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[期刊] 中国土地
[作者]
王冬银
近年来,国家自然资源督察机构耕地保护督察实践取得新进展,但仍存在被督察地方整改的积极性不高、督察横向影响力不足、督察纵向持续发力不够等问题。本文在对此进行深入分析的基础上,从调动地方耕地保护主动性、推进督察工作规范化和标准化、加强督察工作规划及严格督察队伍管理等几个方面,提出了推进相关工作的意见和建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
钟太洋 黄贤金 谭梦 彭佳雯
为分析土地督察的耕地保护效果,论文把这目标分解为两个问题,即土地督察制度的实施是否对减少建设占用耕地面积产生了影响;如果有显著影响,效果有多大。论文收集了1999-2007年的省级面版数据,分别采用了固定效应模型、随机效应和混合OLS模型加以估计,通过相关检验,采用了固定效应模型的估计结果。在模型估计结果的基础上,对土地督察的耕地效果进行了评价。分析表明:①土地督察的确对减少建设占用耕地面积有显著影响,土地例行督察的耕地保护效果要好于土地专项督察的耕地保护效果,土地专项督察比例(每提高1%,约能减少建设占用耕地面积为261 hm2,例行督察比例每提高1%,约能减少建设占用耕地面积为929 hm...
关键词：
土地政策效果评价 土地督察 耕地保护
[期刊] 中国土地
[作者]
李孟然
《中国土地》:为实现国家拉动内需、促进经济增长的战略决策,保护18亿亩耕地红线,3月31日,国土资源部召开电视电话会议,部署"保增长保红线"行动。可以说,这是加强土地管理和服务大局的重大举措,您如何看待这一部署?李永杰:当前,从中央到地方都采取了一系列"保增长、扩内需"的措施,重点是加大基础设施
[期刊] 自然资源学报
[作者]
李效顺 曲福田 谭荣 姜海 蒋冬梅
伴随着快速工业化、城镇化以及农业现代化进程,中国经济取得飞速发展,但中国经济的高速发展是以资源尤其是耕地资源的过度消耗和环境的不断恶化为代价的。论文在分析经济发展和耕地资源利用态势基础上,从现实和理论两个视角剖析耕地资源减少的危害、理论动因及保护与管理的缺陷,进而引出弥补管理缺陷的政策走向:土地督察制度的建立;并明确其历史使命:消减耕地过度性损失。然后,在构建模型测算耕地损失基础上,考察督察视角下不同区域理性耕地保护目标。结果表明:其一,我国1989~2006年之间耕地资源过度性损失达1 930 742.27 hm2;其二,倘若延续当前的经济发展和生态建设态势,即使督察部门消减耕地过度性损失,...
关键词：
土地管理 耕地资源 土地督察 过度损失
[期刊] 中国土地
[作者]
孙弘
国家土地督察制度自2006年7月13日正式实施以来,取得了显著成效。但也应该看到,国家土地督察机构履职方法、手段尚不完善,法制建设也较滞后,还必须按照工作目标与职责要求,从理论、实践中探索有效的督察方法和手段,并纳入到国家法律法规制度中。
[期刊] 中国土地
[作者]
任洪昌 顾龙友 张毅
面对党的十九大之后的新形势,如何实现进入第二个10年的土地督察事业新辉煌?笔者认为,应从土地督察机构内部制度建设入手,立足于10年来已经形成的各项制度与规范,进一步提升土地督察工作质量和效能,开展土地督察业务工作质量管控制度建设。总的来说,土地督察工作中质量管控需要着重把握以下关系:长期质量管控、中期质量管控与短期质量管控的关系土地督察工作质量管控的目标应该是系统的而不是单一的,质量管控本身也应该综合考虑长
关键词：
土地督察 质量管控 总督察
[期刊] 中国土地
[作者]
黄厅
在新一轮西部大开发全面启动、各项政策优势逐步显现及梯度产业转移的背景下,2011年西北土地利用已由粗放式经营逐渐向集约式经营转变,耕地保护压力明显增大,用地需求"井喷式"上升和违法用地
[期刊] 中国土地
[作者]
张同德 黄厅
