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[期刊] 财经问题研究  [作者] 陈富良  徐涛  
在传统的自然垄断行业划分中,电力行业是具有强自然垄断性的,然而随着经济的快速增长,原来是垂直一体化电力垄断企业的生产力已经跟不上增长的需要,因此世界各国开始了电力行业的规制改革,主要的思路体现在引入竞争与完善政府规制方面。中国电力行业的改革,从政企合一,到产业重组,再到市场监管经历了不同的阶段。本文对各个时期电力行业政策的绩效进行分析,总结电力行业规制改革的经验与教训,为电力行业的进一步改革提供借鉴。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 解红丽  贺桂兰  
结合电力工业发展及电力管理体制,浅谈市场经济下电力营销观念变迁。从服务手段、营销组织体系、信息建设方面阐述电力企业面临的经营环境、电力营销服务存在的问题,探讨寻求营销观念与服务发展新途径。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 费农·L.史密斯  李建军  
2 0世纪 70年代后期 ,大量智力、政治和经济发展因素开始融合并持续到整个 80年代 ,已经引起了传统的自然垄断观点的根本性变革。这些近来的变革包括 :(1)对国家公共事业制起源的观点修正 ;(2 )在理论和经验上对电力行业的自然垄断提出挑战 ;(3)在回报率规制 (RORR)下 ;(4)政府使用所有权和规制 ,在经济上的规文已经遍及全世界 ,并弱化了对改革的政治对立。
[期刊] 统计与决策  [作者] 安博文   李春玉   谷欣然   刘伟  
文章基于2006—2020年省级面板数据采用U-SBM-NS模型测算电力行业效率,综合运用GIS技术、Dagum基尼系数、Kernel密度估计、Markov链和分位回归模型考察中国电力行业效率的空间分布格局、地区差异来源、空间转移路径和驱动机制。结果显示:中国电力行业效率提升存在滞后性,“十一五”至“十三五”期间电力行业发展依次经历了变革阶段、强化阶段和上升阶段,发电效率是拉低电力行业效率的主要原因;中国电力行业效率非均衡特征显著,电力行业一体化发展易受地区制约,地区间差异是总体差异的主要来源,东部地区内部差异最大且出现过极化现象;中国电力行业效率易受经济规模、产业结构、人口密度、城市化和对外开放等因素影响,电力行业效率的驱动机制存在水平异质性和区域异质性。
[期刊] 财经研究  [作者] 石良平  刘小倩  
2002年国务院批准的《电力体制改革方案》确定了电力体制改革的基本方针,据此,国家采取了诸多规制手段,目的是通过合理规制自然垄断环节,促进相对有效竞争,提高经济效率。4年过去了,中国电力改革的效果究竟如何呢?文章从价格水平、价格结构、行业利润和经济效率等方面进行了实证分析,以检验我国电力行业的规制效果,结果显示:规制制定了合理的价格水平和价格结构,改进了电力行业效率,但在规制垄断利润和制止A-J效应方面仍未成功。
[期刊] 税务研究  [作者] 张松   朱军   黄振华   张亮  
2004年,随着经济的高速发展,我国的煤、电、油、运全面紧张,已成为经济的“瓶颈”制约,其中电力供需矛盾加剧是主要原因。本文在借鉴国外有利于能源行业发展的财税政策的基础上,对促进我国电力行业有序发展的财税激励措施进行了探讨,提出了政策性建议。
[期刊] 资源科学  [作者] 刘强  田川  郑晓奇  陈怡  
中国电力行业发展水平迈上新台阶,成果显著。随着碳排放目标约束的增强,中国政府将会针对电力行业出台更多政策和措施,科学合理地评价这些政策和措施意义重大。本文基于Vensim技术平台构建能源政策模拟模型,对电力行业碳减排设置了三种情景:即参考、低碳和强化低碳情景,并对其进行分析,评估了电力行业关键指标变化、不同政策的减排贡献及减排成本。研究发现,对电力行业来说,有多项政策可控制碳排放,如果政策组合得当,能推动电力行业碳排放早日达峰,并将碳排放水平控制在较低水平,同时还能带来显著的经济效益和社会效益。基于研究结
[期刊] 第三届中国软科学学术年会论文集  [作者] 王信茂  
