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[期刊] 经济体制改革  [作者] 江崇光  沈澈  刘纯  
随着中国人口老龄化加剧和失能老人数量增多,发展长期护理保险势在必行。现阶段,中国社会保障企业费率过高,需要"供给侧"改革。相互制保险具有成本低、会员互济性好的优势,是减轻中国社会保险负担、增进人民福祉的有益尝试。法国相互制健康险历史悠久、市场份额高,其长期护理保险也受到了会员的广泛参与及认同。中国应借鉴法国的成功经验,将相互制长护险纳入企业补充医疗保险或个人健康计划,完善立法,实现相互制保险与股份制保险的良性互动,并尝试拓展互联网长护险。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 孙洁   方梓涵  
相互制长期护理保险是与社会长期护理保险紧密衔接、自愿参与的补充型长期护理保险,是我国多层次长期护理保障体系的组成部分,以满足人民群众更高层次的健康保障需求。作为与股份制保险公司相对应的组织形式,相互保险拥有的独特优势使其与长期护理保险具有天然的契合之处。通过相互保险模式经办与运营长期护理保险,能够在有效提高经营效率的同时克服商业保险公司的局限性,是解决长期护理问题的最佳保险方案之一。
[期刊] 财政研究  [作者] 吕国营  韩丽  
长期护理保险是解决老年人长期护理问题的有效方法,是我国基本医疗保险事业新的增长点。本文认为:中国长期护理保险应是保险模式,而不是福利模式;应以社会保险为主导,以商业保险为补充;遵循"路径依赖"原则,依托于已有的基本医疗保险体系,而不是单独建立一套系统;遵循以收定支的原则,其筹资来源主要是参保人缴费,而不是依靠现有的医疗保险基金结余;应该出台《老年人长期护理保险条例》。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 赵曼  韩丽  
在中国老龄化程度不断加深,失能、失智和高龄老人规模越来越大的背景下,对长期护理保险制度选择问题的研究意义重大。已有文献虽然在研究方法和侧重点上各不相同,但有关制度选择的观点基本可以分为以社会保险为主体和商业保险作为补充、采取商业保险模式、采取过渡型长期护理策略三类。文章在对国内研究成果进行回顾的基础上,借鉴美国长期护理商业保险规模有限的经验,对中国长期护理保险制度的选择提出了政策建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 孙东雅  
老龄化社会与长期护理需求随着经济社会的发展,人口老龄化、家庭小型化,以及城市化带来的工作、生活方式的改变,我国几千年来建立在传统文化和社会结构之上的家庭养老制度的平衡状态正逐步解体。调查显示,截至2015年底全国60岁及以上老年人口2.22亿人,占总人口16.1%,失能半失能人数超过4000万人,需要长期照护。据预测,到2050年,我国60岁以上人口占总人数比重将超过30%,失能和半失能人
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 谢汪送  郑美华  
[期刊] 保险研究  [作者] 荆涛  杨舒  朱海  
随着我国人口老龄化程度不断加剧,政策性长期护理保险作为一种解决失能老年人长期照护问题的新型模式,逐渐受到社会各界的关注。政策性长期护理保险的顺利开展离不开政府支持特别是财政补贴,但目前具体的补贴思路尚未形成。本文以北京市为例,从政府角度出发研究政策性长期护理保险最优补贴比例与保险覆盖率间的函数关系及影响因素。研究结果显示:单一的保费补贴方式并不能充分调动商业保险公司的积极性和发挥政府补贴效用,因此应建立综合全面的政策性长期护理保险补贴制度;最优补贴比例与保险覆盖率之间同时存在需求函数及约束条件下最优化函数关系;除保险覆盖率之外,保险产品价格、政府补贴支出额度、投保人初始财富以及风险偏好等因素均可以对最优补贴比例形成一定影响。
[期刊] 保险研究  [作者] 荆涛  杨舒  朱海  
[期刊] 西南金融  [作者] 刘月  
随着人口老龄化的到来,长期护理服务已经成为应对社会老龄化的重要手段。长期护理服务保险制度作为社会保险体系内容之一,是应对人口老龄化的重要制度体系。我国从2016年开始在15个城市开展长期护理保险制度试点,2020年又新增14个城市,就试点的情况看,存在参保对象不一、基金筹措渠道及义务不一及保险待遇差异较大等问题。德国福利化的制度构造路径和日本社会化的制度构造路径对我国构建长期护理保险制度有一定的借鉴意义,但两国的教训也应当汲取。对于我国而言,长期护理保险制度的功能定位不是转移家庭责任,而是弥补家庭护理能力的缺陷。因此,要构建全国统一性的护理保险制度,参保对象上应不分年龄,面对城乡所有居民。基金筹措上,建立参保人自行缴纳为主、政府承担为辅的机制。保险待遇方面,给付对象应先从重度失能者循环渐进到其他失能者,并完善给付对象认定标准;给付方式应让参保人在实物给付和现金补贴中自由选择,并不断完善社区护理服务为主导的护理体系及家庭成员无薪休假照护制度;给付标准上,现金补贴采取定额支付规则,实物给付按照比例限额支付,但居家护理、缴费年限长可以适当提高支付比例。
