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[期刊] 开放导报  [作者] 符正平   刘金玲  
数字服务贸易在推动全球贸易向服务化方向发展的同时,对国际服务贸易规则也提出了全新的挑战。CPTPP和DEPA均设立了关于跨境服务贸易的“禁止要求当地存在规则”,以减少国际间的贸易壁垒,促进服务贸易自由流动,其在很大程度上提升了贸易便利性,降低了成本,但也成为监管方面新的课题。对标CPTPP与DEPA,我国在某些服务部门的关键性监管条款还需进一步放宽,如在电子商务、跨境数据处理等领域。与此同时,“禁止要求当地存在规则”给数据本地化及数字化国际服务贸易增值税征管带来挑战。应在全面梳理中国服务贸易协定具体承诺和国内法规基础上,以自贸试验区(港)为“试验田”,结合监管目标和监管能力等因素,引入相关规则进行压力测试,同时,对相关法律法规适时进行调整,提升跨境服务贸易监管能力,以期建立高效、透明的服务贸易监管体系,并不断优化政策环境,吸引更多跨国企业参与中国市场,共同推动服务贸易的国际化、数字化进程。
[期刊] 上海对外经贸大学学报  [作者] 石静霞  鄢雨虹  
"禁止要求当地存在规则"源于服务贸易协定对本地化措施的规制演进,是NAFTA型服务贸易协定缔约方在跨境服务贸易领域应遵循的核心义务之一,其与国民待遇、市场准入、国内监管条款存在不同程度的交叉关系。允许服务跨境提供而不必设立当地存在有助于降低外国服务提供者的成本负担,加速其融入全球价值链并促进电子商务与数字贸易发展。上海市政府发布的《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2018年)》规定未纳入负面清单的当地存在要求应按照"内外一致原则"管理具有进步性,但与"禁止要求当地存在规则"仍存在差距。应在全面梳理我国服务贸易协定具体承诺和国内法规基础上,结合监管目标和监管能力等因素综合确定我国现有和未来可采取的当地存在要求的存废,并在修订我国服务贸易国内法规和对外商签服务贸易协定时择机引入"禁止要求当地存在规则"。确定暂予保留的当地存在要求应纳入负面清单,并完善跨境服务贸易负面清单管理制度。对于不予采取当地存在要求的服务,也应加强监管能力建设和国际监管合作。
[期刊] 国际贸易  [作者] 李佳倩   叶前林  刘雨辰  陈伟  
《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)作为全球首个数字经济贸易协定,反映了未来全球高水准数字贸易协定走势,总体上符合我国数字经济发展和新一轮高水平对外开放大方向。2021年11月,我国已正式申请加入DEPA,构建具有中国特色的数字贸易规则已成为当务之急。文章首先从梳理DEPA数字贸易规则主要框架特征着手,重点比较与中国已加入或即将加入的RCEP、CPTPP数字贸易规则之间的差异。其次,剖析我国在跨境数据自由流动、数字存储本地化、数据产品非歧视待遇、数字产品关税和数字知识产权等关键数字贸易规则谈判中所面临的挑战。最后,从构建发展与安全相平衡的跨境数据流动规则体系、完善主权与发展相协调的数据分类监管制度、坚守国家意识形态安全优先的非歧视性待遇原则、主张保留国家征税权的电子传输免关税规则、完善数字知识产权保护制度等方面提出了应对之策,从而构建“中国式”全球数字贸易规则框架治理体系。
[期刊] 新金融  [作者] 李旻  
随着金融市场的迅猛发展,人们对跨境金融服务的需求与日俱增,与其相关的多边服务贸易规则亦是各国关注的重点。在不同的法律体系和文化背景下,各国监管部门对金融服务的市场准入条件、监管制度等制定了不同的规则。面对复杂的国际金融服务贸易环境,WTO时代制定的金融服务贸易规则日渐脱节,后WTO时代的金融服务贸易规则在此背景下应运而生。CPTPP协议作为高标准的金融服务贸易规则,为各国多边贸易规则的制定树立了标杆。本文通过对CPTPP金融服务贸易规则与GATS间所存在的差异进行分析,对后WTO时代高标准的多边贸易规则的先进性予以了探究。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 全毅  
CPTPP与RCEP是当前亚太地区签署的两大区域经济一体化协定,其重叠成员多达七个,将对亚太区域经济发展产生深远影响。文章比较分析了两个区域贸易协定关于服务贸易规则所体现的政策差异,着重分析其金融服务与电信服务法规差别以及中国加入CPTPP对中国服务业的利与弊,文末提出完善中国服务贸易的法律法规和促进服务业发展与对外开放的谈判策略。
[期刊] 财会通讯  [作者] 冯巧根  
世界经贸规则动态变化的需求与走势,引起中国政府的高度重视和积极应对。参与国际贸易规则的重塑是我国积极应对单边主义、孤立主义和贸易保护主义的必然选择。CPTPP等区域贸易协定(RTA)的兴起影响着国际贸易的稳定与健康发展,国际多边秩序和全球治理体系离不开国际贸易规则的支持。以CPTPP为代表的大型国际贸易规则(MEGA)被称为国际贸易投资新规则,是适合全球价值链重构对贸易规则的需求与响应的结果。当前,以美国为主导的全球治理变化带来的挑战仍然是影响国际贸易规则重塑最重要的因素之一。提升中国会计的国际话语权,不能仅仅体现在国际会计准则的制定与应用过程中,还需要在国际贸易规则重塑中发挥积极作用。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 方瑞安  
