持少数民族地区发展是甘肃省财政转移支付分配的主要目标,而缩小地区间财力绝对差距的目标未受到重视。
关键词：
转移支付 相对差距 绝对差距
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
乔标 尹晓惠 侯兰功
在分析城市竞争力研究现状的基础上,介绍了城市竞争力研究的理论基础,认为省域城市竞争力的研究,必须从特定省区的具体情况出发,以比较优势理论和竞争优势理论为指导,构建既能体现城市的社会经济发展水平、未来发展潜力,又能反映城市参与竞争的能力和对整个区域发展的带动和促进作用的指标体系,并采用定量和定性相结合的方法进行研究。文章以甘肃省的14个城市为例,计算得出了各城市的竞争力得分和排名,并把14个城市分为5种类型,指明了各类型城市的相对优劣势和今后的发展方向。
关键词：
城市竞争力 比较优势 竞争优势 甘肃省
[期刊] 征信
[作者]
陈永明 杨正荣 范文娜
当前，理论界普遍认为建立完善的预警体系是控制地方政府债务风险的有效途径。基于甘肃省庆阳市政府债务状况，选取庆阳市２０１３—２０１５年３年数据，运用模糊层次分析法对地方政府债务风险评价与预警进行初步研究。从实证分析结果看，全市当前债务风险尚虽然处于可控范围内，但危险和很危险态势已占到３成以上，尤其是隐性债务风险累积严重。如果不及时防范与化解，有可能引发债务危机，需要政府职能部门等多方共同努力，完善债务管理，规避各方风险。
[期刊] 开发研究
[作者]
王丹宇
随着我国政府职能由经济建设型向公共服务型转变,财政管理的重点也由收入管理向支出管理转变。开展财政资金支出的绩效评估,提高财政资金的使用效率和效益,成为强化财政支出管理的迫切需要。
关键词：
地方财政资金 支出 绩效评估
[期刊] 经济研究
[作者]
方红生 鲁玮骏 苏云晴
党的十九大报告提出了"财力协调、区域均衡"的要求,本文尝试分析此要求下省以下政府间财政收入分配的两个原则,并构造了一个包含分税、支出责任划分和转移支付的理论模型,以为此提供理论基础。本文采用省级和地市级两套面板数据,逐级检验了我国省以下政府间一般公共预算收入和四个主要税种收入的分配实践是否总体上落实了两个原则。实证结果表明:(1)第一原则在各上级政府的一般公共预算收入分配中都得到了落实,但在四个主要税种收入分配的落实上存在差异;(2)第二原则在各上级政府的财政收入分配中均未得到落实;(3)两个原则的落实情况在东中西部三类地区之间存在差异。本文为我国省以下政府间财政收入分配改革提供了参考。
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴妤 汤丽 朱江涛
城市治理是城市的各治理主体对城市公共事务进行管理的过程,目的在于有效地解决城市公共问题,维护公共利益,它是城市政府寻求在日益复杂的环境中可持续发展的一种方式。文章通过对城市化进程中突出问题的分析,尝试建立起一个由政府、非政府组织、企业和市民组成的,具有统一领导、综合治理、合理分工、协调高效和低成本等特征的城市治理体系,以实现城市的可持续发展。
关键词：
城市化 城市治理 治理体系 多元化
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨彬如 李全新