聚焦用地结构调整，开展节约集约用地督察，是国家土地督察机构助推土地利用方式和经济发展方式＂双转变＂的重要职责。１年多来，国家土地督察西安局（以下简称西安督察局）把准工作定位，按照＂大督察、算大账＂的理念，开展节约集约用地督察，由此激发了地方政府节约集约用地的内生动力。给典型园区算算账２０１５年第一季度，西安督察局开展审核督察集中核查，针对青海省５个工业园区的土地利用粗放浪费情况，进行了重点解剖分析。此前，西
[期刊] 中国土地科学
[作者]
汤其琪 黄贤金
研究目的:以专项督察为例,剖析国家土地督察信息公开所带来的社会风险,并借此为优化其公开方式提供借鉴。研究方法:对《国家土地总督察公告》中专项督察公开的案例进行梳理和分析,运用logistic模型分别从土地管理官员和群众的角度分析导致案件公开风险的因素。研究结果:土地督察信息公开的及时性、多样性、互动性和广泛性有待加强,土地专项督察中重大土地违法信息公开的需求与风险并存,且信息公开风险受到公开时间、内容和方式的影响。研究结论:要充分掌握信息公开主动权,加大投入进行土地督察信息公开建设,信息公开前的保密审查机制以及公开后的舆情监测机制亟待建立。
关键词：
土地管理 专项督察 信息公开 社会风险
[期刊] 中国土地科学
[作者]
鲍海君 袁定欢 庄红梅
研究目的:探讨土地督察员与开发商囤地的博弈行为及其管制策略。研究方法:演化博弈论方法。研究结果:构建了土地督察员与开发商囤地的演化博弈模型,论证了不同情景下土地督察员与开发商囤地博弈的演化稳定策略及其演化趋势。研究结论:在房地产开发领域的土地利用管制上,既要合理引导开发商等主体的市场行为,还要约束地方政府、土地督察机构等"监管者"的督察行为,构建开发商与土地督察员互动的土地利用管制机制,提高土地督察制度绩效。
[期刊] 中国土地
[作者]
张蕊 潘喆
"历时近3个月,覆盖华北地区66个地级市,收集处理数据信息近45万条,转交地方疑似问题数万个,查阅卷宗资料1.8万卷,实地核查地块1068宗,召开宣讲对接44场次……"这些数据记录了国家土地督察北京局2017年华北地区例行督察情况,也标志着驻点督察工作的顺利完成。聚焦省级政府主体责任,工作格局更加完善北京督察局准确把握督察工作的方向定位,
关键词：
违法用地 征地补偿安置
[期刊] 中国土地
[作者]
秦晓燕 汤小俊
7月流火。在河北省沧州市远离闹市的一个宾馆内,一场静悄悄的"革命"正在展开。由国家土地督察北京局组织的近30人,把沧州市2007年所有新增建设用地审批和土地供应档案,全部核查了个遍。每一个卫片图斑、每一项审批手续、每一期出让公告、每一页图表,都仔仔细细地核对再三。有问题的,分门别类登记;有疑问的,则挑出来请地方说明。
[期刊] 财贸研究
[作者]
柯贵根 张瑜东
一、审计监督的现状当前,在经济监督体系中,各个层次的监督较为普遍地存在着弱化或软化现象。居于较高层次的审计监督,也只能有重点地就国民经济宏观失控、经济秩序混乱等有限的范围进行监督,审计在经济监督体系中还没有真正处在左右全局、带动全局的核心地位,这就导致了审计可能发挥的作用也是有限是的。造成的原因突出地表现在以下几个方面。(一)现行的审计体制,束缚了审计监督《中华人民共和国审计条例》(以下简称《条例》)规定:“审计机关实行双重领导体制”,这种双重领导的体制在建立初期,充分调动
[期刊] 中国土地
[作者]
曹端海
2006年国家土地督察制度正式建立。国务院设立国家土地总督察,并授权其监督地方政府在土地利用和管理中的履责情况;委托国土资源部向地方派驻土地督察机构,履行具体的监督检查职责。土地督察实质上是土地管理领域专业性的内部治理。土地督察的主要职能反馈职能。土地自然属性的差异以及各地区经济社会发展的不均衡,需要差别化的资源管理政策,但这与我国单一的行政管理体制存在一定
[期刊] 中国土地
[作者]
曹端海
2006年国家土地督察制度正式建立。国务院设立国家土地总督察,并授权其监督地方政府在土地利用和管理中的履责情况;委托国土资源部向地方派驻土地督察机构,履行具体的监督检查职责。土地督察实质上是土地管理领域专业性的内部治理。土地督察的主要职能反馈职能。土地自然属性的差异以及各地区经济社会发展的不均衡,需要差别化的资源管理政策,但这与我国单一的行政管理体制存在一定
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