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[期刊] 税务研究  [作者] 胡海  
纳税人既有纳税的义务,同时也享有相应的权利,此乃税法理论的精髓之一。我国税法侧重于强调纳税人的义务,因而作为负有纳税义务的单位和个人的纳税人,对其享有的权利不甚了解,对税款的真正用途更是无从知晓。因此,我国应借鉴发达国家的经验,通过适度的行政公开、确认纳税人的起诉资格、扩大纳税人诉讼案件的适用范围等途径建立健全我国的纳税人诉讼制度。
[期刊] 涉外税务  [作者] 韩进川  
行政公益诉讼可以使人民参加国家事务管理与监督的法律权利得到实现。从财税领域来看,行政公益诉讼表现为纳税人公益诉讼,是由纳税人以其纳税人身份提起请求禁止财政公共资金违法支出、行政机关违法行为的诉讼,以使公共利益免受侵害。
[期刊] 经济问题  [作者] 高军  杜学文  
税收体现了国家与公民之间的财产关系,公民纳税以政府提供公共服务为对价,为保证税收真正地实现"取之于民,用之于民"的目的,当代法治先进国家纷纷建立了保障纳税人用税监督权得以实现的纳税人诉讼制度。在我国,建立纳税人诉讼制度不但是必要的,而且具有可行性。
[期刊] 税务研究  [作者] 王帅  董明芳  
文章认为,我国传统的财税法理论,多从国家本位的立场阐述税收,把税的征收与使用割裂开来研究,而对纳税人的权利重视不够,而作为"租税国家",纳税人是国家财政资金的主要提供者,对所缴纳的税金享有终极所有权,理应对税金如何安排使用享有监督权。我国税收立法侧重于从义务角度阐述纳税人概念,完全没有涉及纳税人权利,作者将权利要素引入纳税人概念之中,即纳税人是指法律规定的负有纳税义务并享有相应权利的自然人、法人和其他组织,包括纳税义务人、扣缴义务人、负税人。为维护纳税人所应当享有的固有权利,纳税人诉讼是一个基本选择。
[期刊] 税务研究  [作者] 张松  
纳税人信誉等级制度是以税收法律为后盾,借助税收信用手段,以纳税人利益诱导与激励机制的重建与调整为核心,从根本上提高税收管理效率的有效方法。建立和完善这一制度,需要在纳税人的等级划分、鼓励措施、科学管理、国税与地税机关的协调等方面作出更多的努力。
[期刊] 财会月刊  [作者] 翟帅  
新税法实施衔接过程中,因税务机关、代扣代缴人与纳税人对于税法理解的差异以及财务处理失当等因素,在税务核算、纳税申报、汇算清缴等程序中产生纳税人溢缴税款的情形。由于税收征收管理法与税收征收管理法实施细则所构建的溢缴税款退还制度因权利性质不清晰,配套制度设置混乱,有碍纳税人退税权利的行使。因此,必须明确税收法律关系中的"公法之债"性质,将纳税人退税权利定位为请求权,适当扩展溢缴税款退还的主体,明确溢缴税款退还情形,对纳税人申请溢缴税款退还制度予以诉讼时效改造,统一溢缴税款返还的范围,以期更好地保护纳税人权利。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杜怀仁  
2015年2月3日,国务院法制办征求公众对《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》意见的期限已到。草案明确了纳税人识别号制度的法律地位:"国家施行统一的纳税人识别号制度。"根据这个制度,国家税务部门将按照国家标准为企业、公民等纳税人编制唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识。最近十几年,电子技术尤其是互联网技术的迅猛发展,使得个人身份识别技术及其支持体系的建立和管理成本大大降低。纳税人识别号体
[期刊] 消费经济  [作者] 肖平容  
消费公益诉讼制度的建立能为消费者创造良好的消费环境,有利于维护消费领域的公共利益。但我国现行民事诉讼法规定的原告一元化和民事判决拘束力的相对性,容易导致消费公益诉讼案件的审判盲区。我们应从立法上完善传统的民事诉讼制度,建立原告主体资格多元化的机制,健全消费公益诉讼的物质保障,合理分配举证责任,适当扩张消费公益诉讼既判力的范围,为消费公益诉讼提供法律制度保障。
[期刊] 特区经济  [作者] 陈正翼  
立足于“以数治税”的数字化税收法治时代背景,纳税义务人参与税务调查、履行协力义务却明显缺乏因应数字化征管相对应的权利保障制度框架。通过分析“以数治税”下税务调查面临的变局与挑战,检视“以数治税”下在协助税务调查时涉及纳税人数据权益保障的问题与困境。在以权利本位与义务本位不同思维模式下展开对协助税务调查的价值坐标定位。对“以数治税”下协助税务调查这一行为进行理念更新与制度再造,以期在数字征管时代更好地发挥纳税人协助税务调查的主动性和积极性,并对其履行协力义务时所涉权利予以更周延的保护,提高其纳税参与度与遵从度。
[期刊] 涉外税务  [作者] 何峰  
随着信息技术的发展,包括税务信息在内的个人信息被滥用的风险与日俱增。许多国家(地区)对纳税人税务信息保护给予重视。本文通过介绍美国和德国纳税人税务信息保护相关制度,期望对我国纳税人税务信息保护制度的建立起到借鉴作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 李晖  
现行增值税纳税人按一般纳税人与小规模纳税人进行分类的制度,基本上适应了经济发展和税收征管的需要。但随着"大众创业、万众创新"的蓬勃开展,新开办企业越来越多,新的经济模式和产业业态大量出现,增值税纳税人分类制度也暴露出一些问题。本文在分析这些问题的基础上,借鉴国际上征收增值税的国家对于纳税人分类管理的经验,提出了取消一般纳税人和小规模纳税人的分类、设置简易征收政策,取消增值税起征点规定,完善小微纳税人免税政策,统一增值税发票使用、规范纳税人管理,取消小规模纳税人申报表、所有纳税人填报统一格式的增值税申报表等建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 万莹  徐崇波  
为提高征管效率、降低遵从成本和税收负担,大部分国家(地区)对增值税小规模纳税人区别对待、分类管理,实施简易征税办法。基于我国小规模纳税人增值税制度的历史演变和发展现状,在兼顾税收中性、公平和效率的原则下,应从起征点、简易征税模式和征收率三方面对小规模纳税人增值税制度进行优化。具体包括改进起征点操作规则,引入收付实现制和按年申报制的简易征税方式,对小规模纳税人行业范围进行限制,按行业增值率设置差异化征收率。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  
在税收法律制度创制中,首先应准确定位纳税人与政府之间的关系,并探讨纳税人内部以及政府内部的结构构成。在此基础上,本文从法理视角分析了契约论下的公权力与私权利、税收的公平与有效以及事权与财权的协调。并针对我国现行税收法律制度,为优化政府与纳税人关系提出了政策思路。
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