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[期刊] 职教论坛
[作者]
郭存 何爱霞
成人教育扶贫政策在推进成人教育扶贫实践,顺利实现第一个百年奋斗目标中发挥着指引性作用。基于历史制度主义视角对我国成人教育扶贫政策百年变迁历程进行梳理发现,成人教育扶贫政策可分为酝酿、萌芽、形成与深化四个时期。社会基础与政府主导、多种效应与工具理性、主体博弈与关键节点构成了成人教育扶贫政策演变的内在逻辑。在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新任务背景下,应鉴往知来,传承发扬我国成人教育扶贫政策的百年经验:坚持中国共产党的领导,构建"党建+"的成人教育扶贫政策;营造全方位的成人教育扶贫协同机制,他扶与自扶相结合;由工具取向转为人文导向,架构多维成人教育扶贫格局。
[期刊] 教育与经济
[作者]
姚松 曹远航
基于历史制度主义的分析视角,探究中国教育扶贫政策的历史变迁,为分析该政策的演进逻辑提供了新的视角。分析发现:70年来中国教育扶贫政策深受环境变迁与国家主导、观念认知与国家能力、行动者与关键节点等因素影响。教育扶贫政策变迁历经了1949年、1984年、2013年三个重要历史否决点。在全面深化改革、全面脱贫攻坚、全面建成小康社会的新背景下,把握好新的历史关键节点,加快完善多元主体协同体系,加强教育扶贫供给侧改革,促进正式与非正式制度的融合,突破原有路径依赖,实现新的制度均衡,是教育扶贫政策转型必由之路。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
袁利平 李君筱
高等教育扶贫是我国扶贫工作的重要组成部分,在脱贫攻坚中发挥着不可替代的作用。新中国成立以来我国高等教育扶贫政策经历了探索初创、巩固发展、内涵丰富和深化拓展四个时期。在历史制度主义分析框架中,高等教育扶贫政策在经济体制、政治体制和文化观念等因素影响下发生了变迁,其变迁的路径深受政府和高校理性选择的影响。政府的立法手段、高校的专业设置以及社会的参与力量为我国高等教育扶贫政策变迁提供了强大动力。在后扶贫时代,我国高等教育在扶贫方面,需要持续推进政策法律法规的完善,创造良好的高等教育扶贫环境氛围,全面提升高等教育社会服务能力,鼓励高等院校承担教育扶贫责任,大力弘扬高等院校师生奉献精神。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
陈建
2020年打赢脱贫攻坚战后,文化扶贫政策将面临新的抉择。借助历史制度主义范式研究发现,我国文化扶贫政策贯穿了政府主导的文化下乡逻辑,历经储备萌发、兴起扩展、转变发展等阶段,并体现为政治性动员宣教、经济性开发救济、社会性服务供给等政策特性的变化。2020年后,为从文化层面解决相对贫困,乡村文化扶贫应从文化下乡转向文化治理,并加快从行政到服务的逻辑转换,优化政府主导、农民为主、社会力量参与的合作治理格局。
关键词：
文化扶贫 政策变迁 新中国 相对贫困
[期刊] 教育学报
[作者]
王瑜 娄雨璠
在中国共产党领导下,我国的教育扶贫政策体系始终贯穿着"扶教育之贫"与"依靠教育扶贫"两个相互渗透、互相依存的逻辑内涵,并经历了注重普惠性和补偿性的教育支持时期、强调专项性和实效性的教育帮扶时期、重视全面性和精准性的教育发展时期三个主要变迁阶段。基于集体行动的主导性、政策网络的高密性、制度建设的复杂性三种变迁动力特性,我国教育扶贫政策呈现出稳定的制度特征:坚持党的全面领导的制度优势,坚持以人民为中心的发展思想,坚持民主集中制的组织原则,坚持从实际出发的改革理念。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
张华泉
新中国成立71年来,我国农村科技扶贫工具、模式及制度不断创新演进,为我国不同历史时期扶贫开发工作贡献了应有的科技力量,至今初步形成了较为完备的农村科技扶贫服务体系。基于技术社会学及制度经济学相关原理,对我国71年农村科技扶贫的历史脉络、时代特征和演化进路进行系统阐述分析发现,其变迁先后历经了“开篇探索—制度突破—职能拓展—机制耦合—内涵发展—生态集成”等阶段,遵循“单一供给主体向多元供给主体转变、粗放型推进模式向内涵式推进模式转变、供给性主导向需求性主导模式转变、点线瞄准向生态集成转变”的演化轨迹。在此基础上,针对新时代如何形成供需耦合的农村科技扶贫长效机制,提出了相关建议。
关键词：
农村科技扶贫 变迁历程 扶贫开发
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王高玲 叶天瑜
