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[期刊] 税务研究  [作者] 计金标  
本文从我国资源税制的发展概况、资源地租和可持续发展几个角度对资源税的功能、性质进行了重新认识;并分析了资源税改革在整个税制改革中的地位。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 谢焕瑛  王立杰  
本文论述了我国煤炭资源开发过程中存在的资源回收率低、小煤窑发展失控以及资源级差收益悬殊等主要问题及其后果;指出产生这些问题的根本原因在于煤炭资源的国家所有权虚置,煤炭资源资产产权关系模糊。提出合理征收煤炭资源税是解决这些问题的有效途径,对现行煤炭资源税改革的必要性进行了深入的分析,并提出了改革煤炭资源税的总体思路
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘建徽  周志波  张明  
第一,扩大资源税征税范围。实证结果表明资源税制度改革有利于提高资源配置效率,但在当前,我国的资源税征税范围仅限于原油、天然气、煤炭、固体盐和液体盐、金属和非金属矿原矿等。尽管2017年12月水资源税改革已从河北试点扩围至北京、天津、山西、陕西、山东、河南、宁夏、四川、内蒙古9个省(区、市),但森林、草场、土地以及珍稀动植物、各
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 周志波  张卫国  
党的十八届三中全会明确提出"推进资源税从价计征改革",我国未来资源税制度改革的方向已然明确,但一些具体操作细节尚待研究完善。本文在分析新中国成立以来资源税制度演进轨迹的基础上,剖析了资源税制改革面临的现实困境,并提出了破解相应难题的建议。本文认为,我国资源税改革应当遵循以下路径:一是坚持从价计征的方向,通过优化税制要素保障市场机制在资源配置中的决定性作用;二是按照租税分流的原则,建立权利使用金制度和资源超额利润税制度;三是按照税收法定的要求,推动资源税立法进程,降低"政府俘获"风险;四是配套完善地方税体系改革,明确资源税在分税制财税体制中的地位。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘植才  刘荣  
我国的资源税自1984年开征以来逐步发展完善,在筹集财政资金和调节社会经济方面发挥了积极作用。随着社会经济环境的变化和发展理念的更新,资源税被不断赋予新的使命,其征收目标日益显现出多元化的趋势。本文回顾、梳理了资源税职能演变的历史过程,并在对现行资源税职能定位进行评价的基础上,就今后我国资源税职能的合理定位问题提出了看法。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘植才  
按照《"十二五"规划纲要》和党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》确定的税制改革方针,新一轮资源税制度改革即将开始。本文回顾、梳理了我国资源税制度创立30年来的发展演变过程,总结、分析了资源税制度改革的成效、存在的问题和值得吸取的经验教训,并在此基础上,就我国资源税进一步的深化改革提出了见解。
[期刊] 商业时代  [作者] 于雷  
"资源税"是对自然资源征税的税种总称,资源税不仅是我国税收的重要组成部分,还关系到生态环境保护、新能源开发使用、区域间平衡发展等问题。本文拟历史的、比较的看待我国资源税制度,从我国资源税制度的发展过程中总结实践经验,并借鉴了国外的资源税费制度的宝贵经验,最后提出了今后资源税制度改革发展的几点思考,认为:第一,应健全中央与地方之间合理分配自然资源税收入的机制;第二,应进一步提高"从价"与"从量"相结合的计征方法科学性和实效性;第三,应建立资源勘查风险分担机制;第四,应建立与"十二五规划"主体功能区制度相协调的资源税税收转移支付制度,希望这些建议对今后完善资源税制度有所帮助。
[期刊] 税务研究  [作者] 卢真  李升  芮东  史玉峰  
税种功能定位对新一轮资源税制改革,至关重要。本文认为,资源税的基本功能应从"调节级差收入"转向"节约资源,促进资源的可持续利用"。据此,可采取扩大征收范围、提高税率、改进计征方式、调整收入归属和建立代际资源补偿基金等措施推进资源税制改革。
[期刊] 涉外税务  [作者] 安体富  蒋震  
本文首先分析了我国现行资源税制存在的主要问题,包括征收范围窄、"绿化"程度低、税率设计不合理、税目设置无法体现公平、计税依据不利于资源利用等。之后,就资源税改革提出了若干政策建议,即扩大征收范围、提高税率和优化税率结构、改定额税率为比例税率与定额税率相结合、细化税目设置、调整计税依据等。
[期刊] 税务研究  [作者] 张捷  
本文在分析我国资源税作用和现状的基础上,针对资源税征税范围小、税负低、计征方法陈旧、作用甚微等问题,提出了合并税种、规范税名,将土地、水、森林纳入资源税征收范围等方面的一些改革设想。
[期刊] 税务研究  [作者] 马蔡琛  李宛姝  
资源税改革是当前全面深化财税改革的重要议题。我国的资源税属于产出型资源税,具有流转税属性,调节功能相对有限。与资源相关的税费,需要在中央与地方之间按统一标准分享;防止资源开采企业将税收负担转嫁给消费者;可以将资源税作为专门目的税,建立专款专用的"资源代际补偿基金"。在资源税的税制要素设计中,应本着"宜简不宜繁"的原则,与结构性减税相互呼应,避免因操作顺序不当,造成资源性产品价格的异动冲击。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 徐全红  王艳芝  
"营改增"之后中央与地方财政关系的关键是地方税体系建设,改革后的资源税,虽具备了成为地方税主体税种的自然禀赋和潜力,但因其体量小,不能适应地方主体税种对不同地区资源禀赋的一致性要求,决定了资源税必须和财产税等共同承担地方税主体税种的功能。踏准中国经济发展方式转变的节拍,根据宏观经济的改善程度,渐进有序地扩大资源税的征收范围,逐步提高资源税的税负,是基于中国地方税体系建设的资源税改革的应有之意。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 徐全红  王艳芝  
"营改增"之后中央与地方财政关系的关键是地方税体系建设,改革后的资源税,虽具备了成为地方税主体税种的自然禀赋和潜力,但因其体量小,不能适应地方主体税种对不同地区资源禀赋的一致性要求,决定了资源税必须和财产税等共同承担地方税主体税种的功能。踏准中国经济发展方式转变的节拍,根据宏观经济的改善程度,渐进有序地扩大资源税的征收范围,逐步提高资源税的税负,是基于中国地方税体系建设的资源税改革的应有之意。
[期刊] 税务研究  [作者] 张亚明  夏杰长  
资源税费制度不合理是制约我国产业结构调整和经济发展方式转变的重要因素。不同规模资源型企业的税负水平差异较大、资源型企业非税负担较重、矿产资源产品的税种设计搭配不合理、资源开采得不到有效的价值补偿是我国现行税费制度的主要缺陷。资源税费制度的改革,不应只是资源税一个税种的单独调整,而应是与资源相关的一系列财政税收制度的配套改革,应通过构建合理的资源税费体系,促进资源的合理开采,资源的可持续使用和资源价值的有效补偿。
[期刊] 涉外税务  [作者] 吴菊  
本文在介绍我国现行资源税费制度的基础上,指出了我国现行资源税制的缺陷,并建议实行租税分流的资源税费制度,即对资源企业先收取资源租金,再征收资源调节税,最后征收环境保护税。
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