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[期刊] 中国经济史研究  [作者] 方宝璋  
宋代政府经济管理从统治到治理的转变主要表现在治理者与被治理者之间出现平等自愿、共利双赢的关系,以及市场性政策工具特有的公开、公平竞争和订立契约,其集中体现在入中、买扑和召募制。宋代商品经济高度发展,使一些有识之士认识到私营工商业自由竞争经营优于官府垄断经营,因此主张政府对私营工商业应因势利导,达到官民共利;从直接全面垄断到间接部分垄断,从而出现了从统治到治理的转变。这具有划时代的意义,标志着治理者与被治理者的博弈均衡,在经济上从政府一元化到多元化的转变,出现官商合流趋势,对封建商品经济发展有一定的积极作用。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 徐国利  
略论政府经济管理职能转变的制约因素及对策徐国利政府职能转变,就其主体而言,是政府经济管理职能的转变。这一转变早在87年党的十三大报告中就已提出。然而时至今日,职能转变仍然举步维艰。究其原因是转变的制约因素太多,如果不了解这些因素,则对政府经济管理职能...
[期刊] 商业研究  [作者] 方宝璋  
宋代王安石变法中实施市易法的初衷是平物价、抑兼并,并通过赢利增加国家财政收入。但是,在具体推行中封建政府垄断使市场配置资源的能力丧失,权力寻租应运而生,高成本运作使市易务亏本经营,最终将成本积累转嫁到普通消费者头上,损害了广大民众的利益。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 方宝璋  
宋代会计帐籍种类丰富 ,水平明显提高 ,其编制、申报、保管等均有一套严密、系统的规定。这表明中国古代会计在宋代已达到较为完善的阶段 ,是宋代经济活动复杂化和经济管理监督强化的产物。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 方宝璋  
在中国货币史上,宋代的钱荒是一个非常突出且错综复杂的问题。当时许多人对钱荒的表现、成因及对策提出了自己的见解,从总体上看,这些认识大多数是比较客观和有针对性的,一些对策也有一定的可操作性,少数认识还具有较强的理论性。但是,揆请史籍,政策实施的效果并没有达到预期的目的。
[期刊] 税务研究  [作者] 方宝璋  
一、宋代商税基本情况有关宋代商税的基本情况,元代马端临的《文献通考》卷14《征榷·征商》有一较全面概括的记载,如再结合其他一些史料,我们大致可以廓清宋代商税制度的基本情况:其一,宋代的商税主要分为过税和住税两种。所谓过税,就是商人贩运货物沿途所缴之税,税率为货价的2%;所谓住税,就是坐贾在店铺出售货物缴纳之税,也包括生产经营者(农民、手工业者、地主等)出
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 魏华仙  
宋代是传统节日文化的成熟、丰满时期,娱乐活动丰富多彩。受社会商品经济发展、市场交易活跃的影响,节日期间士庶更多地采取取自市场的消费方式,使得节日消费市场更加繁盛,节日经济功能更加突出。政府在节日习俗、节日消费风气等方面起了有益的引导和推动作用;而对节日市场则既有顺应、利用的一面,也有控制、决策的一面,扮演了消费者、经营者、决策者、组织者等多重角色,促进了节日消费市场的繁荣,丰富了士庶节日生活内容。
[期刊] 当代财经  [作者] 廖进球  
本文分别从市场正常运行对政府的要求、发展中经济的特殊性、社会经济制度的性质、政府组织的缺陷等不同侧面阐述了政府在市场经济中的作用和职能,并结合中国市场化改革的实践讨论了政府职能如何定位问题
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 方宝璋  
宋代提刑司财经职能的产生与发展经历了真宗至英宗时期、神宗至钦宗时期、南宋时期三个阶段,总的趋势是不断扩张,自神宗熙宁后在地方路级发挥着不可或缺的作用。提刑司通过在司与巡察、分权与监察、编制审核上报各种会计账籍、考课等方式和方法来执行财经职能。提刑司在财经上对中央中书(或尚书、尚书户部)、内库和枢密院负责;在地方路级与转运司、常平司等互相监督,其财经职能仅次于转运司;在州县主要通过通判、丞簿执行其财经职能。提刑司的财经职能对宋廷防止地方割据、肃清吏治、保证国家财政收支正常运转等方面发挥了应有的作用,但同时也产生路级多头管事、行政效率低下,冗官冗费严重等问题。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 方宝璋  
宋代王安石变法实施青苗法的初衷是去农疾苦、抑兼并,但在后来具体推行中以贷款为借口向民众额外敛取,加重了农民的负担和疾苦,助长了兼并。青苗法的失败说明王安石变法企图通过重敛于民的办法摆脱财政危机是行不通的。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 林迎星  
本文认为,地方政府经济管理职能转变是我国进一步推动改革进程与建立社会主义市场经济体制的一大关键问题。目前,地方政府机构设置中存在的问题严重地削弱了地方政府组织领导社会经济建设的职能,并为权力介入市场、钱权交易、腐败滋生、官僚主义创造了温床,进一步的改革已势在必行。地方政府机构改革应遵循的基本原则是:1.管理需要的原则;2.因地制宜的原则;3.分工明确并紧密合作的原则;4.机构结构合理的原则
[期刊] 华东经济管理  [作者] 虢亚雪  韦冉  
文章论述了发展循环经济背景下政府职能的转变,首先从理论上分析政府职能转变是发展循环经济、实现经济增长方式转变的必然要求,然后把政府职能定位在政府主导、公共服务两方面,在当前形势下,政府应完善宏观调控、强化公众参与,加强规划职能、调节职能、协调职能、保障职能、培育职能。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 王晓龙  
"行政成本"是现代行政学、管理学中涉及到的一个概念。狭义的政府行政成本是指政府机构用于自身建立和运转的费用。广义的政府行政成本包括政府机构用于自身组织及运转的费用,以及在社会公共管理事务中所支出的费用与因行政行为失当给社会、环境等造成的隐性成本和无效成本之和。宋代地方政府机构数量之多、官员之众、耗费钱物之广,"三冗"问题之突出,为历代之最,其行政成本问题呈现出五方面的特点:一是存在"精简—膨胀"反复循环的怪圈;二是地方政府行政成本存在明显的地域差异;三是地方政府用于自身运转需求的成本越来越高,用于社会公共服务支出的费用占比日益降低;四是地方政府显性的成本规模有限,而隐性成本消耗日益增高;五是地方政府非合理性解决行政成本的手段日益增多。这些特点对当今地方行政成本调控也具有一定的启示和借鉴作用。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 姜锡东  
垄断,即相对于自由竞争而言的独占,并非资本主义社会始有的经济现象,前资本主义社会亦不罕见。 宋代(960—1279)是中国封建社会商品经济比较发达的历史时期,国内市场发育水平空前提高,商业非常繁荣,但市场垄断问题却很突出。北宋中期政府推行“市易法”的初衷,就是试图解决大中城市已很严重的市场垄断问题。而“市易法”所涉及的只是很有限的一部分,实际情况要复杂得多。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 尹向阳  
市场管制制度,是商品经济发展到一定阶段的产物。对政府经济管制问题的研究,尤其是对具有"中国属性"管制的分析,是我国当前转轨经济研究的一个重要课题。本文从商品经济发展的角度出发,以经济学的视角对宋代市场管制机构、准入管制、价格管制等进行具体的考察,探讨宋代市场管制的演进及其新的特点。
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