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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 段博珩   张光鹏   曾献军  
目的:针对疾病预防控制机构人才队伍激励不足等问题,研究构建基于薪酬要素的疾病预防控制机构薪酬决定机制。方法:综合运用专家评分法、层次分析法,遵循薪酬决定机制、人力资本理论和补偿性工资理论。结果:从疾病预防控制的人员特点和工作特点两个角度,提炼了专业知识、实践技能、职业素养、工作强度、管理技能、岗位特征、责任与贡献等7个疾病预防控制机构的薪酬要素及15项指标,并确定了各薪酬要素和指标的权重。疾病预防控制机构的薪酬水平应在目前基础上提高0.38倍;薪酬结构中,保障部分占51%左右,变动部分占49%左右。结论:构建基于薪酬要素的疾病预防控制机构薪酬决定机制,优化薪酬结构、完善薪酬来源,推进疾病预防控制机构薪酬激励制度改革。
[期刊] 财务与会计  [作者] 黄艾  
全国各级疾病预防控制机构(以下简称疾控机构)大多属于公益一类事业单位,采用的是财政拨款收入管人头和项目、对外有偿服务收入管绩效和运转的收入——支出模式,基于权责发生制的收入——费用模式尚未完全建立,基于成本核算的收入——成本模式几乎为一片空白。长期以
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 宁宁  吴群红  李斌  滕百军  刘清伟  喻丹  胥彦  崔洪波  
目的:了解黑龙江省各级疾病预防控制机构人员应急培训的现状。方法:分层整群抽样,采用个人问卷调查与深入访谈相结合的研究方法。结果:黑龙江省疾病控制机构人员培训数量基本满足《2006—2010年全国卫生应急工作培训规划》要求,年平均1.7人次。近两年培训组织者以本单位为主(62.40%),而形式多为以会代训(54.90%),内容主要是制度法规方面的知识,仅有39.00%的被调查者表示对培训比较满意或者非常满意,高达87.10%的调查对象提出自身比较需要接受应急能力方面的培训。结论:黑龙江省目前依据《2006—2010年全国卫生应急工作培训规划》要求,各项培训工作已逐步开展,但存在培训内容较单一、形式缺乏灵活性、缺乏有效的培训质量控制机制等问题,尚需进一步完善应急培训机制,以需求为导向,科学地推动卫生应急培训的开展。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 单莹  刘广文  李士雪  
目的:从时间空间角度分析2009—2019年我国疾病预防控制中心人员的配置情况。方法:依据卫生健康统计年鉴和统计公报数据,以疾病预防控制中心人员为研究对象,运用人员总数、年龄、学历、职称、人员编制数、平均增长速度、卫生技术人员占比等指标对我国疾病预防控制中心人员配置现状进行描述性分析、空间自相关分析及局部热点分析。结果:2009—2019年我国疾病预防控制中心人员总量不足且流失严重,以县级疾病预防控制中心尤为突出;人员结构不尽合理,平均年龄偏大且整体素质偏低;77.42%的省份人员配置未能达到国家标准,且地区间差异较大,西部相较于中部、东部编制充足。结论:建议未来应从国家层面出台疾病预防控制中心改革政策,明确政府责任,建立保障经费投入的长效机制;合理扩充人员编制,调整人员内部结构,进一步优化资源配置;统筹区域发展,针对性解决区域人员配置存在问题;提高人员薪酬待遇,完善激励考核机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 黄烈雨  刘娜娜  赖程昱  陈浩  陈宝姗  郭岩  
目的:对我国大陆地区各省级疾病预防控制中心2021年的单位预算收支数据进行分析对比,反映资金投入、管理中的问题,促进省级疾控中心预算编制及公开工作的改进完善。方法:采用网络检索的方式收集已公开的我国大陆地区所有省级疾控中心2021年的预算收支数据、结构等指标,整理后进行分析,并结合当地人口数据采用基尼系数进行公平性分析。结果:共查得27个省份的省级疾控中心预算收支数据。大多数省级疾控中心预算收入占该省卫生健康委员会部门预算收入的比例集中在0.5%~1.5%之间;省级疾控中心预算收入的整体公平性有待改善。多数省级疾控中心预算收入以“本年收入”中的“一般公共预算”为主要来源;绝大多数省级疾控中心预算支出的“卫生健康支出”类级科目占整体支出的80%以上,对“科学技术支出”“教育支出” 2项类级科目关注不足;“公共卫生”是“卫生健康支出”下普遍占比最高的款级科目,而不同省级疾控中心“公共卫生”下的各个项级科目结构差异较大。省级疾控中心的人均预算经费排序与人均工资福利预算基本支出排序并不对应。结论:省级疾控中心预算收入总量上未能得到地方政府足够重视,与“预防为主”工作方针有所差异。各个省级疾控中心预算收入的分配出现明显不公平。不同省级疾控中心预算收支结构差异较大,需要规范的引导,且预算收支公开质量有待提高;长远来看可借鉴国际上由部门预算向规划预算发展的经验,整合政府责任。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 龚向光  
随着国家对公共卫生建设的重视,如何在新形势下理解疾病预防控制资源的配置就显得尤为重要。通过对疾病预防控制资源配置现状和配置方式的分析,提出应进一步加强疾病预防控制资源配置方法研究,加强疾病预防控制的体系创新和确保基本疾病预防控制服务的提供。
[期刊] 经济师  [作者] 袁浩  