亚太区域新一代贸易协定CPTPP于2018年底正式生效,其电信服务贸易规则在GATS的基础上有了质的飞跃。在CPTPP文本中,电信服务单独设章,条款增加至26条。覆盖的电信服务范围的延展、新设的监管主体及多元的争端解决方式等等带来了制度的进步也伴随着挑战。中国如欲加入CPTPP,在电信服务领域仍需面对监管独立性、透明度、市场准入等的桎梏。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 张萍  
近年来,服务贸易占中国对外贸易总额的比重逐步提升,服务贸易对优化外贸结构起着越来越重要的作用。特别是随着"一带一路"建设的推进,服务贸易有望迎来更快速增长的时期。国际服务贸易规则的变化和重构,贸易标准的改变和提高,将对我国面临的国际经贸环境、服务业开放、服务贸易发展,以及政府经济治理和管理政策措施等产生重大而深远的影响。本文梳理了国际服务贸易规则的发展变化,深入分析了服务贸易规则重构对中国经济的影响,并就促进我国服务贸易创新发展、打造国际贸易竞争新优势提出对策。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 张萍  
近年来,服务贸易占中国对外贸易总额的比重逐步提升,服务贸易对优化外贸结构起着越来越重要的作用。特别是随着"一带一路"建设的推进,服务贸易有望迎来更快速增长的时期。国际服务贸易规则的变化和重构,贸易标准的改变和提高,将对我国面临的国际经贸环境、服务业开放、服务贸易发展,以及政府经济治理和管理政策措施等产生重大而深远的影响。本文梳理了国际服务贸易规则的发展变化,深入分析了服务贸易规则重构对中国经济的影响,并就促进我国服务贸易创新发展、打造国际贸易竞争新优势提出对策。
[期刊] 国际贸易  [作者] 裘莹  袁红林  戴明辉  
《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)作为全球首个数字经济国际合作的专项协定,具有模块化、包容性和促进数字产业跨境合作的典型特点。本文从产业和企业两个维度构建数字价值链的概念框架,分解为领导型数字企业、本国创新系统和数字企业技术与学习能力三大主体,梳理了三大主体之间通过促进路径和反馈路径产生的关联性,提出了DEPA从激励领导型企业、促进贸易便利化、提升数字技能、加强价值链治理话语权与完善顶层设计等五个方面全方位促进中国数字价值链构建与升级的机理。通过阐述DEPA影响数字价值链动态演进的四条路径,即渐进式升级、跨越式升级、停滞与降级,提出了DEPA背景下促进中国数字价值链发展的相关政策建议。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 陈颖健  
美国禁止一般性劝诱规则发展和演进的过程表明,一个国家投资者的成熟程度和合格投资者制度的完善程度决定了禁止一般性劝诱规则作用和地位。这对我国完善证券私募制度具有重要的启示意义。在我国证券市场投资者普遍不成熟和合格投资者制度不健全的现状下,我国在证券私募领域必须坚持严格的禁止一般性劝诱规则。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 陈颖健  
美国禁止一般性劝诱规则发展和演进的过程表明,一个国家投资者的成熟程度和合格投资者制度的完善程度决定了禁止一般性劝诱规则作用和地位。这对我国完善证券私募制度具有重要的启示意义。在我国证券市场投资者普遍不成熟和合格投资者制度不健全的现状下,我国在证券私募领域必须坚持严格的禁止一般性劝诱规则。
[期刊] 亚太经济  [作者] 殷敏  应玲蓉  
DEPA首倡电子支付、电子发票、数字身份等互操作性规则,并深化无纸贸易、个人信息保护等传统互操作性规则。DEPA数字贸易互操作性规则旨在协调各国异质的数字贸易环境,以促进端到端的数字贸易便利化。相较以往数字贸易协定,DEPA数字贸易互操作性规则具有先进性。加入DEPA数字贸易互操作性规则,将推动中国数字贸易发展,拓展中国与其他数字经济体的国际合作,促进中国实现数字强国的战略目标。对接DEPA数字贸易互操作性规则,中国应建设并完善数字贸易监管体制和数字经济相关标准,加强数字经济安全防范机制,并适时推出具有中国特色的数字贸易互操作性规则。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 宋晓舒  
本文概述数字贸易规则的主要议题与主要经济体的基本主张。DEPA协定创新性较强,涵盖新兴技术领域的标准设计等议题,且更加注重中小企业的合作与发展。文章解析了DEPA协定中的创新性数字贸易规则:促进数字贸易便利化、受信任的数据跨境流动、新兴技术与数据驱动型创新、促进数字参与机会。最后针对我国加入DEPA协定后上述规则的潜在影响,提出物流及电子支付、数据传输免征关税、数据跨境流动、数据驱动型创新、金融科技、人工智能技术、中小企业合作等规则的应对措施。
[期刊] 亚太经济  [作者] 李军  
如果将TRIMs协议规则界定为业绩要求禁止规则的1.0版,NAFTA规则则是2.0版,TPP规则是3.0版。TPP特别拓展了技术业绩要求禁止,将对发展中国家市场换技术的投资措施产生重要影响。在我国与他国的投资协定谈判中,美国等部分国家势必将以TPP规则为模板。对于我国而言应以业绩要求禁止的不符措施为路径,借鉴TPP成员国的不符措施,结合我国经济发展的形势和目标,以技术业绩要求为核心,以高端制造业、服务业、能源业、农业、文化产业等为主要产业部门,构建适合我国的不符措施及外资业绩要求措施。
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