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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
魏福成 任涵琪
自改革开放以来我国进行了多次公共部门改革,但地方政府规模依然没有走出"精简—膨胀—再精简—再膨胀"的循环。税收直接关系到财政收支,而税制结构是税收的重要内容之一,因此税制结构与政府支出规模具有紧密的关系。本文基于我国省级面板数据,以直接税占税收收入的比重(直接税占比)表征税制结构,以财政支出占GDP比重作为政府支出规模的指标,研究发现:直接税占比越高,越能抑制地方政府支出规模的扩张。通过更换变量度量指标、更换样本数据、缩短窗口期、被解释变量滞后一期作为控制变量等方式进行充分的稳健性和内生性检验,以上结果保持稳健。异质性分析表明,一方面随着地方政府支出规模上升,直接税占比对其影响呈现上升趋势;另一方面,直接税对地方政府支出规模的影响在西部地区不显著,在东部和中部地区有显著影响,且在东部地区影响程度更大。机制检验发现,直接税占比的上升通过减少财政幻觉,进而降低地方政府支出规模。本文最后从提高自然人纳税比重、推进结构性减税等提高直接税比重角度提出了对策建议。本文丰富了地方政府支出规模影响因素和税制结构影响效应研究,并对完善我国税制和降低政府支出规模具有重要指导意义。
[期刊] 教育与经济
[作者]
陈志勇 张超
在理论模型的数理推导基础上,利用我国2000-2009年的省级面板数据,从"支出分权"和"收入分权"两个测度视角系统分析财政分权对地方政府教育支出的实际影响,并通过控制变量的引入,揭示可能影响地方政府教育服务供给水平的各相关因素,并针对实证研究结果提出相关的政策建议。
关键词：
财政分权 教育支出 收入分权 支出分权
[期刊] 财贸研究
[作者]
朱军
通过直接的收支平衡方法、最优公共支出规模方法和债务可持续性方法对中国地方政府不断积累的超额支出规模进行估计,结果表明,地方政府债务规模仍然处于相对可以控制的范围之内,东部部分地区的债务规模中等,偿债压力中等。为了控制政府的支出规模,当前提高财政透明度、改变官员的绩效考核方式、合理界定地方支出范围势在必行。
关键词：
超额公共支出 支出规模测度 支出控制
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
刘佳
基于我国31个省(直辖市、自治区)2008~2012年间的面板数据,本文实证分析了地方政府财政透明对财政支出结构的影响。研究结果表明,地方政府财政透明与行政管理支出呈显著负相关关系,财政信息的透明和公开促进了地方政府行政管理成本的降低。但财政透明与公共服务支出之间不存在显著的相关关系,财政信息的透明不能有效促进公共服务支出增加。未来应继续加大财政信息公开力度,打造更加高效透明的政府;应进一步扩大政府财政信息公开范围,将政府公共服务支出纳入财政透明范畴。
[期刊] 财贸经济
[作者]
董理 张启春
本文运用我国31个省域1997-2012年的相关数据,构建动态空间面板计量模型,分析政府公共支出对人口迁移的生产率效应和税收效应、直接效应和空间溢出效应。实证分析表明,地方政府的公共支出规模对净迁移人口的影响单调为正,生产率效应显著为正,税收效应不显著。人口迁移在经济发展水平相当地区之间呈现区域竞争性,地理位置相邻地区之间呈现区域协同性,且这种竞争和协同关系具有滞后性。公共支出规模等因素不仅对本地区的净迁移人口有显著影响(直接效应),而且对其相邻地区产生溢出效应(间接效应)。短期看,直接效应远大于间接效应;长期看,两者的差距缩小,间接效应逐步显现。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
夏诗园
本文基于地方政府债务与金融市场间的风险联动性,使用中国30个省份2007—2017年数据采用面板分析的方法来探讨地方政府债务和金融市场间的相互作用关系。并在考虑金融发展水平对地方政府债务规模影响的基础上,构建了以金融发展水平和地方政府债务规模的门槛面板模型。实证结果显示,首先,在控制其他经济变量的情况下,地区金融发展水平和地方政府债务规模间呈正向变化关系,即地方政府金融发展水平越高,对政府债务的承受能力就越大。地方政府的治理能力和地方政府债务规模间存在正相关关系,地方政府的治理水平越高,政府的信用水平也越高,可获得的债务融资规模也越大。其次,在其他经济条件不变的前提下,地方政府债务规模和地区GDP水平及财政平衡变量间存在负相关关系,即经济发展水平越高、财政越平衡的地区,资金越充足,需借贷的债务规模也越小。另外,金融发展水平对地方政府债务规模存在"门槛效应",且在不同区间对政府债务风险起不同作用。金融发展水平越高的地区,地方政府债务规模门槛值也较高。金融发展水平中等的地区,地方政府债务规模门槛值相对较低。而一旦地方政府规模超过最高门槛值,地方政府较难通过金融市场来缓解债务压力。最后,基于中国地方政府债务发展现实和经济发展现状,提出防范和监管地方政府债务风险的相关建议。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
仲凡 杨胜刚
根据２０１２年各省级政府地方政府债务数据和１９９５～２０１３年省级层面地方政府债务水平的面板数据，运用固定效应模型、差分ＧＭＭ和系统ＧＭＭ模型，考量人口流出比例、老年人口抚养比、财政支出刚性对地方政府债务增长的影响。结果表明：人口流出比例越高、老年人口抚养比越高，财政支出刚性越高，地方政府负债率越高。鉴此，应严格政府举债程序，改变以户籍为导向的财政转移支付政策，理顺各级政府之间的财税关系。
关键词：
地方政府债务 人口结构 财政支出刚性
[期刊] 教育研究
[作者]
顾昕 赵琦
