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[期刊] 生态经济
[作者]
李启宇 曾凡英 何凡
盐矿资源的开发容易引发地表沉陷、植被破坏、水资源污染和土地盐碱化等生态问题,应该对利益受损者进行生态补偿。现行盐矿资源开发生态补偿机制存在税费制度不合理、管理体制不健全、市场化机制缺失等问题。从改革矿产资源税费制度,制定科学的可操作的生态补偿标准体系,完善生态补偿市场机制和完善生态补偿行政管理体制等方面建立和完善盐矿资源开发生态补偿机制。
关键词：
盐矿资源开发 生态补偿机制 问题 对策
[期刊] 生态经济
[作者]
吴文盛 孟立贤
虽然我国学者对生态补偿的研究已经有二三十年的历史,但至今仍然没能建立起较完善的矿产资源开发生态补偿机制。文章从矿产资源开发生态补偿机制的定义出发,提出了市场机制和计划机制相结合,由定价机制、实施机制和监督保障机制构成的矿产资源开发生态补偿机制。
关键词：
生态补偿机制 矿产资源开发 生态环境恢复
[期刊] 生态经济
[作者]
郝庆 孟旭光
建立矿产资源开发生态补偿机制是完善生态补偿机制的一个重要方面。文章介绍了我国矿产资源开发生态补偿的基本情况、取得的主要成效和存在的主要问题。在此基础上,提出了完善矿产资源生态补偿机制的6条建议:梳理相关政策法规,稳妥推进矿产资源开发生态补偿;明细执法主体,规范补偿费收取办法;加大中央财政转移支付,拓宽矿山环境治理资金渠道;实施差别化政策,对新老矿区采取不同的补偿政策;明确法律责任,重视发挥地方政府和市场的作用;注重公众参与,保障特殊群体的利益。研究成果对完善我国矿产资源开发生态补偿机制和推进生态立法提供了重要支撑。
关键词：
生态补偿机制 矿产资源开发 生态补偿立法
[期刊] 经济问题探索
[作者]
李启宇
矿产资源开发生态补偿对于保护与改善生态环境,促进矿产资源的合理开发,促进我国经济社会可持续发展具有重要的战略意义。国内外学者在构建矿产资源开发生态补偿机制方面进行了许多有意义的研究,但也存在不少欠缺之处。本文通过对已有文献的梳理,从多个方面对现有研究观点进行综述。
关键词：
矿产资源开发 生态补偿机制 评述
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
宋建军
我国矿产资源总量丰富,矿产品产量居世界前列。但是,矿产资源开发利用在促进经济发展和社会进步的同时,也对矿区及周边生态环境造成严重的破坏,不仅威胁到人民生命财产安全,还影响到区域可持续发展。
[期刊] 经济管理
[作者]
魏振宽 吴钢 钱铁军
当前矿区存在的资源勘探严重不足、矿产资源价格扭曲、矿山企业社会负担重、企业历史欠账多、生态环境恶化等问题严重制约了生态矿区的构建。本文从矿产资源产业调整援助、产业退出援助、产业关联援助三个方面分析了我国矿产资源产业援助补偿机制中存在的四个主要问题,提出了建立和完善我国矿产资源援助补偿机制、构建生态矿区的八项举措。
关键词：
矿区 援助 补偿机制
[期刊] 税务与经济
[作者]
吕雁琴 李旭东 宋岭
财税政策是生态补偿机制的重要组成部分。在我国,矿产资源是经济发展中的短缺部门,为了促进资源产业的发展,国家采取了不少税收刺激措施,这些以发展为导向的税收政策在一定程度上损害了环境质量,与我国经济的可持续发展目标极不相符。目前,我国与矿产资源开发相关的税费都只是对矿产资源开采所造成的资源经济价值损失的补偿,并未计入生态损害成本,在征收数额上也远不能起到保护矿山环境的作用。为此建议:改革和完善资源税,为环境税收体系的建立奠定基础;改矿产资源补偿费制度为权利金制度,体现和维护国家作为所有者的权益;完善探矿权、采矿权使用费与价款制度,为矿山企业建立资源耗竭补贴制度。
关键词：
矿产资源 生态补偿 税费制度
[期刊] 林业经济问题
[作者]
黎元生 王文烂 胡熠
指出当前中国矿产资源开发而引起的环境问题日益突出的根源在于生态补偿机制缺失,并提出构建矿产资源开发的生态补偿机制,需要着力解决"由谁补偿"、"补偿多少"和"怎么补偿"3个基本问题。即实行"新旧账"分治,明确矿山环境恢复补偿主体以及责权利,多渠道筹集废弃矿山环境恢复治理基金;以重置成本为依据确定矿山环境恢复治理保证金征收标准,因地制宜地确定征收办法;建立和完善生态补偿资金使用的招标、监管和效益评价机制。
关键词：
矿产资源开发 环境恢复 生态补偿机制
[期刊] 税务研究
[作者]
朱燕 王有强
