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[期刊] 经济师  [作者] 张如山  
全国各地的经济总量多年连续增长,与此同时发展地方经济以及众多社会公共服务项目的财政支出需求在逐步增加,地方财政的资金需求也日益加大。另一方面,财政存量资金的存在导致财政资金得不到充分的利用,这就造成了财政存量资金和财政支出需求之间的矛盾,降低了财政资金的使用效率。文章从县级财政的视角分析财政存量资金形成的原因以及盘活财政存量资金的意义,并提出了盘活财政存量资金的措施。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张鼎祖  傅泽文  刘姣娥  
以2007~2017年我国30个省份(不含西藏和港澳台地区)为样本,运用数据包络分析方法测度省级地方政府财政资金使用效率及其增长指数,并进行时空差异和影响因素分析。研究发现:地方财政资金使用总体上处于低效率状态,但自2014年开始明显好转;地方财政资金使用效率的差异主要是省份间的差异,且该差异处于快速扩大后的维持状态,而西部地区追赶效应较为明显;财政透明度、市场化指数、人口密度和财政自主度对财政资金使用效率具有显著正向影响,而人均公共财政收入和城镇化水平对财政资金使用效率则具有显著负向影响。在此基础上提出了提高地方财政资金使用效率的建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 罗建国  
面对日益严峻的财政收支形势,安徽省坚持"节约"与"集约"并重,一方面牢固树立长期过"紧日子"思想,做到勤俭办事,另一方面积极盘活财政存量资金,提高资金使用绩效。(一)大力支持实体经济,激发经济发展活力。进一步调整和优化财政支出结构,聚焦财政资源促进实体经济发展。一是坚持政府过紧日子,调整财政存量结构。按照政府职能转变要求和财力与事权相匹配原则,全面开展省级专项资金清理工作,取消了一批一次性项目、已到期的延续性项目、楼堂馆所建设项目、不符合实际情况效益低下的项目,
[期刊] 经济学家  [作者] 李永友  
财政资源在竞争性支出项目之间配置是否合理,不仅直接影响社会资源的配置效率,而且关乎社会发展成果能否被全民共享。本文通过引入非参数前沿技术对中国地方财政支出结构配置效率进行的估算表明,中国地方财政支出结构配置效率平均只有0.7,虽然自1994年税改之后,出现一种整体上升趋势,但上升速度较为缓慢。地方财政支出结构配置效率,无论是相对水平还是变化趋势,地区间都存在显著差异。从时间上看,在过去的10多年中,地区间财政支出结构配置效率呈现出明显的差序调整态势。一些中西部地区在中央财政的大力支持下,财政支出结构配置相对效率上升较快。
[期刊] 中国财政  [作者]
唤醒沉睡资金,激活沉淀资金,使资金流动起来,提高资金绩效,安徽掀起了一轮盘活存量资金的改革。省财政厅锁定结余结转、国库现金、财政专户和社保基金专户"四个领域",多角度发力,多举措盘活,采取"一通一疏"方法,消化存量,规范管理;采用"一堵一活"方式,用好增量,优化存量,不断提高财政资金使用效益。"通"畅存量消化管道先后出台激活存量资金、加强结余结转管理等文件,从制度上细化存量资
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王立国  纪希跃  
近些年来,党中央、国务院从全面建成小康社会的战略高度出发,统筹城乡两大发展,尤其是把解决农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重来抓,相继制定出台了一系列推进农村改革发展的重大支农惠农政策,有力地推进支持农村改革发展的进程,农村各项事业取得可喜的成绩。当前随着各级财政实力的不断增强,加
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,中央和地方财政部门积极开展财政支出绩效评价,逐步探索预算绩效管理,在理论研究、制度建设、机构设置和评价试点等方面都进行了有益的尝试,取得了显著成效。(一)预算绩效管理的探索与实践1.开展绩效评价理论研究。全国大多数省(自治区、直辖市、计划单列市)在财政部门内部成立了绩效评价工作机构,组织开展了绩效评
[期刊] 开发研究  [作者] 黄云生  樊成充  
编制部门预算是世界多数国家通行的做法,是我国财政管理体制改革的主要内容之一,也是深化社会主义市场经济体制改革,建立公共财政框架的基本要求。由于我国部门预算编制起步较晚,时间较短,不够规范、不够科学,需要进一步深化改革。本文指出了我国部门预算编制中存在的主要问题,提出了深化部门预算改革的建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 徐进  
在软约束这一道预算管理的传统难题面前,当政府预算财力达到相当的规模,而且财力的有机构成逐渐上升,在问效变得越来越受到关注的时候,如何解题不仅意义深远而且必须。研究破而后立,强化约束,提高财政资金使用效益问题,在
[期刊] 财经问题研究  [作者] 谷成  张洪涛  
本文构建了地方政府提供公共物品理论模型,基于1995—2009年中国市级面板数据,采用随机前沿方法刻画地方政府提供公共物品的成本与效率,运用面板固定效应模型和Tobit模型,在财政分权框架下考察了地方财政自有收入、一般性转移支付和专项转移支付因成本差异而导致的资金使用效率问题。理论分析结果表明,中央政府希望通过转移支付降低地方公共物品价格,鼓励地方政府提高地方公共物品供给数量,但转移支付成本使这一目标发生偏离,从而降低了财政资金使用效率。实证分析结果显示,与一般性转移支付和税收返还相比,专项转移支付大大降低了财政资金使用效率;相对于一般性转移支付而言,地方政府一般公共预算收入和税收返还收入的使用效率更高;地方政府对转移支付的依赖降低了地方财政自主度,也会导致财政资金使用效率的降低。本文的研究结论对于构建事权和支出责任相适应的财政体制,缓解各级政府面临的财政压力,提高国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
[期刊] 开发研究  [作者] 王丹宇  
随着我国政府职能由经济建设型向公共服务型转变,财政管理的重点也由收入管理向支出管理转变。开展财政资金支出的绩效评估,提高财政资金的使用效率和效益,成为强化财政支出管理的迫切需要。
[期刊] 中国财政  [作者]
自然资源部作为生态文明建设的主责部门之一,自组建以来,在习近平生态文明思想的指引下,认真履行统一行使全民所有自然资源资产所有者职责和统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,通过实施一系列生态保护修护政策和重要工程,推动我国生态保护修护取得历史性成就。
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[期刊] 经济问题  [作者] 张改娥  田旺林  
财政资金的科学运用可推动改革 ,促进发展。运用货币时间价值法管理运用财政资金 ,可有效提高资金使用效率 ,改善财政资金管理水平 ,保证财政资金的良性循环 ,提高财政资金使用效益 ,促进社会各项事业健康、持续发展。选择财政支农资金的使用和教育资金的管理两个方面 ,论述了货币时间价值法在财政管理中的运用。
[期刊] 中国财政  [作者] 祝军飞  熊建群  
2018年以来,湖南省汝城县财政局不断加强财政投资评审管理,规范投资评审行为,全力服务政府投资建设项目,切实提高财政资金使用效益。一是明确评审范围。明确规定,凡使用财政资金的政府投资建设工程项目必须办理财政投资评审,具体包括但不限于以下项目:土建工程、安装工程、装饰工程、仿古建筑、园林绿
[期刊] 中国财政  [作者]
浙江省各级财政部门按照推进财政科学化精细化管理要求,以"立项科学、管理规范、注重绩效"为目标,从制度建设、机制完善、标准制定、
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