面对经济全球化的冲击,世界各地政府会做出何种应对,尤其是在社会政策领域有何应对,这是学界共同关注的一个话题。基于中国1998—2016年省级面板数据,运用空间计量模型分析发现:一是投资开放度对省域生均财政教育支出水平及增量都呈现非线性的U型关系,即先有压低后有增加之效;二是贸易开放度对生均支出水平没有显著影响,但对支出增量也呈现出U型关系。这些发现显示,就教育支出而言,既有文献中全球化引致大政府的命题在中国省级层级上获得了有条件的证实,即只有深度全球化才会引致大政府。更重要的是,本文并未确证既有文献中"补偿命题",即在全球化冲击下的大政府通过强化社会保护以补偿受损民众,而是提供了一种新的解释,即人力资本论。为了应对全球化的冲击,大政府有可能选择能够增进人力资本的政策,提升辖区的经济竞争力,而增加教育支出的财政政策正是这种应对战略的具体举措之一。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
王春雷 林根仕 黄素心
本文基于2015—2021年中国省级面板数据实证研究数字金融对地方政府债务的影响，发现两者呈现出显著为负的非线性关系，数字金融的发展对地方政府优化自身债务、降低系统性金融风险具有积极作用。采用系统聚类将31个省（区、市）分为发展中、次发达、发达地区三大组别，发现数字金融对地方政府债务的抑制作用在发展中地区表现得最为显著。市场化水平在数字金融抑制地方政府债务过程中具有正向调节作用，特别是当市场化水平跨越一定的门槛值以后，数字金融对地方政府债务的影响显著增强。在此基础上，提出了数字金融背景下分类施策缓解各级地方政府债务问题的相关建议。
关键词：
数字金融 地方政府债务 市场化 门槛效应
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
王春雷 林根仕 黄素心
本文基于2015—2021年中国省级面板数据实证研究数字金融对地方政府债务的影响，发现两者呈现出显著为负的非线性关系，数字金融的发展对地方政府优化自身债务、降低系统性金融风险具有积极作用。采用系统聚类将31个省（区、市）分为发展中、次发达、发达地区三大组别，发现数字金融对地方政府债务的抑制作用在发展中地区表现得最为显著。市场化水平在数字金融抑制地方政府债务过程中具有正向调节作用，特别是当市场化水平跨越一定的门槛值以后，数字金融对地方政府债务的影响显著增强。在此基础上，提出了数字金融背景下分类施策缓解各级地方政府债务问题的相关建议。
关键词：
数字金融 地方政府债务 市场化 门槛效应
[期刊] 经济经纬
[作者]
沈炳珍 黄漓江
笔者在Barro的政府规模与经济增长理论基础上,引入经济波动以反映政府支出规模对经济活动的干预,利用中国28个省(市、自治区)1979年～2008年的面板数据,检验了政府支出规模与经济波动对经济增长的影响。研究结果发现,我国地方政府支出规模与经济波动对区域经济增长都产生了负效应,且经济波动比政府支出规模对区域经济增长的负效应更大。因此,政府在追求经济高速增长的同时,要更加注重保持经济增长的稳定性。
关键词：
政府支出规模 经济波动 经济增长
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
胡兵 陈少林 乔晶
通过构建动态空间面板模型,基于系统GMM方法和省级面板数据实证研究贸易开放对地方政府规模的影响。结果发现:地方政府财政总量支出具有时间上的路径依赖特征和空间上的策略模仿特征;各财政细分科目支出的路径依赖特征明显,空间策略互动特征各异。人均收入的增加引起地方政府财政支出的缩减,财政分权导致的政府竞争推动支出规模的扩大,"瓦格纳"法则和"利维坦"假说在中国均不成立。贸易开放能够促进政府效率的改善,有利于抑制地方政府规模的膨胀,但贸易开放存在滞后的补偿效应,会导致未来政府支出规模和结构的调整。
关键词：
贸易开放 政府规模 动态空间面板模型
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
高学武 张丹
如何对地方政府支出效率进行科学评价是有意义也有挑战的研究。文章在以公共品为基础的指标体系基础上,构建了包含经济增长效应的地方政府支出指标体系,更直接反映转轨时期地方政府经济增长的特征。在此基础上,文章从存量与流量差异的维度重新厘清两步法分析框架的区别与联系,借助于因素分析模型考察诸多具有存量特征的制约因素的影响。同时基于分组样本的变换考察区域差异对政府效率的影响,以期为政府效率的改善与管理水平的提高提供参考与启示。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
杨胜利 黄世润
基于理论分析和典型事实，并利用2012—2018年中国30个省份的面板数据，实证分析地方政府债务规模的影响因素以及东、中、西部的区域差异。研究结果表明：在财政分权体制下，中国地方政府债务规模影响因素存在区域差异。其中，地方政府的竞争形式、所处的转移支付地位、应对财政压力的态度、土地财政水平、所处的社会经济环境等区域差异是影响地方政府债务规模存在区域差异的主要原因。在此基础上提出了制定差异化的地方政府债务风险管控政策、改革地方政府政绩考核制度、建立健全地方债务信息公开披露制度等政策建议。
关键词：
地方政府债务 转移支付 区域差异
[期刊] 价格月刊
[作者]
丁姣
目前，地方政府收入主要来源于税收，当地方政府收入占地区ＧＤＰ比重扩大时，就会加重纳税人的税负，导致居民可支配收入下降，使居民消费率降低，从而降低最终消费率。通过回归分析表明：政府收入占比提高１个百分点，消费需求率就下降０．４６个百分点。２０００年～２０１３年我国政府收入占比的不断上升导致消费需求下降３．９个百分点，说明地方政府收入占地区ＧＤＰ比重提高，是我国消费需求下降的重要原因。
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政府收入 最终消费率 省级面板数据
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