矿产资源开发生态补偿税费制度是生态补偿理论在矿产资源税费制度中的具体应用，是指矿产资源开发造成生态功能下降或资源耗竭，由开发者等责任主体为内化生态负外部成本所缴纳税费形成的制度体系。在新形势下，我国的矿产资源开发生态补偿税费制度由资源税、排污费等构成，但存在指导理念滞后、税费界限模糊、税费分配不合理、监管体制偏软等问题，影响着矿区生态环境的恢复与治理，阻碍着生态文明的建设进程。鉴于此，我国应强化生态补偿理念的指导作用、设立生态损失费、建立税费返还机制、推动监管体制的生态化改革，为有效平衡经济发展与生态环境保护冲突提供新的路径。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
高新才 斯丽娟
通过对矿产资源开发生态补偿相关政策实施及实践的归纳分析,针对甘肃矿产资源开发的特点,在分析甘肃矿山环境恢复治理保证金实施情况的基础上,提出甘肃矿产资源开发生态补偿机制框架,对补偿主体、方式、类型、标准等进行阐述,最后从矿山生态补偿的法制保障、矿山环境恢复治理保证金制度、矿山生态恢复治理基金以及矿山环境保护与恢复监督管理体系等方面提出相关生态补偿的政策建议。
关键词：
甘肃 矿产资源开发 生态补偿
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王莹 彭秀丽
矿产资源的合理配置,关键在于均衡各利益主体之间的关系,从而实现有效的生态补偿机制。基于演化博弈的视角,考察矿产资源开采企业和大地政府之间的博弈关系,引入中央政府激励约束机制作为参数条件,获得博弈最优稳定策略(政府监管,企业补偿),并基于此策略通过MATLAB动态路径图对矿产资源的动态策略进行进一步分析。在分析过程中通过地方政府和矿产资源开采企业之间的博弈结果发现,矿产资源开采过程中若单靠政府或企业均难以实现最有稳定策略,必须引入中央政府的激励约束机制作为参数条件加以实现。因此,在矿产资源开采过程中实现多元化、市场化生态补偿的基础上应以政府激励约束机制为基础,寻求各利益主体经济均衡,以期实现经济利益和生态效益的最优化。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张复明
矿产开发的负效应是指采矿活动造成的资源生态环境损失,主要表现为资源耗损、生态破坏、环境污染以及区域发展能力下降等。本文基于矿产开发的负效应,初步构建了矿产开发的资源生态环境补偿机制的基本框架。提出应采取资源补偿、生态环境补偿与矿区/区域补偿,实行防范性补偿、即时性补偿与修复性补偿,实施实体性补偿、功能性补偿与价值性补偿。不同的补偿类型,其补偿主体、客体、原则、标准、方式各不相同,但总体上都遵循立法约束、政策引导与行政监管相结合的"三位一体"的补偿运行模式。建议开展矿产开发的资源环境补偿机制建设试点工作;形成部门间协调管理的工作机制;加强对矿产开发生态环境补偿的监督和评估。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
彭秀丽 刘凌霄 田铭
确定补偿标准是矿产开发生态补偿机制构建的关键。本文首先构建了矿产开发生态补偿标准模型,即"补偿费=生态破坏损失+生态恢复费用+居民机会成本损失",并运用综合损失补偿法,对湘西州花垣县锰矿开发生态补偿标准进行实证研究,计算出该县生态补偿额度,并提出建立和完善矿山环境恢复治理金制度,扩大资源税征收范围和提高税费率等政策建议。
关键词：
矿产开发 生态补偿标准 损失补偿法
[期刊] 生态经济
[作者]
戴茂华
建立稀有金属矿产资源开发生态补偿机制,加强矿区环境修复进程,已经成为当前我国建立和完善生态补偿机制国家战略的优先领域。阐述稀有金属矿产资源生态补偿机制建立的意义、基本原则和标准,结合稀有金属矿产资源开发行为的特殊性以及稀有金属矿产资源的稀有稀缺性、可耗竭性和不可再生性,重点从加快稀有金属矿产资源开发生态补偿的法律制度建设和完善生态补偿机制的具体措施两方面提出建立我国稀有金属矿产资源开发生态补偿机制的政策建议,为我国稀有金属矿产资源开发的生态补偿机制和政策的制订提供理论依据。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
夏云娇
矿产资源大规模开发利用,有力地支撑了我国工业化和现代化的发展。但是资源开发与生态环境的矛盾日益显现,建立健全矿产资源开发生态补偿法律制度,无疑对促进资源开发与生态环保的协调以及生态文明建设具有重要意义。立足我国矿产资源开发生态补偿的实践操作及制度建设,需要从健全生态补偿的法律法规体系,强化矿产资源开发的监管力度,建立部门间的联动机制和公众监督机制,拓宽矿产资源开发生态补偿资金的渠道等方面进一步完善矿产资源开发生态补偿制度。
关键词：
矿产资源 生态补偿 法律制度
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