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[期刊] 财经问题研究  [作者] 孙承廷  
财税部门的基本职能是掌管政府收支, 这也是财税部门独有的职能。由于其它政府职能部门较为普遍地存在法外收费、自收自支的“越位”现象, 使得财税部门统管政府收支的基本职能在很大程度上处于“缺位”状态。这一问题反映在国债方面就是各部门越权挪用、滞留、占用国债专项资金。本文认为根本出路在于依法治权, 规范合理的财政收支管理体制; 在法制建设过程中, 首先加强制度建设。
[期刊] 财贸研究  [作者] 刘叔申   周凯  
预算会计职能在理论界仍是众说纷纭,正确认识预算会计职能必须明确预算会计的职能、作用和任务及其相互关系,通过高度抽象概括,真实反映预算会计的本质特征,使其职能具有相对的独立性,以此为标准确立的预算会计职能应该是核算、反映和监督三大职能。
[期刊] 财政研究  [作者] 崔治文  柳俊涛  
一、积极财政政策归位是政府宏观 调控政策转变的必然 从2000年以来的经济发展及有关资料显示证明,积极财政政策对国民经济增长的促进作用发生效应递减,单纯的赤字扩张已不能达到预期的政策目的。同时由于国债的发行所引起的一些问题不得不引起关注,财政政策由扩
[期刊] 中国财政  [作者] 李家才  
当前,在财政专项资金管理方面还存在着许多亟待解决的问题,如资金渠道太多,条线分割,项目重复,部门之间多头管理,职责不清。有的部门往往单纯从自身职能出发,在项目配置和制度设计上缺乏协调,不注重从整体上统筹规划和综合论证。管理放松,以拨代管,忽视项目的跟踪管理和绩效评估,对财政扶持项目的运行状况和资金使用效益心中无数。一些企业存在重项目争取、轻项目管
[期刊] 经济师  [作者] 叶琳  
在公立医院的发展中,资金是保证其有序经营和有效履行公共医疗卫生服务职能的基础保障。然而,根据当前公立医院财政专项资金的管理情况来看,仍旧存在不少的问题,导致财政专项资金未能得到有效利用,甚至出现占用、浪费等现象,这对公立医院的可持续发展十分不利。基于此,文章从加强公立医院财政专项资金内部管控的意义出发,结合实际情况对该项工作中存在的问题进行了简要分析,并提出了一些可行性的优化策略。
[期刊] 经济问题  [作者] 章新蓉  王杏芬  
通过构建不完全信息的静态和动态博弈模型对舞弊者与检查者收益函数进行了合理设计,并对二者之间的关系进行了详细分析。分析结果表明,与政府自查相比,独立第三方监管可以更好地降低检查成本,提高发现舞弊的能力和投资绩效。但不能片面重罚舞弊者或片面加大对监管者的奖惩力度,否则会使支农专项资金监管存在激励悖论。同时,应考虑检查者的学习效应,综合运用加大检查频率、持续提高检查能力、降低检查成本等措施,最终提高惠农政策的效果。
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄良杰  崔海红  
党的十九届四中全会提出推进国家治理能力现代化,作为政府绩效问责工具的财政专项资金绩效审计有利于政府治理能力的提升。基于此,从财政专项资金配置的"项目制"着手,探讨财政专项资金配置的逻辑及其绩效评价监督机制,分析财政专项资金绩效审计对提升政府治理能力的作用机理。本研究认为,实现财政专项资金绩效审计的逻辑起点首先是财政专项资金的公平性、普惠性、动员性以及引领性,其次是财政专项资金的经济性、效率性和效果性,并提出财政专项资金绩效审计的内容、路径和方法以及相关的政策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 王君  张居帅  
文章在分析中央水利建设专项转移支付资金监管现状的基础上,采取"有无对比法",对中央水利建设资金转移支付前后的资金运动及项目管理情况进行对比,找出影响专项转移支付资金监管的症结所在。从水利主管部门角度探索提出了加强专项转移支付资金的监管思路、构建财务隶属关系和基建项目管理权限相结合的资金监管新模式等措施和建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘键  
一、现行中央财政专项资金安排和使用管理中存在的问题亟待解决总结多年来中央财政专项资金(以下简称"专项资金")安排和使用管理方面的问题,主要有以下几方面。(一)专项资金安排较多,以项目形式下达地方并规定具体用途的比重过大。这里所说的专项资金是指从中央财政税收收入、非税收入等收入中安排的、用于地方使用的资金。它主要由两部分组成,一是中央财政对地方财政专项转移支付资
[期刊] 改革  [作者] 贾康  
税费改革的基本思路:分流归位贾康近年由于各级政府机关、部门五花八门的各种收费而使企业和老百姓(特别是农民)不堪重负的问题,成为公众关注的一大热点,并引起新一届政府的高度重视。朱基总理在答记者问时直言不讳:费大于税,民怨沸腾,必须整顿和改革。新任财政...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李伟  
国家卫生部近期明确指出,卫生行政部门具有6大职能,即:规划功能、准入功能、监管功能、经济政策调控(供给与购卖)功能、信息发布功能和促进多样化和公平竞争功能。在医疗卫生行业由计划经营模式向市场经营模式的转换时期,各级卫生行政部门应该切实履行好这6大职能,现就卫生行政部门规划财务工作如何认真履行监管职能简述如下:
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 张伟成  
国资委作为国有资产的监管部门,如何妥善处理与承担着社会者管理职能的财政部门的关系,并围绕保值增值这一中心任务,履行出资人监管职责是一个崭新的课题。笔者曾在市级财政部门和国资监管
[期刊] 中国财政  [作者] 张雅丽  
近年来,在财政专项资金监督检查中,发现资金使用管理中存在一些严重的违法违纪问题,应引起各级政府和财政部门的高度重视。(一)项目前期立项审核不规范,导致后期被迫调整。主要表现在:各项审查资料如项目建设书、可行性报告等资料不全,部分项目未严格履行项目立项、申报、审批手续,存在越级申报、越级审批等问题;财政部门和项目主管部门对部分项目的合理性、必要性、可行性缺乏考察论证,审核把关不细,存
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