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[期刊] 中国流通经济
[作者]
蒋淼 丁国峰
电商平台掐尖式并购初创企业已成为数字经济领域企业并购的全新样态，不同于扼杀式并购横向层面对潜在竞争对手的绝对消除，电商平台出于获取数据资源、拓宽业务领域、排除潜在威胁的战略目标而实施的掐尖式并购并不必然导致被并购企业的消失。尽管如此，电商平台掐尖式并购还是引起社会对竞争损害的担忧，而现代反垄断法以维护市场公平竞争、鼓励创新和提升消费者福利为立法目标，与电商平台掐尖式并购的规制逻辑不谋而合。但营业额申报门槛的失灵、实质性审查无效化困境以及反垄断事后监督权几近悬置，使得反垄断法在规制电商平台掐尖式并购时力所不及。为有效规制电商平台的掐尖式并购，应明确“营业额+交易额”的复合申报标准，以矫正事前申报失灵的困境；确立以非价格要素为核心的审查框架，引入竞争损害举证责任倒置规则，重塑实质性审查机制；在常态化监管理念下适度发挥自由裁量权，对监督受托人制度予以改进和完善，以强化对电商平台掐尖式并购的事后监管。
关键词：
电商平台 掐尖式并购 反垄断 法治
[期刊] 南方金融
[作者]
冯鑫煜
扼杀性并购在平台经济领域快速蔓延，超级平台甚至将扼杀性并购作为一种竞争战略，在实践中广泛应用。从长远来看，该行为将降低数字市场的可竞争性，阻碍产品创新，损害消费者权益。但是，现行反垄断制度在规制扼杀式并购方面存在明显不足：一是事前监管缺少前瞻性，过度依赖营业额标准；二是反垄断执法机构难以准确评估并购的反竞争效果，难以认定其违法性；三是对违法并购的惩戒措施威慑力不足，事后长监管措施缺位。推动数字经济长期健康发展，应对超级平台的扼杀性并购行为进行全面规制：在事前监管方面，引入交易额标准、设常规性市场调查，提高事前监管的有效性和前瞻性；在竞争评估方面，增设推定违法规则、组建数字化专家咨询小组，提高对扼杀性并购的识别能力；在事后监管方面，改进违规并购罚款制度、设立事后观察期，加强对扼杀性并购的长监管。
[期刊] 南方金融
[作者]
秦勇 宋丽玉
大型互联网公司为了维护自身在市场中的优势地位、消除潜在竞争，存在对具有竞争力的初创中小平台企业进行扼杀式并购的偏好。平台经济领域扼杀式并购潜藏着强化市场集中、阻碍市场创新、损害消费者权益和破坏市场秩序及环境等竞争隐忧，这种无序并购的行为应引起反垄断执法机构的高度关注。目前，我国的反垄断法在对平台经济领域扼杀式并购的识别、评估和事后干预方面表现出了滞后性。为此，需要结合平台经济的特性和扼杀式并购的特点，引入并购审查交易额标准以补充目前单一的并购审查营业额标准，突出宽泛的相关市场界定、累积效应和创新等因素在竞争损害判断上的作用，强化反垄断执法机构的事后审查以构建合理有效的全过程控制机制。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
张爽
近年来,扼杀式并购日渐演变为众多数字平台扩增市场力量,排除、限制竞争的终南捷径。这种短期内不影响市场结构的并购活动虽具有合法的交易外观,但却潜藏着深远的消极影响,其不仅会扰乱公平公正的市场竞争秩序,给企业创新带来双向阻碍,还会对消费者福利造成实质性减损。现阶段,我国数字经济领域的法律尚未与数字平台发展同频,数字平台扼杀式并购的反垄断规制仍存在一些不足。譬如,以营业额为标准的事前审查申报制度过于单薄;传统方案中数字平台相关市场界定困难;现有举证责任分配有失妥当;事后监管疲软乏力。为促使我国数字经济高质量发展,破解数字平台扼杀式并购的反垄断规制困境,可考虑将交易额纳入事前申报门槛,适度借鉴国外“守门人”制度,合理调适数字平台并购交易的举证责任,增设事后观察期制度,营造更加和谐、有序、公平、公正的数字法治生态。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
许丽
“二选一”行为的本质是排他性交易，是电商平台获取优势地位的有效手段，其目的是最终实现市场独占。电子商务法、反垄断法、反不正当竞争法是规制电商平台“二选一”排他性交易的法律依据，但囿于相关法律条文本身的局限性，如《中华人民共和国反垄断法》第十四条和第十七条面临现实障碍，《中华人民共和国电子商务法》第二十二条和第三十五条缺乏理论基础，《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条和第十二条无适用可能等，“二选一”行为在我国当前竞争法规制框架下难以受到法律制裁。构建演化博弈模型，对美团“二选一”案进行分析发现，“二选一”行为会导致市场单寡头竞争性垄断格局的形成，以反垄断法为核心进行规制是破局关键。在当前竞争法体系对电商平台“二选一”行为规制不足的情况下，应从行为豁免、事前控制、消费者保护、市场界定、相对优势制度引入等方面入手，完善反垄断法关于“二选一”排他性交易的规制规则。具体而言，就是在反垄断法修订中建立“二选一”白名单规则，完善“二选一”事前规制措施，加强“二选一”消费者隐私保护，引入“二选一”相对优势地位条款，优化“二选一”相关市场界定规则，提升反垄断规制协同力。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
