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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 龚向光  
随着国家对公共卫生建设的重视,如何在新形势下理解疾病预防控制资源的配置就显得尤为重要。通过对疾病预防控制资源配置现状和配置方式的分析,提出应进一步加强疾病预防控制资源配置方法研究,加强疾病预防控制的体系创新和确保基本疾病预防控制服务的提供。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 单莹  刘广文  李士雪  
目的:从时间空间角度分析2009—2019年我国疾病预防控制中心人员的配置情况。方法:依据卫生健康统计年鉴和统计公报数据,以疾病预防控制中心人员为研究对象,运用人员总数、年龄、学历、职称、人员编制数、平均增长速度、卫生技术人员占比等指标对我国疾病预防控制中心人员配置现状进行描述性分析、空间自相关分析及局部热点分析。结果:2009—2019年我国疾病预防控制中心人员总量不足且流失严重,以县级疾病预防控制中心尤为突出;人员结构不尽合理,平均年龄偏大且整体素质偏低;77.42%的省份人员配置未能达到国家标准,且地区间差异较大,西部相较于中部、东部编制充足。结论:建议未来应从国家层面出台疾病预防控制中心改革政策,明确政府责任,建立保障经费投入的长效机制;合理扩充人员编制,调整人员内部结构,进一步优化资源配置;统筹区域发展,针对性解决区域人员配置存在问题;提高人员薪酬待遇,完善激励考核机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 孙梅  于竞进  于明珠  苏海军  陈政  汪华  张瑜  施培武  刘岭  雷杰  谢洪彬  苏忠鑫  王颖  苌凤水  罗力  郝模  
目的:明确我国地(县)级疾病预防控制中心乙肝防制工作人力配置需要。方法:选择不同地区、不同级别的11个疾病预防控制中心进行工作规范模拟运作,记录人时消耗,运用“标杆管理”思想来测算所需人力,结果:全国地级疾病预防控制机构乙肝防制工作人力配置需要2912人,目前,缺口为72.08%;县级机构需要4749人,目前,缺口为21.85%。结论:目前,我国地(县)级疾病预防控制中心乙肝防制工作人力投入不足,尚未能满足工作规范化的需要。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 黄烈雨  刘娜娜  赖程昱  陈浩  陈宝姗  郭岩  
目的:对我国大陆地区各省级疾病预防控制中心2021年的单位预算收支数据进行分析对比,反映资金投入、管理中的问题,促进省级疾控中心预算编制及公开工作的改进完善。方法:采用网络检索的方式收集已公开的我国大陆地区所有省级疾控中心2021年的预算收支数据、结构等指标,整理后进行分析,并结合当地人口数据采用基尼系数进行公平性分析。结果:共查得27个省份的省级疾控中心预算收支数据。大多数省级疾控中心预算收入占该省卫生健康委员会部门预算收入的比例集中在0.5%~1.5%之间;省级疾控中心预算收入的整体公平性有待改善。多数省级疾控中心预算收入以“本年收入”中的“一般公共预算”为主要来源;绝大多数省级疾控中心预算支出的“卫生健康支出”类级科目占整体支出的80%以上,对“科学技术支出”“教育支出” 2项类级科目关注不足;“公共卫生”是“卫生健康支出”下普遍占比最高的款级科目,而不同省级疾控中心“公共卫生”下的各个项级科目结构差异较大。省级疾控中心的人均预算经费排序与人均工资福利预算基本支出排序并不对应。结论:省级疾控中心预算收入总量上未能得到地方政府足够重视,与“预防为主”工作方针有所差异。各个省级疾控中心预算收入的分配出现明显不公平。不同省级疾控中心预算收支结构差异较大,需要规范的引导,且预算收支公开质量有待提高;长远来看可借鉴国际上由部门预算向规划预算发展的经验,整合政府责任。
[期刊] 经济师  [作者] 戴剑  
文章分析了2010-2022年山西省各级疾病预防控制中心人力资源发展状况,为进一步优化疾控中心人力资源配置提供依据。通过中国疾病预防控制信息系统收集2010-2022年山西省各级疾病预防控制中心人员资料,对人员数和每万常住人口疾控人员数以及职工年龄、学历、专业、职称进分析。文章认为2010-2022年山西省各级疾控中心人员呈现向高学历、高职称和专业化发展的趋势,但存在编制不足和35岁以下职工比例偏低、专业技术人员和卫生技术人员数量达不到国家标准等问题。
[期刊] 财务与会计  [作者] 黄艾  
全国各级疾病预防控制机构(以下简称疾控机构)大多属于公益一类事业单位,采用的是财政拨款收入管人头和项目、对外有偿服务收入管绩效和运转的收入——支出模式,基于权责发生制的收入——费用模式尚未完全建立,基于成本核算的收入——成本模式几乎为一片空白。长期以
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 吉少华  
