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[期刊] 当代财经  [作者] 王为民  
一、问题的提出在我们国家,一般认为所谓各项事业主要是指教育、科技、文化和卫生等四项事业。它们属于非物质生产领域,不直接创造物质产品,而是创造精神财富和提供物质劳务的。国家与这些事业单位财政分配关系是国民收入再分配的关系,即财政为这些部门提供社会性消费
[期刊] 经济研究  [作者] 邓子基  
当前,我国国民经济在步入较快增长的发展阶段,形势喜人,但财政却一直处于紧运行的状态,经济体制改革的日益深化与财政困难的不断加重并存。这不能不引起我们的高度重视和深思。财政改革和发展之所以举步维艰,原因是多方面的,有经济运行上的原因,有上
[期刊] 统计与决策  [作者] 张占国,平欢梅  
从本质上来讲,事业单位属于外部性混合产业,从事为社会公众提供公共或准公共产品的生产经营活动。但是,由于过去对其性质认识不清,以致出现了大量的越位或缺位现象,导致了事业单位低效运行。文章从市场经济角度入手,分析了事业单位的本质属性,阐明了事业单位市场化改革的必要性和对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  王瑞超  
抓住机构改革机遇理顺分配关系振兴财政王朝才王瑞超九届全国人大一次会议通过了关于国务院机构改革的决定,这次改革对于我国经济、社会发展与社会主义市场经济体制建立具有重大意义,同时也为理顺分配关系、振兴国家财政提供了一次难得的机遇。一、政府机构改革意义深远...
[期刊] 会计之友  [作者] 乔春华  
文章从顶层设计入手,剖析了2012年出台的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》(简称《两则》)以及所属财务制度与会计制度,指出了《两则》在顶层设计中的缺憾,并提出了制度改革与设计中的建议与思考。
[期刊] 中国财政  [作者] 阳敏  张宇蕊  
在事业单位改革的宏观背景下,我国需要建立公益目标明确、治理结构完善、微观运行高效、监管制度健全的现代公共部门管理体制和运行机制,并进一步构建绩效优先、服务优质、公平均衡的公共资源配置和公共服务供给体系。从这个意义来说,在未来一段时期内,不仅要建立和完善适应事业单位改革的财政扶持政策,更重要的是构建公共财政与事业单位改革的互动型框架,通过公共财政积极作为,科学梳理事业单位改革逻辑路径,支持事业单位合理分类归位,并从内部和外部加快推进事业单位绩效治理,为事业单位改革提供
[期刊] 财政研究  [作者] 宋立根  智荣卿  
我国的事业单位,一般不具有生产物质产品和管理国家事务的职能,主要以精神产品和各种劳务形式向社会提供服务。《关于国务院机构改革方案的说明》中提出:“事业单位数量很大,改革任务很重,初步设想,除教育单位和极少数需要由财政拨款的以外,其他事业单位每年减少财...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  王冉冉  
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  
以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。我国事业单位改革的大幕已徐徐拉开,将用五年左右的时间分类推进,基本实现相关的公益事业发展和机制创新目标。以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。如何优化财政政策以发挥好财政分配应有的支持作用,在此做一些初步的分析探讨。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 黄靖  
虽然政府在发展社会事业上负有不可推卸的责任,但公共服务的多层次性和群众需求的多样化特征使得政府无力也不可能成为唯一的公共服务供给者。因此,在事业单位改革的基本思路上,一是要坚持多元化的改革取向,让能走向市场的事业单位进入市场,政府集中财力保障基础性社会事业的发展。二是要动员社会力量举办社会事业,以满足不同层次的公共服务需求。三是要正确看待当前社会事业领域中非营利性组织的地位作用,并健全相应的管理制度。为了取得理想的改革效果,财政必须要从改进拨款方式、加强绩效考评入手,加强对社会事业支出的管理。同时还应完善相关优惠政策,调动民间资本进入社会事业领域的积极性。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 刘江颍  
我国事业单位的人事制度改革进程与企业相比已经滞后。其原因在于事业单位人事制度改革遭遇到制度环境的难题,同时改革本身也存在一些问题,涉及人事制度改革的自主权、人事改革政策或项目的系统配套、人事改革中制度空挡等。解决这些问题需要改换传统的改革思维方式,由传统人事管理向现代人力资源管理转变,探索新的改革方向和措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 《事业单位改革问题研究》课题组  吕旺实  余力莹  李欣  邵源  
一、北京、上海环卫事业单位改革的现状(一)北京市环境卫生事业单位改革情况。1.北京市环卫行业改革的主要内容。2000年初,在调整市和区县政府事权及财权的大背景下,北京环卫系统实行“两级政府(市、区)三级管理(市、区、街道)”,城市管理重心下移,费随事走。改革的思路
[期刊] 中国财政  [作者] 钱巨炎  
事业单位,是为社会提供公共产品和公共服务、以保证每个公民都能享受到最低限度文明成果的公共机构,承担着教育、科研、文化、卫生等大量社会基础工作。近年来,伴随着经济体制和行政管理体制改革的不断深化,事业单位在管理体制和运行机制上暴露出许多弊端,亟待改革。财政供给方式改革作为事业单位整体改革的重要组成部
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 宋丹  
本文从公共财政的角度论述了事业单位改革的必然性,以及运作中应遵循的原则。指出,改革目标是建立一个能够与市场经济体制相适应的精简高效、结构合理的现代事业组织体制,并提出了与此配套的财税措施。
[期刊] 财经科学  [作者] 余小林  
"国家分配论"把财政本质归结为"以国家为主体的分配关系",其理论渊源是政治经济学关于生产关系的研究,但是现代经济理论的核心却是资源的有效配置,生产关系运动本身并不是目的。把财政概括成笼
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