林璟
随着经济全球化的深入发展,外资并购逐步取代传统的直接投资方式,演变成为外商投资的主要方式。这无疑有助于推动我国企业加快资本重组,优化资源配置,形成规模效益,增强企业竞争力。但是,外资并购也可能带来一系列问题,如排挤民族产业、形成金融风险,甚至危害国家经济安全。因此,加强对外资并购的反垄断规制,已迫在眉睫。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
胡元聪 魏于凯
在利基市场上，超大型数字平台肆意并购人工智能等科技型初创企业，关停或整合大数据、人工智能等高新科技研发、应用项目，试图弱化乃至摆脱中小企业对自己形成的竞争约束，致使平台经济领域中垄断风险上升，由此引发了世界范围内各反垄断辖区的高度关注。而传统反垄断法律工具运作逻辑与平台经济特性的偏离，决定了既有的经营者集中控制框架无法有效规制平台扼杀式并购。对此监管窘境，应在平台经营者集中之程序控制框架中，完善强制申报标准、设计竞争合规措施、采用回应性监管模式；在平台经营者集中之实体审查框架中，革新反竞争能力判断规则、完善反竞争动机识别规则、以救济措施为核心健全反竞争可能性抑制规则，从而在平台经济领域中统筹形成“内外联动、前后相辅”的垄断风险协同治理机制。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
房佃辉
对初创企业开展系统性、战略性的扼杀式收购，不但扼杀了创新，导致消费者选择减少，还形成了创新“杀伤区”，对数字市场竞争秩序造成严重损害。然而，现行反垄断制度框架应对上述问题存在诸多困境：审查门槛存在局限，竞争损害评估面临挑战，反事实分析存在困难。对此，应当对并购审查申报制度进行适度调整，增加并购交易价值作为补充，设置特殊清单企业的强制申报义务，防止扼杀式并购逃离审查。通过完善实质损害理论，引入损害平衡测试，有效扭转损害评估难题。应重视意图证据的运用，有利于识别并购动机、减轻证明负担。通过强化事后并购调查，对扼杀式并购产生威慑作用。
关键词：
扼杀式并购 初创企业 并购审查 反垄断
[期刊] 商业时代
[作者]
吴长军
并购反垄断审查抗辩制度是反垄断法的具体制度,由程序性规范与实体性规范构成,旨在保障并购当事人及利害关系人抗辩权利的行使,规范执法机构审查程序,维护公平自由竞争秩序。该项制度的主要成因在于国家经济管理职能与市场经济竞争机制的耦合作用。垄断等市场失灵现象不能完全由市场本身予以矫正,需要国家实施反垄断法予以规制。建立一套公开透明公正的并购反垄断审查抗辩规则,有利于规范行政执法行为、克服市场失灵与政府失灵现象、保障并购当事人的抗辩权利,实现维护公平自由竞争秩序的价值目标。
关键词：
企业并购 反垄断审查 抗辩制度
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张亚芸 潘建亭
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
程贵孙
文章首先对平台型产业特征进行了分析,论述了目前对平台型产业反垄断规制的若干理论误区;然后从遭受广泛质疑的"垄断地位"、"市场势力"两个角度进行了评析与释疑,指出某些平台型产业尽管具有"垄断状态",但并不具备实施滥用"市场势力"的能力;最后提出对平台型产业规制的几点建议。
关键词：
双边市场 平台型产业 价格结构 产业政策
[期刊] 世界经济研究
[作者]
王中美
近些年来,全球排名前几位的企业之间的并购,尤其是横向并购有愈演愈烈之势。从2004年开始的新一轮并购浪潮已经渐入高潮,更集中的全球市场结构已经引起各国关注。而在华跨国并购的几个特点都反映出非按市场运作的特点。与国际趋势比较,可以说目前的在华并购市场是存在相当程度的扭曲的,许多并购不当形成或加强了垄断地位。本文建议对在华跨国并购应从事前加以反垄断规制。
关键词：
外资并购 规制 反垄断
[期刊] 国际贸易
[作者]
桑百川 李玉梅
[期刊] 商业时代
[作者]
杨烁
近年来,随着我国加入W T O以及经济领域的进一步放开,外资在悄然并购国内企业的同时开始大规模涌入我国市场。外资并购确能为我国发展带来新动力,但也可能在相关市场产生垄断倾向,危害我国的产业安全,并进而危害我国的国家利益。本文分析目前外资并购存在的危害性,指出我国反垄断法律规制方面的不足之处,并提出相关的建议以期解决这一问题。
关键词：
外资并购 反垄断法 规制
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