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[期刊] 财经理论与实践  [作者] 史明辉  
一、实行分税制的客观必要性和紧迫性. 所谓分税制,是指按照公平税负和注重效率的原则,明确中央和地方的立法权,依据各种税收本身的特征和税源大小,征管难易程度,划分和建立中央与地方两个税收体系,统一坚持依法治税,分级管理,分别发挥各自税收对宏观与微观经济的调节作用,以确保各级政府财政职能顺利实现的一种新型的税收管理体制. 实行分税制,最早是在党的“十三大”会上作为我国财政体制改革的方向提出来的,即“在合理划分中央和地方财政收支范围的前提下实行分税制,正确处理中央和地方、国家、企业和个人的经济利益关
[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  曲红宝  
1994年分税制改革以来,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政收入总额的比重逐年上升,转移支付规模不断扩大,税制结构逐步优化。同时,改革过程中也出现了对非税收入的依赖不断强化、转移支付资金配置效率不理想等问题。未来的改革应当在保证中央政府宏观调控和财力的基础上,减少转移支付对资源配置的扭曲效应并改善均等化职能,采用税率分享制,使中央以下各级政府能够与中央政府相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权。
[期刊] 财政研究  [作者] 秦凤翔  
论分税制的政策导向与地方财源建设的战略选择秦凤翔分税制作为与市场经济配套和国际惯例接轨的一种规范的财政体制,给地方财政经济发展带来了一系列的深刻变革,其中尤以财源之变化为最大。这个变化的深层含义在于原来地方的主次财源格局将发生重大易位性变化,主财源转...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  
本文在批驳当前社会上关于我国分税制改革种种非理性认识的基础上,客观剖析了1994年分税制改革对于我国经济体制改革和社会主义市场经济建设的意义与作用。作者认为,1994年分税制改革是中国式的分权改革,汲取了市场经济国家的一些制度元素,更是从我国实际出发的一种创新,是我国改革历程中的一个经典之作。它奠定了我国长治久安的基础,也构筑了我国市场经济体制的基础,其影响之深远是不言而喻的。分税制的基础性作用主要体现在四个方面:(1)为市场经济的公平竞争提供基础;(2)为全国统一市场的形成奠定基础;(3)为国家的长治久安打下了基础;(4)为国家进一步的发展夯实了基础。作者反对用财政联邦主义的眼光看我国的分税...
[期刊] 财贸经济  [作者] 朱柏铭  
初看起来,国家与企业之间分配关系的理顺依赖于税收制度,而中央与地方之间分配关系的处理依靠预算体制,两者之间似乎没有什么关联。实际上,要真正处理好这两大关系,必须保持税收制度与预算体制之间的协调一致。这一点已经为国内外的实践所证明。我国自1994年1月1日起实行的新税制与分税制,总结了财税体制改革的历史经验,也借鉴了海外国家和地区的成功做法,在总体上是值得肯定的。但是在两者的相互关系上尚存在一些偏差。本文试就此作些粗浅的探讨。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 陈志刚  董灵  
略论西方国家的环境税制陈志刚,董灵一、引论人类赖以生存的环境正遭受日益严重的破坏和威胁。从经济学的角度看,环境污染是市场经济体制下外部不经济的典型表现。为了克服这一市场机制的缺陷,西方国家开始求助于环境税这一手段,以法律的形式来调节价格机制,以期更准...
[期刊] 企业经济  [作者] 陈清  
税收是政府配置资源、调控经济的重要手段。目前,我国虽然设有与环境保护相关的税种,但缺乏环境保护专门的税种,有关规定也不健全,对环境保护的税收优惠单一,缺乏针对性和灵活性。因此,应根据可持续发展的要求,调整我国现行税制,逐步建立起相对完备的环境税收制度,开征环境污染税,改革与环境保护相关的其它税种的相应条款。
[期刊] 经济问题  [作者] 马蔡琛  
"单一税"的税制设计模式,体现了拓展税基、降低税率、简化征管的中性税收思想。在我国税制改革中引入单一税的理念,符合社会分工演进中的税制调整趋势,有助于免除经济性重复征税。我国连续多年的预算超收,也具备了启动单一税改革的财力基础。在改革路径上,需要结合现实国情,逐步调整主体税种结构,实行长期性的低税政策。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄洪  朱盈盈  曾珠  明仪皓  
分税制直接作用于学前教育,影响中央与地方政府对学前教育的财力投入。在分税制改革中充分关注学前教育,能促进学前教育的健康发展。本文将从分税制与学前教育面临的困境以及完善策略两方面进行研究。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡鞍钢  
分税制:评价与建议□胡鞍钢从1994年起,中国正式实行中央地方分税制。这是建国以来规模范围最大的一次制度创新,也是对中央与地方之间利益格局的一次重大调整,引起国内外各方面的广泛关注。两年来,分税制的实施对中国经济发展、中央与地方财政收入和支出状况产生...
[期刊] 财贸经济  [作者] 高金兰  
我看分税制高金兰一、分税制运行中的主要问题1994年实施的分税制,尽管在最大程度上对原体制中与市场经济不相适应的地方做了大量改革,但依然保留了一些包干体制的因素及做法,主要表现在;1.中央与地方财政之间的职能分工范围没有得到科学的界定,事权与财权依然...
[期刊] 中国财政  [作者]
1994年,我国实施了分税制财政体制改革,在党的十四届三中全会明确的"建立中国特色社会主义市场经济体制"框架下,建立了新的财税制度体系,理顺了国家与企业、中央与地方的分配关系,形成了持续规范的财政增收机制,增强了国家财政实力和宏观调控能力,是制度性和历史性的重大改革。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘隽亭  刘玉霞  
分税制是我国根据国际惯例进行的财政管理体制改革,运行六年来,取得了令人瞩目的成绩,但仍有不尽人意之处,具体表现为:财权事权不够统一;中央财政收入增长缓慢;转移支付制度欠规范;税收征管乏力。为适应我国国情并与国际惯例接轨,必须采取针对性措施,确保分税制日臻科学。
[期刊] 中国软科学  [作者] 胡鞍钢  
分税制:评价与建议胡鞍钢从1994年元旦起,中国正式实行中央、地方分税制。这是建国以来规模范围最大的一次制度创新,也是对中央与地方之间利益格局的一次重大调整,引起国内外各方面的广泛关注。两年来实施分税制对中国经济发展、中央与地方财政收人和支出状况产生...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 周练军   陈镜华  
现行流转税制存在很多问题,改革现行流转税制是市场经济发展的客观必然,它应遵循一定的原则.改革的总体构想包括:未来流转税方式的选择;未来流转税制主体税种的选择;未来流转税主体税种课税范围的选择.
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