运用PEST和SWOT两种方法,浅析疾病预防控制机构绩效工资制度的发展环境与现状,提出关于完善疾病预防控制机构绩效工资制度的可行性思路与建议,从而推动绩效工资制度的完善,激发工作人员潜能,提高服务质量和效率。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 单莹  孔凡磊  刘广文  李士雪  
目的:基于时空视角分析山东省疾病预防控制机构经济运行现状。方法:依据山东省统计年鉴和财政报表数据,运用疾控机构的数量、基础设施、人员、收支情况、薪酬等指标,对山东省疾病预防控制机构经济运行情况进行描述性分析、对比分析及局部热点分析。结果:"十三五"期间山东省疾控机构整体收入呈不稳定波动,政府财政拨款有所下降,事业收入占比较高;工作人员总量和卫生技术人员数量均有所下降,人员薪酬有待提升;地区间发展不均衡,东部地区较西部优势明显。结论:建议加大政府投入力度,建立稳定可持续的长效投入机制;合理规划机构资源配置,提高资源利用效率;统筹资源规划,推动区域间平衡发展;提高人员薪酬待遇,完善激励考核机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘艳瑞  郝艳华  吴群红  高力军  宁宁  焦明丽  孙宏  和沛森  梁立波  
目的:了解黑龙江省各级疾病预防控制机构绩效考核现状及存在问题。方法:分层整群抽样,采用问卷调查与深入访谈结合的方法。结果:976名调查职工中,所在单位开展绩效考核的占67.9%,考核周期主要是年度考核,不同级别机构绩效考核内容的侧重不同,考核结果比较真实地反映了员工实际工作状况。考核结果实际用途与职工的期望存在较大差别。结论:各级疾病预防控制机构在开展绩效考核过程中,存在考核周期过长,绩效考核结果应用有限;疏忽了对职工绩效反馈及双向沟通等问题,尚需完善绩效考核制度。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐长松  谢金月  辛民  柴永栓  赵毅  
从人员结构、经费收支、基本建设、实验室仪器装备4个方面对市、县两级预防控制机构现状进行了调查分析,发现疾病预防控制机构现有水平和应急处置能力在很大程度上难以有效地控制重大疾病的流行和艾滋病、非典、人间禽流感等新发传染病的滋生与蔓延。而经费保障机制不完善,必要的检测检验设备不齐全,高水平专业人才严重匮乏等是制约疾病防治水平和能力的关键因素。
[期刊] 经济师  [作者] 董海  
为了了解三明市疾病预防控制机构职工满意度现状,分析影响职工满意度的因素,提出促进职工满意度的措施建议。以2021年三明市疾控机构工作人员300人为研究对象,采用明尼苏达量表进行问卷调查。收回有效问卷291份,有效率97.00%。职工总体满意度得分为(74.69±7.08)分,处于中等偏上水平。单项总平均得分为(3.73±0.35)分,其中满意度较高前3个项目依次为:“我的工作稳定性”“能够做些不违背良心的事”及“工作条件”。满意度较低3个项目依次为:“我的收入与工作量”“工作出色时所获得的奖励”和“能够从工作中获得成就感”。男性总体满意度低于女性,差异有统计学意义(P<0.05);年龄越大、工龄越长及月工资越高者,不同性别总体满意度得分及单项平均分均越高。随着职务和职称的级别越高职工满意度也越高;教育程度以大专学历满意度最高,高中学历最低;专业以检验专业满意度最高,最低临床专业。结果表明,疾控机构职工薪酬低、晋升难、认可度低是影响职工积极性的主要因素。建议多措并举,运用提升薪酬水平、职称比例及对优秀人员落实待遇等激励机制,促进队伍能力建设。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 罗程  郭蓉芳  徐凌  
目的:分析2015—2021年武汉市对疾病预防控制机构的财政投入状况,以期为疾病预防控制体系建设、改革和发展提供参考依据。方法:利用2015—2021年武汉市“卫生健康财务年报”“武汉统计年鉴”等数据进行统计学分析,根据现场调研所得数据及文献资料分析武汉市疾病预防控制机构存在的问题。结果:2015—2021年,武汉市疾病预防控制机构编制人数普遍偏低,中心城区疾病预防控制资源配置明显低于远城区;武汉市疾病预防控制机构财政投入总体提升,但投入增长率低于卫生财政总投入增长率;武汉市疾病预防控制机构财政投入波动性较大,增长率同地区生产总值增长率呈显著负相关;不同类型疾病预防控制机构财政投入占比差异较大。结论:要提高疾病预防控制机构编制人数,合理引导各区疾控资源配置,梳理市区两级疾病预防控制体系职责定位,建立健全财政投入保障机制,探索建立多渠道可持续的筹资机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王蕾  李卫平  李江  
从绩效预算管理的含义入手,分析在我国公共卫生机构实施绩效预算管理的重要意义,根据绩效预算管理逻辑框架,以县疾病预防控制中心为例提出在公共卫生机构实施绩效预算的方法,并提出在我国公共卫生机构实施绩效预算可能遇到的困难,为改革公共卫生财政资金管理机制提供依据。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 雷海潮,毛阿燕,侯建林,王淑君,张丽英,王颖,于莲芝  
研究的目的是评估SARS对疾病控制机构的影响,为制定合理的补偿政策提供依据。方法:采用问卷调查的方法了解疾病控制机构工作量和经济活动的变化,使用比较分析的方法研究SARS产生的影响。结果:SARS发生以后,疾病预防控制机构的工作量下降,这些机构的支出增加,收支出现入不敷出的局面。结论:公共财政要给予疾病预防控制机构适当的补贴,SARS防治专项资金要足额及时到位。同时,要开发和落实有关卫生经济政策,保障卫生行业的可持续发展。
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