[期刊] 西南金融  [作者] 潘萍  覃秋蓓  
当前,我国老年人长期护理问题已由家庭矛盾向社会矛盾转移,如何高质量、高效率满足老年人的护理需要成为亟待解决的问题。首先,本文结合我国各试点城市的试点现状,总结出制度运行过程中存在着法律保障不充分、参保和保障对象覆盖面较小、筹资机制不健全、等级评定体系不完善、待遇给付与现实需求不匹配、配套体系不完善等问题。其次,选取美国、德国和日本的长期护理保险制度模式进行分析,总结三个国家制度模式的优缺点并提出可供我国借鉴的经验。最后,从制度建构的六方面提出我国长期护理保险制度的发展路径:加快顶层制度设计,形成全国统一的制度框架;逐步扩大参保群体,完善多元筹资机制;统一失能评估标准,加强部门间的协调配合;适度扩大群体受益面,待遇支付体现适度;完善长期护理服务供给,健全监督管理体系;加快长期护理配套体系建设。
[期刊] 保险研究  [作者] 方国春  
相互制保险公司治理主体存在三种结构,以保单持有人为主体的单维主体结构是公司治理主体多维结构转化的目标。由于公司治理主体结构不同,在不同主体结构下主体之间存在一定的利益冲突。公司治理主体权利配置,应当有利于对于利益冲突的制衡,以最大化保单持有人利益为核心原则,同时考虑权利配置与保险合同、主体身份、运营资本、公司经营风险之间的关系。相互制保险公司主体权利以所有权为核心,其他权利都是所有权的派生。投票表决权和分配权是公司治理主体权力配置的核心内容。保险公司治理主体的权利是通过内部治理环境实现,同时需要外部制度、监管环境的支持。
[期刊] 经济师  [作者] 李畅   陈婷   朱旋   邹照婉  
伴随着老龄人口占比的加大、家庭少子和养老护老服务社会化的发展,现如今社会的保障体系正在从以保障经济为主的社会保险时代向服务供给和经济支撑并重的社会照料时代过渡。人口老龄化背景下,如何结合我国的经济发展水平、需方结构性特征等实际情况,解决长期护理保险在制度设计中存在的问题,为今后逐渐建立的长护险制度提供智力支持和法律保障,需要进一步思考。
[期刊] 税务与经济  [作者] 常兴华  苑艺馨  
近年来,我国人口老龄化程度不断加深,人口老龄化已经成为经济社会不容忽视的现实问题。老龄化带来了高龄化和失能化并存,而长期护理保险是积极应对高龄化和失能化的重要措施之一。吉林省作为第一批长期护理保险试点省份,已经取得了很好的成效,但是在长期护理保险制度试点实施过程中,在参保对象的确定、缴费标准、基金筹资、支付方式和护理服务人才等方面还存在一些问题。因此,吉林省可通过精细设定参保对象和保障对象、实行差别缴费的模式、多渠道筹资、混合给付方式、构建多元服务供给体系和加强专业人才队伍建设等措施来促进吉林省长期护理保险制度的发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郭金龙   马凤娇   宛乐天  
在人口老龄化程度不断加深、失能老年人规模日益扩大的背景下,探索建立长期护理保险制度是解决失能老年人照护问题的重要制度安排。本文基于2016年、2018年和2020年三期CFPS面板数据,以我国第一批长期护理保险制度试点作为自然实验,采用双重差分法研究长期护理保险制度对老年人主观及客观福利的影响。研究发现:(1)主观福利方面,长期护理保险制度的实施显著提升了参保老龄群体的获得感、幸福感和安全感。(2)客观福利方面,一方面,长期护理保险制度的实施能够在不减少代际情感联系的前提下,显著减轻子女对父母的代际转移支付压力;另一方面,可以通过显著降低住院费用和自付医疗费用实现医疗控费。(3)调节效应显示,失能等级较高的参保人受益更多。(4)异质性分析表明,相对于非农业户口群体和城镇职工群体,长期护理保险制度改善福利的效果对农业户口和城乡居民群体更加明显。总的来说,长期护理保险制度会使得包括被照护者和照护者在内的所有家庭成员受益,而且对不同群体的政策效果差异明显,这对我国后期制度的完善和推广具有一定现实意义。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 戴卫东  
有庞大的老龄人口存在就必然面临着老龄人口的长期护理照料的问题。为了解决这一问题,德国、日本先后于1995年1月1日、2000年4月1日启动长期护理保险法案。但是通过对德国与日本的长期护理保险制度的考察,可以看出两个制度之间的内容还是有很大差异的,具有制度覆盖面悬殊、护理保险的缴费率一高一低、日本长期护理保险制度的设计更为详尽、严格等显著特征。究其原因,乃建制理念迥然相异、建制动因不尽相同的结果。
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