围绕健康扶贫工程的顶层设计,论述了健康扶贫运行的障碍及冲突。从当前政策运行过程中凸显的问题出发,站在我国健康扶贫工程制度供给的角度,针对健康扶贫的制度内容结构、健康扶贫制度供给问题提出了健康扶贫政策的调试优化策略:规范健康扶贫管理制度,构建综合性治理体系;建立共同参与扶贫的激励制度;增强健康扶贫考核的激励约束制度;创新健康扶贫现代化模式的制度建设等。
关键词：
健康扶贫 制度供给 政策分析
[期刊] 西部论坛
[作者]
吴敏
新中国成立以来,中国残疾人扶贫实践在不断的摸索中前进,大致经历了五个阶段:社会救济式的非正式扶贫阶段、正式扶贫的起步阶段、扶贫攻坚阶段、长远规划阶段和精准扶贫的机制创新阶段;其间,扶贫政策的变迁呈现出七种趋势:从救济式非正式扶贫到专业扶贫开发、从局部扶贫到全面扶贫、从单一要素扶贫到综合要素扶贫、从粗略扶贫到精准扶贫、扶贫目标从短期实现和解决生存问题到长远规划和兼顾生存与发展、扶贫主体从单一到多元化、扶贫措施从简单和非专业到多样和专业化。目前残疾人扶贫仍然存在重视数量、不重视质量,精准化程度不够,各部门扶贫
[期刊] 中国成人教育
[作者]
何悦 张清学
在一些农村地区开展成人教育,是推进"精准扶贫"工作的有效方法之一。农村成人教育在"精准扶贫"战略中发挥着重要作用。但从目前农村开展成人教育的情况看,还存在着不少障碍和困境,如:教育资源共享和协作程度不高,扶贫机制不完善;农村成人教育成效不明显,甚至流于形式;经费投入不足,缺乏有效的经费筹管机制。在大力推进城镇化背景下,农村成人教育推进"精准扶贫"工作需创新工作机制:重塑农村成人教育社会价值,发挥其在"精准扶贫"工作中的"造血"功能;创新教学手段、教学内容,引导农民工自主学习;统筹教育资源,形成农村成人教育合力。
关键词：
“精准扶贫” 农村成人教育 教育资源共享
[期刊] 当代经济研究
[作者]
付文军
中国共产党领导中国人民取得了全面建成小康社会的胜利并创造了脱贫攻坚史上的伟大奇迹。学界对于中国共产党领导下的百年扶贫工作展开了详实的理论分析和实证研究,围绕中国共产党扶贫工作的理论基础、历史逻辑、主要内容、核心特色、基本经验和重大意义等话题产出了高质量的理论成果并达成了一定的共识。这些研究成果为我们深入理解中国特色社会主义扶贫理念与实践提供了重要的参照。同时,目前的研究也还存在一些问题,这就要求我们既要注重学理研究为顺利开展"相对贫困"的治理提供学术支援,又要加强机制构建为推进"后贫困时代"的扶贫提供动力源泉。可以料定,在中国共产党的领导下,我国的扶贫工作将在21世纪迎来新的突破。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
王慧慧 闫树涛
由于成人教育的教育功能、教育对象、教育方式和教育内容在服务精准扶贫上具有其他教育类型不可企及的优势,因此,需要通过精准识别,关注弱势群体、精准帮扶,设立专项基金、精准培养,加强师资保障、精准发力,集合扶贫力量等策略,来推动成人教育扶贫工作开展。
关键词：
弱势群体 精准扶贫 成人教育策略
[期刊] 中国成人教育
[作者]
刘超 王龙
农村贫困地区成人教育是教育精准扶贫的有效突破口。本文对成人教育精准扶贫的重要性进行了阐述,对当前农村贫困地区成人教育发展现状及存在的问题进行了分析,提出了明确功能定位、保障有效供给、促进转型发展的策略。
关键词：
精准扶贫 成人教育 发展策略
[期刊] 西南金融
[作者]
孙涌
小额扶贫贷款是具有阶段性的金融产品,这项制度将随着贫困的逐步消灭而退出历史舞台,但它的演进具有路径依赖的属性。无论扶贫方式如何变化,“贫困地区资金供求矛盾”都是对扶贫制度发生长期影响的内生性制约,然而小额扶贫贷款制度的引入是外生性的,是政府主导下的强制性制度变迁,缺乏内生性的自我增长约束和激励机制。因而,重建自主增长机制是推动小额扶贫贷款制度创新的重要环节,应在组织、资金、管理等方面引入一系列相关的制度安排,构成制度集合,在正式制度、非正式制度诸方面进行整体创新。
关键词：
小额扶贫贷款 制度变迁 路径分析
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
谢治菊 陈香凝
建党100年以来,我国在减贫治理中采取了许多独创性、独特性的重大举措,积累了一系列可复制、能推广的减贫经验,为国际减贫事业贡献了中国方案与中国智慧。为梳理总结建党100年来中国的减贫经验与特征,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,以1921～2021年间与扶贫密切相关的中央政策文本为研究对象,从命令性工具、激励性工具、象征及劝诫工具、能力建设工具出发,运用NVivo11软件,对中国共产党成立以来中央颁布的扶贫政策进行文本挖掘与分析,探索中国减贫治理的历史变迁,分析各阶段扶贫政策的模式特点,并对这些政策工具在乡村振兴阶段的应用与启示进行探讨。
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