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[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨玉霞
中国以建立现代公共预算为目标的实质性预算改革初见成效,并在新修订的预算法中充分体现。然而,改革仍未解决政治体制变革滞后、预算权分散、预算公开透明不到位等深层次的矛盾。盘活财政存量资金政策的推进为解决公共预算改革深层矛盾提供了契机,从预算权力结构重构实现公共预算民主化、完善全口径公共预算体系、提高预算编制准确度等方面探求当前公共预算改革所触及的深层次矛盾化解之路径,使公共预算成为治理国家的基本制度,促进经济转型升级。
[期刊] 中国财政
[作者]
白景明
2014年政府预算报告最大亮点是正视财政收支矛盾的尖锐化和长期性,以制度改革解决问题。化解财政收支矛盾是世界各国政府普遍面临的难题。比较而言,我国是财政收支矛盾最为尖锐的国家之一。首先,人均财力与人口数量矛盾尤为突出。公共产品具有普惠性,因而人口数量与公共产品需求量成正比,然而财政收入却与人口数量不成正比,这使人口规模扩张成为财政收支矛盾的主要原因。我国有13.7亿人,比欧、美、日人口总和还多出3亿人,但经济规模不足欧、美、日经济规模总和
[期刊] 中国财政
[作者]
周宇宏
伴随我国国库单一账户体系等财政管理制度改革的稳步推进,财政国库资金管理模式不断完善,但也带来了财政国库现金存量高位运行的新挑战。在全面深化改革新阶段,进一步推动国库现金管理制度改革,盘活财政存量资金,提升财政资金使用效率,促进财政存量资金服务实体经济发展,不仅是世界主要发达经济体普遍推行的重要举措,也是我国当前深化供给侧结构性改革的重
[期刊] 中国财政
[作者]
王海红 宋卫雯
山东省财政厅日前专门印发了《关于压减财政结余结转盘活财政存量资金的通知》,从五个方面明确了管理办法。在加快公共财政预算执行进度方面,要求力争今年前11个月全省公共财政预算支出进度比2012年同期提高2个百分点。对年初预算已经确定的项目,要抓紧组织实施,加快资金支付,确保资金尽早发挥效益;对未确定项目的专项资金,要分科目、分项目予以全面清理,及时做好资金分配方案的细化和指标下达工作,超过规定时限仍未落实到具体单位
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈起风 李春根
社会主要矛盾的转化对基本养老保障制度的发展提出了新要求,同时也为其改革指明了新方向,即着力建构适度平衡的基本养老保障制度,增强民众的安全感、获得感与幸福感。制度全覆盖及"双轨制"并轨运行后,我国基本养老保障领域的隐性失衡集中体现在两个方面:群体间基本养老保障待遇与地区间基金收支规模失衡发展及逐年加剧的态势。作为一种十分重要的民生制度安排,新时代基本养老保障制度改革只有在迎合社会主要矛盾转向的基础上,精准识别隐性失衡点进而牢牢锁定改革突破口,把握改革契机,选准改革路径方可保障改革成效。
[期刊] 财政研究
[作者]
陈工 袁星候
我们认为从一定程度上说,部门预算的实施与改革过程,就是对相关单位既得利益进行再调整与再分配的过程。因此,正确认识部门预算改革中的矛盾并认真对待与化解之,是十分重要的。 一、部门预算改革与机构改革滞后的矛盾 从部门预算实施出台的时机看,今后,恰逢省、市级政府机构改革,人员肯定要大量减少,
[期刊] 中国财政
[作者]
罗建国
面对日益严峻的财政收支形势,安徽省坚持"节约"与"集约"并重,一方面牢固树立长期过"紧日子"思想,做到勤俭办事,另一方面积极盘活财政存量资金,提高资金使用绩效。(一)大力支持实体经济,激发经济发展活力。进一步调整和优化财政支出结构,聚焦财政资源促进实体经济发展。一是坚持政府过紧日子,调整财政存量结构。按照政府职能转变要求和财力与事权相匹配原则,全面开展省级专项资金清理工作,取消了一批一次性项目、已到期的延续性项目、楼堂馆所建设项目、不符合实际情况效益低下的项目,
[期刊] 中国财政
[作者]
