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[期刊] 上海经济研究  [作者] 林盼  郭冠清  
国有资产监督问题是我国国有企业改革的重点内容,也是保证国有经济持续健康发展的重要前提。党的十八大以来,我国针对国有资产监督管理密集出台了一系列政策举措,为国有企业在构建新发展格局、推动高质量发展、推进和开拓中国式现代化建设的过程中肩负更加重要的使命奠定了坚实的基础。而在这一过程中,也暴露出监管主体的职责不清、机构部门的“不专业”“不管事”等问题。本文围绕监管主体的变迁过程,回溯近三十年来国有企业和国有资产监管的发展历程,总结国有资产监督工作的实践成果和面临的问题挑战,探析完善国有资产监督制度的路径方法。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 贺蕊莉  
完善国有资产监督体系之我见●贺蕊莉在现代企业中,经营者攫取权力以损害所有者的利益为代价而换取个人好处的寻租事件时有耳闻,国有企业也面临着同样的问题。江泽民同志在中共十五大会议的报告中指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 刘元春  黄族胜  
一、地方国有资产监督管理体系的机构设置 依据《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)规定,国务院,省、自治区、直辖市人民政府,设区的市、自治州级人民政府,分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权,依法履行出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理;企业国有资产较少的设区的市、自治州,经省、自治区、直辖市人民政府批
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 白彦锋  
我国当前的国有资产审计监督体系包括内部审计监督、社会审计监督和政府审计监督等三个层次。国有资产审计监督是我国国家审计机关的法定审计范围,在对国有资产审计监督方面具有先天的优势,应加强政府审计在国有资产审计监督体系中的主导作用。
[期刊] 统计研究  [作者] 国家统计局课题组  章国荣  彭志龙  周小知  雷平静  
试图在宏观领域有所创新。一方面建立了宏观层面监管国有资产的统-计指标体系并进行了具体测算和比较分析,另 方面提出了新的监管国有资产的方法这种方法可以弥补统计评价指标的局限性。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陶虎  徐建英  
现行国有资产监管体制存在着终极委托人的缺位,国资委定位不明确,政资不分,政企不分,对监管者缺乏监督机制等制度缺陷。因此,必须对现有的监管体制进行改革,建立一个委托代理链条完整的、两职分离的制衡监管模式。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 郭平  钟荣华  
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,国有资产监管制度变迁不论从宏观层次还是微观层次都面临从中央供给主导型转向中间扩散型,再转向市场需求诱致型的三阶段制度变迁过程。但国有资产监管制度变迁区别于经济体制改革中其他类型的制度变迁有其独特性。由于国企改革的复杂性、国有资本的两重属性以及地区差异性等因素,中央主导型制度变迁与中间扩散型制度变迁在一定时期内将长期并存。从长远看,随着地方政府和企业排他性产权的真正确立,我国国有资产监管的制度变迁最终将转为市场需求诱致型模式。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 年志远  夏元琦  
由于《企业国有资产监督管理暂行条例》规定国有资产监督管理机构为政府直属特设机构,或由于各级政府忽视对国有资产监督管理机构的监管,使国有资产监督管理机构处于无人监管的状态,引致其违法违规地进行国有资产监管,并造成不良的社会影响。本文分析了对国有资产监督管理机构监管存在的问题及其原因,并在此基础上提出了完善对国有资产监督管理机构监管的对策建议,即完善监管原则、确定"微观"监管执行主体和确定国有资产监督管理机构的单一"身份"。
[期刊] 中国审计  [作者] 潘博  
《审计署2003至2007年审计工作发展规划》(以下简称《规划》)第八条提出:国有企业审计要促进深化国有企业改革,加强国有资产监管。这对国有企业审计工作提出了新的要求。 一、深化国有企业审计,加强国有资产监管,是社会主义市场经济体制的要求 在现代市场经济体制中,国家财政性资金及其资产(包括国有企业资产)的管理和监督要相互独立、
[期刊] 审计研究  [作者] 陕西省审计学会课题组  
本文拟从国有资产管理体制新架构及其面临的新情况、新问题的分析研究入手,重新审视政府审计在国有资产监管中的角色和职能定位,深入剖析国有资产管理体制调整对政府审计监督的影响,在审计的目标、内容、对象、方式、手段等方面有针对性地提出适应新的国有资产监管体制,强化政府审计对国有资产监督的全新思路,为促进国有资产管理体制改革,不断完善审计监督机制,保障国有资产安全、完整和有效运营提供参考依据。
[期刊] 财政研究  [作者] 王宝库  
一、国有资产管理、监督、运营新体制的定位与基本框架 (一)国有资产管理、监督、运营新体制的定位。 1.国有资产的分类及其管理、监督、运营新体制。 国有资产是以国家作为出资者而形成的、并在法律上得以确认属于国家的资产。我国现存的国有资产大体
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 杨肃昌  
加强人大立法监督,是强化国有资产监督的重要举措。改革国家审计组织体制 ,是加强人大立法监督的需要。由于受权限和体制等因素影响 ,国家审计在实践中很难保持应有的独立性和权威性。所以 ,为强化人大立法监督和国家审计监督 ,国家审计组织应由当前的行政型模式向立法型模式转变。
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