[目的]耕地对于维护国家粮食安全和区域可持续发展至关重要。农民和地方政府是耕地保护的两个利益主体。为提高耕地保护效果,需要对不同的利益主体分别确立不同的耕地保护补偿标准。[方法]以西北的甘肃省为例,以耕地资源的生态价值和社会价值、耕地保护的机会成本为依据,分别确立农民和地方政府耕地保护的补偿标准,采用当量因子法、替代法、机会成本法等核算出耕地资源的生态价值、社会价值及耕地保护的机会成本。[结果] 2015年,甘肃省耕地资源的生态价值、社会价值之和为117. 36万元/hm~2,结合地方政府支付能力指数、区域社会发展阶段系数,确定甘肃省农民耕地保护的补偿标准为12. 82万元/hm~2。测算出甘肃省地方政府耕地保护的机会成本为5. 51万元/hm~2,以此确定甘肃省地方政府耕地保护的补偿标准为2. 76万元/hm~2。[结论]耕地具有非常重要的生态价值和社会价值,甘肃省耕地资源生态、社会价值是其GDP的6. 11倍,地方政府应加大耕地保护方面的支出。研究结果为甘肃省政府出台耕地保护相关政策提供了科学依据,也为西北其他省份提供借鉴。
[期刊] 税务研究
[作者]
陶勇
近些年来,我国地方财政能力的差异呈现不断扩大的趋势。财政分权改革过程中政府间财力分配体制设计的缺陷,是导致我国地方财政能力差异扩大的体制性原因。本文从中国政府间财力分配的两次过程,来分析这一制度对地方财政能力差异的影响,并对如何完善我国政府间财力分配体制、缩小地方财力差异提出对策建议。
[期刊] 开发研究
[作者]
魏鹏 杜婷
旅游具有空间属性,旅游者的空间分布研究是学界研究的重点也是热点。依据2010年、2015年甘肃省各县(区)旅游人数的统计数据,以及2020年的预测数据,采用相关性系数、基尼系数、空间自相关性以及空间插值分析四种分析方法,对三个年份、两个阶段("十二五"以及"十三五"期间)各县(区)旅游人数的分布状况与演变特征进行了分析。实证分析显示,相比于2010年,2015年甘肃省各县(区)的极核中心对周边县(区)的带动作用未予显现,甘肃省呈现分散自发性发展,使得旅游区域发展不平衡,同时游客逗留时间短,与现代"快旅慢游"需求不匹配;依据"十三五"规划,至2020年县(区)间旅游人数的不均衡性将大幅下降,同时空间自相关性大幅上升,层次鲜明的"极核-边缘"型的旅游者空间模式将显现,规划布局具有空间合理性。
关键词：
旅游者 空间分布 演变特征 分布评价
[期刊] 开发研究
[作者]
魏鹏 杜婷
旅游具有空间属性,旅游者的空间分布研究是学界研究的重点也是热点。依据2010年、2015年甘肃省各县(区)旅游人数的统计数据,以及2020年的预测数据,采用相关性系数、基尼系数、空间自相关性以及空间插值分析四种分析方法,对三个年份、两个阶段("十二五"以及"十三五"期间)各县(区)旅游人数的分布状况与演变特征进行了分析。实证分析显示,相比于2010年,2015年甘肃省各县(区)的极核中心对周边县(区)的带动作用未予显现,甘肃省呈现分散自发性发展,使得旅游区域发展不平衡,同时游客逗留时间短,与现代"快旅慢游
关键词：
旅游者 空间分布 演变特征 分布评价
[期刊] 财政研究
[作者]
蔡方 孙文祥
政府财力是履行政府职能和满足社会公共物品供给的物质保证,它指政府在一定时期(预算年度)内拥有并可以自行支配和使用的能以货币计量的经济资源的总称。由于受历史、自然资源、交通条件、资金和技术等方面因素的影响,各地(市或区、县)经济发展水平和经济结构存在一定差距,从而导致各地政府的可支配财力产生一定的差异,因此政府间财力差异的存在是必然的,在一定范围内也有其合理性,但财力差
[期刊] 征信
[作者]
周俊才 金启昊 张欢
政府能在农村信用体系建设中发挥其组织领导、宣传教育、信用评价和政策激励等优势。甘肃省定西市政府通过强化农村信用体系建设,促进了农村经济发展,提升了农户贷款获取能力,增强了金融机构经营实力。为进一步推动农村信用体系建设,政府应加强法制建设,完善信用奖惩制度,加大政策扶持力度,创新征信宣传内容和宣传方式。
[期刊] 财政研究
[作者]
常向东 周琪璋 李永海
非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈玉华
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