疾病预防控制中心财务预算是根据本单位职责、工作任务和事业发展计划编制的年度财务收支计划,反映单位资金收支、业务活动及事业发展的规模和方向,是单位财务工作的基本依据。笔者拟结合近年来部门预算编制的实际情况,对疾病预防控制中心财务预算编制的相关问题谈几点认识:
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 段博珩   张光鹏   曾献军  
目的:针对疾病预防控制机构人才队伍激励不足等问题,研究构建基于薪酬要素的疾病预防控制机构薪酬决定机制。方法:综合运用专家评分法、层次分析法,遵循薪酬决定机制、人力资本理论和补偿性工资理论。结果:从疾病预防控制的人员特点和工作特点两个角度,提炼了专业知识、实践技能、职业素养、工作强度、管理技能、岗位特征、责任与贡献等7个疾病预防控制机构的薪酬要素及15项指标,并确定了各薪酬要素和指标的权重。疾病预防控制机构的薪酬水平应在目前基础上提高0.38倍;薪酬结构中,保障部分占51%左右,变动部分占49%左右。结论:构建基于薪酬要素的疾病预防控制机构薪酬决定机制,优化薪酬结构、完善薪酬来源,推进疾病预防控制机构薪酬激励制度改革。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 雷海潮,毛阿燕,侯建林,王淑君,张丽英,王颖,于莲芝  
研究的目的是评估SARS对疾病控制机构的影响,为制定合理的补偿政策提供依据。方法:采用问卷调查的方法了解疾病控制机构工作量和经济活动的变化,使用比较分析的方法研究SARS产生的影响。结果:SARS发生以后,疾病预防控制机构的工作量下降,这些机构的支出增加,收支出现入不敷出的局面。结论:公共财政要给予疾病预防控制机构适当的补贴,SARS防治专项资金要足额及时到位。同时,要开发和落实有关卫生经济政策,保障卫生行业的可持续发展。
[期刊] 经济师  [作者] 袁浩  
运用PEST和SWOT两种方法,浅析疾病预防控制机构绩效工资制度的发展环境与现状,提出关于完善疾病预防控制机构绩效工资制度的可行性思路与建议,从而推动绩效工资制度的完善,激发工作人员潜能,提高服务质量和效率。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 汪垂章  
开展卫生事业财政支出绩效评价,建立财政卫生支出绩效评价体系,对于强化政府公共卫生管理、促进卫生事业发展以及建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生体系具有不可替代的作用[1]。2004—2006年,每年由省财政厅、省卫生厅联合组织对省疾病预防控制中心财政支出进行了绩效
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 单莹  孔凡磊  刘广文  李士雪  
目的:基于时空视角分析山东省疾病预防控制机构经济运行现状。方法:依据山东省统计年鉴和财政报表数据,运用疾控机构的数量、基础设施、人员、收支情况、薪酬等指标,对山东省疾病预防控制机构经济运行情况进行描述性分析、对比分析及局部热点分析。结果:"十三五"期间山东省疾控机构整体收入呈不稳定波动,政府财政拨款有所下降,事业收入占比较高;工作人员总量和卫生技术人员数量均有所下降,人员薪酬有待提升;地区间发展不均衡,东部地区较西部优势明显。结论:建议加大政府投入力度,建立稳定可持续的长效投入机制;合理规划机构资源配置,提高资源利用效率;统筹资源规划,推动区域间平衡发展;提高人员薪酬待遇,完善激励考核机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘艳瑞  郝艳华  吴群红  高力军  宁宁  焦明丽  孙宏  和沛森  梁立波  
目的:了解黑龙江省各级疾病预防控制机构绩效考核现状及存在问题。方法:分层整群抽样,采用问卷调查与深入访谈结合的方法。结果:976名调查职工中,所在单位开展绩效考核的占67.9%,考核周期主要是年度考核,不同级别机构绩效考核内容的侧重不同,考核结果比较真实地反映了员工实际工作状况。考核结果实际用途与职工的期望存在较大差别。结论:各级疾病预防控制机构在开展绩效考核过程中,存在考核周期过长,绩效考核结果应用有限;疏忽了对职工绩效反馈及双向沟通等问题,尚需完善绩效考核制度。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐长松  谢金月  辛民  柴永栓  赵毅  
从人员结构、经费收支、基本建设、实验室仪器装备4个方面对市、县两级预防控制机构现状进行了调查分析,发现疾病预防控制机构现有水平和应急处置能力在很大程度上难以有效地控制重大疾病的流行和艾滋病、非典、人间禽流感等新发传染病的滋生与蔓延。而经费保障机制不完善,必要的检测检验设备不齐全,高水平专业人才严重匮乏等是制约疾病防治水平和能力的关键因素。
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