本文首先分析了我国加入WTO后对电力行业的影响,包括对电力行业影响的总体分析以及对电力需求、电力技术装备水平、电力法律法规体系、电力企业经营和电力体制改革的影响。就电力贸易的市场竞争而言,加入WTO几乎不会对电力行业造成不利的影响,但加入WTO后,由于其他行业受到影响而引起对电力行业的间接影响则要比直接影响更加突出;之后,本文提出了国家应在编制电力发展规划、建立与WTO相适应的法律法规体系、推动电力市场化改革和制定相应政策措施上采取对策的建议,以及电力企业应尽快学习有关WTO的知识、积极开拓电力市场、加强科学管理和提高服务质量、提高科技和技术装备水平、积极开展国际电力合作等对策的建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 黄清  
选取全国范围内309家发电厂放松规制前后的生产经济数据,使用双重差分模型对2002年至2005年放松规制的政策效果进行了实证检验和研究。结果表明,发电侧放松规制政策未能显著提高我国电力行业发电厂的资源配置效率和生产效率,放松规制政策的不完全性导致发电侧电力市场的竞争发生扭曲。因此,应进一步完善电力市场的竞争结构,使信息披露机制更加透明化。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 廖红伟  岳启  乔莹莹  
自然垄断行业的规制是近年来理论界研究的热点,价格管制改革则是其核心环节。电力行业具有显著的自然垄断特征,以电价规制改革为例对传统自然垄断行业价格规制进行研究具有重要的理论与现实意义。本文借鉴西方发达国家电力价格规制方法和经验,对比分析我国电价规制改革尚存在的不足及面临的问题,建议深化我国电力行业价格管制改革从以下几方面入手:确立电力监督管理委员会作为电价监管独立机构的法律地位;完善我国价格听证会制度,突出成本监审程序的地位;执行价格上限规制模型的同时实施激励性的质量规制;进一步推广分时电价并细化分类;建立电价平衡基金,避免交叉补贴的公平失衡。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王诗乐  陈敏鹏  王克  邹骥  
电力行业是中国最主要的高污染、高能耗、高排放产业之一,电力行业的低碳政策对中国的节能减排、应对气候变化和经济社会发展至关重要。本文综述了中国电力行业的5类(命令控制、政府直接提供、公共部门与私人部门合作、利用市场以及创造市场)低碳政策,分析了其实施效果、减碳效果和经济社会影响。研究表明,随着电力行业低碳政策发展,电力行业的碳排放强度不断下降。但由于缺乏实施细则和配套标准,低碳政策执行力较低。另外,中国电力行业的低碳政策对缓解电力贫困、改善人类健康、创造就业产生了有利影响,但是对低收入人群及部分能源行业从业人员产生了不利影响。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林卫斌  苏剑  
在"三去一降一补"所取得初步成效基础上深化供给侧结构性改革的核心抓手是优化产业政策。本文以电力行业为例,阐述了优化产业政策、深化供给侧结构性改革主要包括三个方面的主要内容:一是确立竞争政策在产业政策中的优先和基础性地位,并据此对市场结构进行适当的干预和重组,以充分发挥好市场竞争的作用;二是健全市场监管体制机制,从约束企业行为层面开展必要的供给管理,以确保市场竞争的公平有效性;三是完善财税政策,从激励企业行为层面开展必要的供给管理,科学引导技术进步和新兴产业有序发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林卫斌  苏剑  
在"三去一降一补"所取得初步成效基础上深化供给侧结构性改革的核心抓手是优化产业政策。本文以电力行业为例,阐述了优化产业政策、深化供给侧结构性改革主要包括三个方面的主要内容:一是确立竞争政策在产业政策中的优先和基础性地位,并据此对市场结构进行适当的干预和重组,以充分发挥好市场竞争的作用;二是健全市场监管体制机制,从约束企业行为层面开展必要的供给管理,以确保市场竞争的公平有效性;三是完善财税政策,从激励企业行为层面开展必要的供给管理,科学引导技术进步和新兴产业有序发展。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 干春晖  吴一平  
产业组织理论中关于规制合谋的研究分为芝加哥学派和图卢兹学派,研究结果均表明,规制机构与被规制企业之间的合谋行为降低了规制效率,降低了社会福利水平。文章主要研究中国当前规制分权化背景下的地方规制机构与被规制企业之间的合谋问题,并且用计量方法对规制的效果进行了检验,结果表明规制分权化没有显著的正面效应,即规制低效率。因此,规制分权化产生的合谋导致了规制低效率,而解决问题的关键是机制设计。
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