近年来,山东省高度重视盘活财政存量资金工作,通过加强制度建设,采取"收、调、减、控"措施,健全长效机制,强化考核监督等一系列"组合拳",取得较好成效。2013—2014年,山东省一般公共预算结余结转资金共压减233亿元,压减比例达34.2%,结余结转资金占当年财政支出的比例降至6.3%,比财政部9%的控制目标低了2.7个百分点。健全完善制度体系山东财政部门始终坚持将加强制度建设作为盘活财政存量资金的治本之策。2010年,修订完善了省直部门财政拨款结转和结余资金管理办法,制定
[期刊] 开发研究
[作者]
王小宁 董建红 罗会平
近年来,财政部多次下发关于盘活财政存量资金工作文件,要求各地通过取消财政专户、清理财政结转结余资金、推行国库单一账户改革等措施,进一步激活财政存量资金,有效提高财政资金使用效益。但因地方部门贯彻落实财政部工作通知不到位等原因,财政资金沉淀问题仍然比较突出。本文以甘肃某市为例,实证分析了财政存量资金的分布特点及其盘活“瓶颈”,并有针对性地提出盘活财政存量资金的意见及建议。
关键词：
盘活 财政资金 实证分析
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张如山
1.提高认识,转变投资观念。一方面,资金短缺极大地制约了县域经济发展;另一方面,又有大量的资金闲置,不能得到充分使用。要解放思想,实事求是,放眼于经济长远发展,不限于眼前得失。在盘活财政存量资金的过程中要有章可循,从实际出发,实现资金的效益
关键词：
财政存量资金 县级财政部门 结余资金
[期刊] 中国财政
[作者]
唤醒沉睡资金,激活沉淀资金,使资金流动起来,提高资金绩效,安徽掀起了一轮盘活存量资金的改革。省财政厅锁定结余结转、国库现金、财政专户和社保基金专户"四个领域",多角度发力,多举措盘活,采取"一通一疏"方法,消化存量,规范管理;采用"一堵一活"方式,用好增量,优化存量,不断提高财政资金使用效益。"通"畅存量消化管道先后出台激活存量资金、加强结余结转管理等文件,从制度上细化存量资
[期刊] 中国财政
[作者]
白景明
2014年财政收入增速降至8.6%,2015年预算指标为7.3%,同时,财政支出增长刚性不减,2015年预算指标为10.6%。由此可见,财政收支矛盾逐步强化。然而令人困惑的是财政存量资金却不断增加,这直接约束了财政稳增长功能的发挥。2014年财政部发布了《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》,要求进一步加快盘活财
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郭道军 周明伟
一、盘活财政存量资金情况调查（一）财政存量资金结存规模。财政存量资金是相对于年度预算结余资金而言，指的是历年来沉淀或者闲置的财政资金。截至２０１４年年底该县财政存量资金总规模为１３．２６亿元，其中：一般公共预算结余结转资金１．２９亿元，政府性基金预算结余０．５５亿元（２０１２年以前０．１７亿元），上级转移支付结转结余８．３６亿元（２０１２年以前０．５５亿元），部门预算结转
[期刊] 开放导报
[作者]
王小鲁
目前关于改革的争论的一个大背景,是相当多普通老百姓的利益在改革中没有得到足够的关注。争论的背后是利益冲突、社会冲突。问题在于这些普通百姓的利益受到怎样的损害?为什么会受到损害?对这些问题需要深入分析,并以符合社会公众利益的改革措施来解决。本文就公共资源管理、公共部门改革和政府改革提出了看法。
关键词：
社会冲突 公共资源管理 政府改革
[期刊] 财会月刊
[作者]
吴伟
盘活财政存量资金是当前各级政府的一项重点工作,但其涉及的总预算会计账务处理仍然有待探讨。首先基于《预算法》对财政部门盘活存量资金预算会计的处理方法进行分析,然后对其中存在的问题进行探讨,最后针对盘活财政存量资金预算会计中存在的问题,提出财政总预算会计制度调整以前年度支出账务处理规则的建议。
关键词：
总预算会计制度 财政存量资金 调整 支出
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